- •Конституционное право рф как ведущая отрасль российского права: понятие, предмет и метод правового регулирования
- •Место и роль конституционного права в системе отраслей российского права. Система отрасли конституционного права России
- •Конституционное право рф как юридическая наука
- •Конституционно – правовые нормы: понятие, виды, особенности реализации
- •5. Конституционно – правовые отношения: понятие, виды, субъекты, объекты
- •6. Источники конституционного права
- •7. Понятие и сущность Конституции. Виды конституций.
- •8. История развития Конституции 1993 г.
- •9. Основные черты Конституции 1993 г.
- •10. Функции Конституции
- •11. Юридические свойства Конституции
- •12. Конституционные поправки и пересмотр Конституции рф 1993 г.
- •13. Охрана и защита Конституции рф. Толкование Конституции рф
- •14. Конституции республик в составе рф
- •15. Уставы субъектов рф
- •16. Конституционный строй рф (понятие, содержание, основные черты)
- •17. Народовластие как основа конституционного строя рф: понятие, сущность, формы осуществления
- •18. Референдум в рф: понятие, виды и правовая регламентация
- •19. Суверенитет (понятие и виды)
- •20. Форма правления в рф
- •21. Принцип разделения властей как основа организации и деятельности органов государственной власти в рф
- •22. Основы экономической деятельности государства по Конституции рф 1993 г.
- •23. Социальные основы конституционного строя рф
- •24. Политическое многообразие в рф. Особенности конституционного – правового статуса политический партий
- •25. Идеологическое многообразие как основа конституционного строя рф. Конституционно – правовой статус общественных объединений.
- •26. Конституционный принцип светского государства как основа конституционного строя рф. Конституционно – правовой статус религиозных объединений.
- •7. Конституционная характеристика России как светского государства
- •27. Понятие и конституционные принципы правового статуса личности. Классификация прав и свобод человека и гражданина.
- •28. Личные (гражданские) права и свободы человека и гражданина
- •29. Политические права и свободы человека и гражданина
- •30. Социально – экономические и культурные права и свободы человека и гражданина
- •31. Конституционные обязанности человека и гражданина в рф
- •32. Конституционные гарантии права и свободы человека и гражданина
- •33. Уполномоченный по правам человека в рф
- •34. Понятие и принципы российского гражданства. Институт двойного гражданства.
- •35. Основания и порядок приобретения российского гражданства
- •36. Основания и порядок прекращения российского гражданства
- •37. Конституционно – правовой статус иностранцев и лиц без гражданства
- •38. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев по законодательству рф
- •39. Правовой режим военного положения в рф
- •40. Правовой режим чрезвычайного положения в рф
20. Форма правления в рф
Форма правления – порядок формирования высших органов государственной власти и особенности взаимоотношений между ними.
Президентская республика (США):
Президент избирается населением.
Президент и глава государства, и глава исполнительной власти.
Нет политической ответственности Правительства перед законодательным органом.
Принцип разделения властей, система сдержек и противовесов.
Парламентская республика (ФРГ):
Президент избирается Парламентом или особой коллегией.
Президент является только главой государства.
Действует принцип верховенства Парламента ад исполнительной властью. Правительство формируется по итогам парламентских выборов. Парламент контролирует деятельность Правительства. Парламент может поставить вопрос о недоверии Правительству (глава государства решает, распустить Парламент или отправить в отставку Правительство).
Особенности формы правления России (по модели Франции 1958 г.):
Президент избирается населением на 6 лет (президентская республика).
Президент является главой государства (парламентская республика).
Председатель Правительства назначается Президентом с согласия Государственной Думы (российская особенность).
Президент имеет право председательствовать на заседаниях Правительства, не являясь главой Правительства.
Президент своим указом определяет состав и структуру Правительства (указ Президента РФ от 09.03.2004).
Президенту напрямую подчиняются силовые министры (МО, МИД, МВД, Директор ФСБ, МЧС, казачий атаман), поскольку он является главнокомандующим.
Президент имеет право отменять акты Правительства, если они противоречат Конституции, ФЗ и нормативному указу Президента (ч. 3 ст. 115).
Президент вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов.
Перед вновь избранным Президентом Правительство слагает свои полномочия.
Особенности статуса Президента во взаимоотношениях с Правительством определяются в Конституции РФ и ФКЗ от 17.12.1997 «О Правительстве РФ».
Россия — государство с республиканской формой правления (ст, 1). Форма правления - это организация высших органов государственной власти, порядок их образования и взаимоотношения между собой. Каждое государство, исходя из сложившихся условий, традиций, учреждает собственную форму правления. В самом общем виде формы правления подразделяются на монархические и республиканские. Основным критерием их разграничения является статус главы государства. В монархии он получает пост в порядке наследования и занимает его пожизненно. В республике глава государства является выборным лицом и занимает свой пост в течение срока, установленного конституцией.
Выделяют республики парламентарные, президентские и смешанные. В парламентарной республике верховенство принадлежит парламенту. Правительство формируется парламентом и подотчетно перед ним. Оно остается у власти до тех пор, пока пользуется поддержкой парламента. Президент в такой стране избирается парламентом или с его участием. В президентской республике президента избирает население страны путем прямых или косвенных выборов и в этом отношении он независим от парламента. Президент объединяет здесь полномочия и главы государства, и главы правительства, формируемого внепарламентским путем. В качестве классического примера смешанной формы правления обычно называется Франция, в которой организация высших органов государственной власти обладает признаками и парламентарной, и президентской республики.
В Конституции прямо не указано, какая форма республиканского правления учреждена в России. Решить указанный вопрос можно путем анализа разных статей Конституции. Так, Президент РФ избирается населением путем прямых выборов (ст. 81), Правительство РФ формируется внепарламентским путем (ст. 111, 112), т.е. как в президентской республике. Однако Президент не возглавляет Правительство, а его председатель назначается Президентом с согласия Государственной Думы. Парламент может выразить недоверие Правительству, а Президент — досрочно распустить Государственную Думу. Поэтому в Российской Федерации смешанная форма республиканского правления с очень большими полномочиями Президента.