- •Конституционное право рф как ведущая отрасль российского права: понятие, предмет и метод правового регулирования
- •Место и роль конституционного права в системе отраслей российского права. Система отрасли конституционного права России
- •Конституционное право рф как юридическая наука
- •Конституционно – правовые нормы: понятие, виды, особенности реализации
- •5. Конституционно – правовые отношения: понятие, виды, субъекты, объекты
- •6. Источники конституционного права
- •7. Понятие и сущность Конституции. Виды конституций.
- •8. История развития Конституции 1993 г.
- •9. Основные черты Конституции 1993 г.
- •10. Функции Конституции
- •11. Юридические свойства Конституции
- •12. Конституционные поправки и пересмотр Конституции рф 1993 г.
- •13. Охрана и защита Конституции рф. Толкование Конституции рф
- •14. Конституции республик в составе рф
- •15. Уставы субъектов рф
- •16. Конституционный строй рф (понятие, содержание, основные черты)
- •17. Народовластие как основа конституционного строя рф: понятие, сущность, формы осуществления
- •18. Референдум в рф: понятие, виды и правовая регламентация
- •19. Суверенитет (понятие и виды)
- •20. Форма правления в рф
- •21. Принцип разделения властей как основа организации и деятельности органов государственной власти в рф
- •22. Основы экономической деятельности государства по Конституции рф 1993 г.
- •23. Социальные основы конституционного строя рф
- •24. Политическое многообразие в рф. Особенности конституционного – правового статуса политический партий
- •25. Идеологическое многообразие как основа конституционного строя рф. Конституционно – правовой статус общественных объединений.
- •26. Конституционный принцип светского государства как основа конституционного строя рф. Конституционно – правовой статус религиозных объединений.
- •7. Конституционная характеристика России как светского государства
- •27. Понятие и конституционные принципы правового статуса личности. Классификация прав и свобод человека и гражданина.
- •28. Личные (гражданские) права и свободы человека и гражданина
- •29. Политические права и свободы человека и гражданина
- •30. Социально – экономические и культурные права и свободы человека и гражданина
- •31. Конституционные обязанности человека и гражданина в рф
- •32. Конституционные гарантии права и свободы человека и гражданина
- •33. Уполномоченный по правам человека в рф
- •34. Понятие и принципы российского гражданства. Институт двойного гражданства.
- •35. Основания и порядок приобретения российского гражданства
- •36. Основания и порядок прекращения российского гражданства
- •37. Конституционно – правовой статус иностранцев и лиц без гражданства
- •38. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев по законодательству рф
- •39. Правовой режим военного положения в рф
- •40. Правовой режим чрезвычайного положения в рф
19. Суверенитет (понятие и виды)
Суверенитет в науке конституционного права рассматривается как независимость и самостоятельность государственной власти.
Суверенитет бывает 3-ех видов:
Народный суверенитет. Статья 3 Конституции характеризует народ РФ в качестве 1) носителя суверенитета, 2) единственного источника власти, 3) субъекта, осуществляющего власть, 4) субъекта, поручающего осуществление власти иным структурам. На основе теории «народного суверенитета» и в соответствии с Конституцией народный суверенитет можно рассматривать, во-первых, как принадлежность народу всей полноты власти в данном государстве, во-вторых, как возможность осуществления народом принадлежащей ему власти как непосредственно, так и через органы государственной власти, так и органы местного самоуправления. Таким образом, это означает, что, во-первых, о народном суверенитете можно говорить только там, где власть символизируется с народом и принадлежит народу в полном объеме. Во-вторых, критерием народного суверенитета является производность власти в обществе и государстве. В-третьих, органы государственной власти и органы местного самоуправления не могут абсолютировать свои полномочия. Народ определяет характер власти в стране в целом, направление деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Таким образом, власть народа характеризуется следующим:
Это публичная власть, поскольку она осуществляется в интересах всего народа и ее целью является общественное благо.
Пространством осуществления власти народа по всем ее формам является общество и государство.
Власть народа обращена к обществу и каждому человеку.
Эта власть доступна всем, то есть, каждый человек вправе участвовать в тех или иных функциях или формах власти.
Власть народа осуществляется открыто и гласно, и мероприятия имеют общественный резонанс.
Власть народа использует такие методы, как метод убеждения.
Власть народа можно рассматривать как разновидность политической власти, поскольку в ее осуществлении необходимо видеть политические цели, процедуры и механизмы.
Государственный суверенитет. Выражается в:
Верховенстве государственной власти – состоит в том, что только государственная власть полномочна закреплять в Конституции и иных нормативно-правовых актах весь строй общественных отношений, устанавливать правопорядок, устанавливать правомочия физических и юридических лиц, процедуры их реализации, меры юридической ответственности.
Единство государственной власти – обладание государственной властью одинаковыми сущностью, формами и методами деятельности. Между органами государственной власти должна быть связь, субординация, взаимообусловленность и взаимное разделение полномочий.
Самостоятельность и независимость государственной власти – в соответствии с распределением функций управления общественными и государственными делами органы государственной власти действуют самостоятельно и независимо от иных форм власти в стране (от политических партий, органов местного самоуправления) и иностранных государств и международных организаций.
Конституция закрепляет элементы государственного суверенитета в следующих статьях:
Статья 4
Суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию.
Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.
Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории.
Статья 67
Территория Российской Федерации включает в себя территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними.
Национальный суверенитет. Национальный суверенитет выражается в праве наций определять характер своего бытия, решать вопросы своей жизни (как внутренней жизни – язык, письменность, обычаи, традиции, культура, так и вопросы, связанные с отношениями с другими нациями, народностями – возможность создания суверенного государства, возможность создания национально-культурной автономии либо вхождение в состав какого-либо другого государства).
Ст. 1 определяет, что Россия – федеративное государство, ст. 5 закрепляет принципы федеративного устройства, ч. 3 ст. 5. определяет равноправие и самоопределение народов РФ.
В рамках национального суверенитета допускается возможность создания национально-культурной автономии, которая обладает статусом как некоммерческой организации – добровольное объединение граждан РФ. Национальный суверенитет проявляется в элементах статуса республик в составе РФ. Республики именуются по названию титульной нации, в республиках имеются свои государственные языки. Еврейская автономная область и автономные округа строятся так же по национальному принципу, и их статус кроме Конституции может проявляться путем принятия специального ФЗ.