Государственное единство

В конституции 1918 года уже появляется термин “федерация” (РСФСР).

Виды субъектов.

1-й субъект, Губернии. Происходит разукрупнение, из одной губернии – две.

2-й субъект, Область. Это новый вид субъектов.

Ещё в XIX веке ставилась проблема районирования России. Значительная часть губернских центров переставали быть таковыми, так как многие города приходили в упадок и т.д.

Екатерина делила губернии по количеству населения, это уже было не актуально.

Появилось решение формировать территории по экономическим критериям, на области.

Появились: Северная область, Уральская область, Западная область, Московская область.

В законодательстве описывались под названием “областной союз”.

3-й субъект, Различные автономии. Решает, от части, национальный вопрос.

Это связано с правом нации на самоопределение.

Например, формируется Туркестанская автономная республика.

Название автономная республика в центре нравилась не всем.

Туркестанская автономная республика. Была образована в ноябре-декабре 1918 года, была упразднена только в середине 20-х годов.

Ещё один пример автономная республика Тавриды (Крым). С захвата территории белыми с 1918 года перестала существовать.

Ещё одна республика – Кубано-черномоская автономная республика.

В неё входили черноморская губерния и кубанская область. В результате их слияния и появился этот субъект.

После этого произошло слияние с Теркской республикой -> Появилась Кавказская республика.

Образование республик происходит в результате механического слияния. Без изменения прошлых границ.

4-й субъект, Трудовая коммуна.

Её правовой статус трудно определим.

Например:

Петроградская коммуна, Уфимская коммуна, Ростово-нахичиванская коммуна.

Как правило, трудовая коммуна образуются путем слияния соседних губерний.

Чуть позже будут образовываться коммуны по национальному признаку. Например, немцы Поволжья.

Статус субъектов.

Можно посмотреть в конституции 1918 года. А именно в правах и обязанностях местных советов.

Источники советского права.

1-й источник советского права - Нормативные акты Советского государства.

Слово “закон” было забыто. Вместо него зазвучало “декрет”

Кто же их издавал? Издавали из высшие исполнительные органы.

ВЦИК, СНК, совместные декреты ВЦИК и СНК

Декреты СНК должны быть утверждены ВЦИКом.

По принципам советов не было разделения властей

Некоторые решения ВЦИК издавал из решений СНК. Получается, что орган вышестоящий принимает решение по актам нижестоящего.

Постановления.

Это решения всероссийских съездов советов.

Например, постановление о советском строительстве.

В них закладываются основополагающие нормы.

Инструкции.

Издавали не только СНК и ВЦИК, но комиссариаты.

Всё это публиковалось в периодических изданиях.

“Собрания Узаконений рабоче-крестьянского правительства”.

К закону относились как к чему-то, что может меняться, его можно изменить и даже пожертвовать им.

2-й источник советского права - Закон свергнутых правительств.

Самое главное для них:

А) не противоречие Советским НПА;

Б) соответствие программе политических партий;

В) соответствие социалистическому правосознанию трудящихся

21 октября 1918 года – Положение о народном суде РСФСР (первое). В нем чётко указывается о запрете применять законы свергнутого правительства.

29 октября 1917 года – Декрет о 8-часовом рабочем дне.

В нем говорится об уставе, о промышленном труде от 1913 года. А в нем были церковные праздники, как выходные дни.

Декрет от марта 1918 – содержит Декрет о суде №2.

ПО нему вводится обязательство принимать УГС от 1864 года.

3-й источник советского права - социалистическое правосознание трудящихся.

В институты принимали всех. Этим самым судьями и многими другими становились в прошлом обычные люди, этим самым формировалось правосознание, когда судья принимал решения исходя в первую очередь из интересов трудящихся.

“Инструкция революционному трибуналу” в ней говорится о том, что “судья не связан нормой материального права”.

Профессор Петражицкий. Про правосознание масс – источник права. Этим увлекся Луначарский.

Этот источник действовал до НЭПа.

В местный народный суд можно было попасть вообще без образования.