Современное состояние российского торгового законодательства.

Торговое законодательства - неотъемлемая часть всякого коммерческого права. Нормативный блок не является базовым, оно формируется снизу.

В основании - конституция, если речь идет о России, это НПА, имеющий высшую юр. силу, может быть применен напрямую, но в нем слишком мало норм, Которые прямо регулируют торговую деятельность, там нормы общего хар-ра, которые дополняются и конкретизируются в НПА уровнем пониже.

Международные акты. Они имеют приоретет над нормами национального законодательства.

Общие норм гражданского законодательства: ГК РФ. Коммерческое право это все-таки отрасль частного права. В последнее время наблюдается определенная тенденция формализации всех коммерческих актов в специальных законах, возможно, Коммерческом кодексе. Нормативные источники коммерческого права сейчас слишком разрозненны. Сейчас имеются 2 фед. спец закона:

• _{Закон об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности. от 8 декабря 2003 года №164 ФЗ.} Он содержит нормы публично-правового хар-ра по большей своей части, не явл. нормами комм права, но есть и ряд норм частноправового хар-ра. Публично-правовые ( регулирование властных отношений между государством и субъектами торговли, а частно-правовые - между субъектами равными по статусу). Там закреплены правила применения внешнеторговых бартерных сделок (мены) (ст. 44-45), которая устанавливает правила заключения таких сделок: равноценные товары ( если нет, то оговорка оплаты разницы). при выборе тех или иных частноправовых норм мы просто обязаны руководствоваться нормами публичного, связанного с коммерческим, права. Под внешнеторговой деятельностью рассматривается гораздо больше, чем коммерческая торговля. тут есть деятельность по осуществлению сделок по внешней торговле товаров, работами, услугами, информацией и иными объектами интеллектуальной собственности. В коммерческом праве под товаром рассматривается исключительно материальные вещи.

• _{Закон об основах государственного регулирования торговой деятельности в российской федерации от 28 дек. №381 (о внутренней торговле).}

Закон о внутренней торговле.

Этот закон носит комплексный хар-ер. Он регулирует не только публично-правовые, но и частно-правовые отношения в сфере торговой деятельности. Эти нормы имеют специальный хар-ер по отношению к общим нормам ГК, стоит это учесть.

п.4 ст.1 устанавливает исключения, ситуации или виды деятельности торговой деятельности, к которым положения данного закона не применяются. Регулируют не всю деятельность, а лишь их часть. Не регулируется этим законом:

• _{внешнеторговая деятельность.}

• _{торговля на товарных биржах.}

• _{деятельность по продаже товаров на розничных рынках ( спец. субъект торгового оборота).}

• _{операции купли-продажи ценных бумаг, недвижимости, продукции производственно-технического назначения,}

Закон регламентирует в основном оптовые торгвоые операции, практически нет регулирования розничной торговли. Ведь это не предмет коммерческого права.

п.5 ст. 8 - право правительства РФ установить предельный уровень цен на определенные виды товаров - единственная розничная норма. Во исполнении этой ст.е п.6 говорит об отдельных социально-значимых товаров, который устанавливается правительством же ( постановление от 15 июля 2010 №530 )

Закон пока регулирует только операции с продовольственными товарами, а не с продовольственными пока не регламентирует. Это произошло потому, что так пролобировали. Набор правил из этого закона, в итоге, распространяется лишь на ограниченный объем торговых операций, которые совершаются торговыми сетями ( его трудно заметить, но это важно, к остальным он не применяется).

Таким образом, торговая сеть имеет ключевое значение для данного закона. Определение торгового сети дается в само законе ( это не новый субъект гражданского оборота).

Торговая сеть (8.п ст. 2) - это совокупность 2 и более торговых объектов, находящихся под общим управлением или используются под единым коммерческим обозначением или иным средством индивидуализации. Это помещение, для выкладки и демонстрации товаров, обслуживании покупателей и произведении расчетов.

Само принятие этого закона весьма положительный факт - начался процесс формализации коммерческого права.

Во исполнение закона о внутренней торговле принят ряд подзаконных НПА, которые дополняют и увеличивают объем регулировании деятельности ( постановление по значимым товарам (уст. максимума цен) №530, постановление прав-а №305 утв. методика расчета объема продаж продовольственного товара.

Приказ мин.пром.торг от 16 июля 2010 №602 об утверждении формы торгового реестра, порядка формировании и содержании товара, и.е. существует специальная регистрация в торговых реестров ( пока не обязательная).

Основные положения Закона:

Закон вводит ряд ограничений, запретов и вводят предписания + дозволения (ранее не существовало). Основной объем установлен ст. 9 и 13 закна о торговле. (именно они имеют приоритет над нормами гк, обязательно запомнить (!!!)).

Запреты:

• _{включение в договоры поставки продовольственных товаров условий по оказанию возмездных услуг по продвижению продовольственных товаров (запрет заключать смешанные договоры типа: поставка+возездное оказание услуг по} продвижению товаров, но можно по отдельности самостоятельно. фЗ от 28 дек. 2010 №14 ФЗ ввел адмт отв. за нарушение положений закона. За частно-правовые нарушения установлена административная отв (адм. шт до 5кк рублей).

• _{Включении в договор поставки продовольственных товаров условий о запрете уступки требований и о включении соотв. условий.} *в коммерческой практике есть вознаграждение, скидки и бонусом ( при выполнение объема товара плучается скидка. Запрет на скидки не распространяется, лишь в отношени ивыплот о тцены товара к цене договора. Цена товара может оличаться от цены договора. Запрет на увеличение цены товара.

• _{Запрет иных вознаграждений помимо вознаграждения за приобретения определенного количества товара.}

• _{Запрет на включение в договор поставки условия вознаграждения за объем, кроме как список, утвержденный в постановлении пра-ва.}

• _{Запрет заключение сделок путем понуждения заключить договор возмездного оказания услуг по продвижению товаров.}

Гражданско-правовые ограничения:

1. Закон устанавливает ограничения о размере вознаграждения на покупку объема товара. не может превышать 10% цены на товар. (с ндс)

1. на определение условий поставки о сроках полаты товара п.7 ст. 9. Предельные сроки оплаты товара в зависимости от товара ( скоропортящийся или нет), составляет 10, 30, 45).

Гражданско-правовые предписания:

1. обязанность субъектов торговой деятельности по раскрытию информации: об условии отбора контр-агентов для заключения договоров поставки, информация о существенных улсовиях договора поставки, которые планирует заключат предполагаемый контр-агент. Это не оферта или запрет ее, а сушественные условия договора поставки. По закону о торговле должны делать поставщики-организации и торговые сети.

Норма дозволения:

12 ст. закона о торговле разрешает объединениям субъектов (ассоциации, практики). заключать соглашения о добросовестных торговых практиках.

Компании могут сослаться на этот кодекс и это будет рассматриваться как составная часть их соглашения.

Закон о внутренней торговли: есть ряд специальных законов (о гос. закупках, о защите конкуренции, тех рег) - но это все разрозненные нормы.