- •Уголовно исполнительное право
- •Понятие, задачи, принципы уип. Наука уип. Уголовно-исполнительная политика.
- •Понятие, предмет и метод уголовно-исполнительного права.
- •Цели и задачи уип.
- •Принципы уип
- •Система уип
- •Наука уип
- •Уголовно-исполнительное законодательство
- •Общее построение уи законодательства:
- •Действие уголовно-исполнительного закона по кругу лиц, по времени и с пространстве
- •Международное сотрудничество Передача осужденных
- •Передача лиц, страдающих психическими расстройствами
- •Основные этапы в становлении и развитии уголовно-исполнительного законодательства
- •Международное сотрудничество История развития международного сотрудничества
- •Международно-правовые стандарты по обращению с осужденными
- •Токийские правила
- •Минимальные стандарты обращения с заключенными
- •Правовое положение осужденных
- •Значение правового статуса осужденного
- •Виды прав и обязанностей осужденных
- •Политические права и свободы осужденных:
- •Политическая свобода :
- •Личные права и свободы осужденного:
- •Экономические и социальные права осужденных.
- •Культурные права.
- •Основные обязанности осужденных:
- •Учреждения и органы, исполняющие наказания и контроль за их деятельностью:
- •Контроль за деятельностью органов и учреждений, исполняющих наказания.
- •Особенная часть уип:
- •Исполнение наказания в виде обязательных работ
- •Понятие:
- •Содержание:
- •Процедура исполнения:
- •Вопрос ответственности:
- •Исполнение наказания в виде исправительных работ. Источники:
- •Глава 7 уик
- •Глава 6 инструкции по исполнению наказаний не связанных с изоляцией от общества.
- •Понятие и содержание исправительных работ
- •Обязательность труда:
- •Осуществление труда в местах, определяемых специальными органами:
- •Удержание в доход государства доли заработка:
- •Ответственность осужденных к исправительным работам:
- •Процедура исполнения штрафа:
- •Приостановление производство:
- •Лишение права заниматься определенной деятельностью или занимать определенные должности
- •Ограничение свободы:
Контроль за деятельностью органов и учреждений, исполняющих наказания.
Нельзя нарушать права и интересы осужденных при исполнении наказаний, хотя жесткость и нужна. Вводится многоуровневый контроль. Никакая иная гос деятельность легально не контролируется в таком объеме.
Виды контроля:
Контроль ОГВл
Ст. 19 УИК. Говорится, что федеральные огвл осуществляют контроль общего плана. Наделены: Президент, Правительство, ФС РФ. Депутаты могут направить запрос, могут посетить учреждения исправительные и т.д. Последствия контроля – законодательные инициативы, смена руководства.
Противоречия ст. УИК по контроля со стороны депутатов - ст. 19 – федеральные органы, убрали из статьи указания на органы сРФ и омсу. Но когда речь заходит о посещениях учреждений и органов исполняющих наказание, указаны и депутаты (ст. 124). Получается, контроль в форме посещений сохраняется, а остальной выведен из огвл СРФ и омсу.
Ведомственный контроль
Осуществляется в рамках проверок территориальными органами либо федеральными. Бывают плановые и внеплановые проверки. Плановые - обычно комплексные/по направлениям. Имеют масштабный, объемный характер. Неплановые – проверки по поводу, точечного характера, по жалобам и т.д. По результатам составляются документы и направляются вышестоящему органу.
Судебный контроль
Ст. 397 – перечень вопросов на стадии исполнения приговора: предоставление отсрочки и т.д. Решая эти вопросы, судья осуществляет контроль. Судье предоставлено право посещать учреждения без разрешения. Но без повода нельзя все равно. Но э то право не распространяется на помощников, секретарей и т.д. Это право персонифицировано.
Прокурорский надзор
Есть специализированные прокуратуры, непосредственно надзирающие за исполнением приговора (в СПб есть в городской прокуратуре отдел). Прокуратура осуществляет и опосредованный контроль – за нормативной базой, которая регулирует исполнение наказаний.
Непосредственный контроль предполагает посещение мест лишения свободы и т.д. Документация проверяется, личные дела, карточки учетные, вовремя снимался осужденный с учета, ставился на учет. Включает непосредственный опрос осужденного
Международный контроль
3 формы:
периодическое представление государством докладов о соблюдении прав человека. Доклад для ООН, раз в 4 года, передается в ООН, позже иным участниками ООН. Можно судить, как государство оценивает себя в соблюдении прав человека. Раньше эти документы в открытом доступе появлялись лишь спустя несколько дней.
Сообщение иностранных государств о нарушении прав, применении пыток иных жестоких обращений и видов. Направляется в ООН. СССР не признавал до 1991 г. компетенцию ООН по таким вопросам
Индивидуальные сообщения лиц, находящихся под юрисдикцией РФ о вышеуказанных фактах
Общественный контроль
Контроль со стороны Уполномоченного по правам РФ и уполномоченных по сРФ.
28.10.2011
Особенная часть уип:
Основная часть особенной части посвящена изучению правовых основ и порядка исполнения отдельных видов наказания.
Если в рамках УП мы все наказания делим на основные и дополнительные (обусловлено особым порядком назначения), то в УИП классификация иная:
Связанные с изоляцией от общества:
Лишение свободы на определенный срок
Пожизненное лишение свободы
Содержание в дисциплинарной воинской части
Арест (сегодня не применяется,. Поэтому реально действует только 3 наказания)
Не связанные с изоляцией (все остальные)
Связаны с обязательным привлечением осужденного к труду
Не связаны
Особняком – наказания для военнослужащих – ограничение по военной службе.
Особняком – смертная казнь, это исключительная мера.
Мы проводим эту классификацию, так как многие вопросы (средства исполнения, приоритет исполнения) увязываются за видом наказания. Базово – режим, а потом идет ранжирование. Если по поводу труда – то особое значение занимает общественно-полезный труд, систематичность этого труда. Классификация позволяет лучше понять вопросы приоритета использования тех или иных средств исправления осужденного.
Нельзя отказываться для учета от классификации по основным и дополнительным. Отнесение наказания к основному или дополнительному ведет к проблеме в УИП. Например, штраф: если в качестве основного – при злостном уклонении заменяется другим, если дополнительный – то не может быть заменен на более строгое наказание, так как дополнительных более строгих у нас нет.