Органы Юстиции, правопорядка.

Были порушены суды.

Было два декрета.

Декрет о суде №1 Ноябрь 1917 года

Декрет о суде №2 март 1918

Местные суды.

Подведомственность – гражданские дела - иски до… (до 10.000 рублей), уголовные дела - наказания до… (5 лет лишения свободы) – по Декрету №3

Состав.

Советский судья судил + два народных заседателя. Пошло это от чрезвычайных судов.

В отличие от судьи, которого избирают местные советы, заседатели работают не весь срок, то есть это временные судьи (на пару недель в году).

Декрет о суде №2 декларировал создание Окружных судов.

Состав окружного суда – 3 судьи + 4 народных заседателя (Всё повторяется то, что было упразднено). Окружные суды реально назначались исполкомом (как правильно уровня губернии)

Обжалось решение окружного можно было в Областном суде.

Областной суд – вторая инстанция.

Высшая инстанция – Верховный судебный контроль.

Вторая и третья инстанции реально созданы небыли. Даже окружные.

В основном вся нагрузку приняли местные советские суды (1+2… тройки), иногда рассматривали и более серьезные преступления.

У нас революция. А где революция там и мятежники и контрреволюционеры.

Мы создаём Трибуналы. Заложены были еще Декрете №1, и были утверждены исполкомом.

Подведомственность:

Контрреволюционные преступления - саботаж чиновников, мятеж, иногда и увольнение с оборонного предприятия.

То есть это не просто уголовные преступления, а преступления против революции.

В этих преступления важно было определить мотивировку.

Состав: тройка (три судьи).

Судьи трибуналов не связаны нормами материального права. То есть если трибунал считает что деяние общественно опасно – могут сами это определять (может быть не написано, а он придумает сам…).

Появляются отдельные специализированные трибуналы.

В январе 1918 года образуется трибунал по делам печати – по поводу антисоветских газет. ПО сути говоря цензура.

Трибунал по делам печати может приговорить к разным санкциям… чисто цензурным… арест печати, штраф и т.д.

Кто же занимался делом до суда?

До местного суда – сам судья. Он сам орган дознания, с помощью милиции.

А в окружном – должна была быть образована должность народного следователя.

В делах подсудных трибуналам была своя система органов – ЧК.

Чрезвычайный комитет - ЧК – чекисты.

Что им предшествовало, структуре? - До октябрьской революции в Петрограде - Петроградский военно-революционных комитет.

Задача: До октября 1917 - заниматься реквизицией народных излишков, организовывать отпор немцам.

А после октября – борьба с мятежниками, с контрреволюцией.

В декабре 1917 образована - ВЧК – Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и преступлениями по должности (т.е. саботажем – чиновники работать не хотят)

Структура.

Состоит из трех отделов:

1. Информационный (разведка)

2. Организационный (учет кадров, личные дела)

3. Отдел борьбы (с чем – понятно из названия)

Постепенно за место отдела Борьбы появляются по борьбе со спекуляцией, революцией и т.д.

Появляется иногородний отдел.

Был Боевой отряд ВЧК. Московский отряд себя быстро скомпрометировал … они укрыли у себя мятежников… расформировали. Сделали – Войска Внутренней Охраны (ВОХР).

Губернские и Уездные ЧК.

Компетенция:

1. Агентурная работа. Агент – выявляет излишки общества (нежелательные элементы).

2. Следствие. После их работа – передавать дела в трибуналы.

22 февраля 1918 года – издается “Социалистическое отечественно в опасности” – спекулянтов, хулиганов можно расстреливать на месте преступления. Это зарождение внесудебных полномочий.

[термин “враги народа” – великая буржуазная революция]

Милиция.

Советская власть восприняла термин “милиция”.

В римской армии были разные степени обученности солдат.

Ничего не умеющие назывались – miles.

Милиция – вооруженный народ, который действительно ничего не может.

Милиция образуется только по классовому принципу.

Никаких специализированных милицейских органов - нет. Роль милиции – в красной гвардии. Это и Армия, и гвардия (охрана революции, общественного порядка).

В отдельных точках создаются специальные органы милиции, например в Москве – комиссар по уголовной части и т.д. Но в 1917 году, орган милиция как таковой отсутствует.

Керенский перед тем как убежать, издал амнистию. Их потом очень долго ловили новые милицейские руководители, долго искали картотеки и т.д.

В последствии Сталин и т.д. – не выпускали особо опасных преступников.

Армия.

15 января 1918 года – первый декрет о создании Рабоче-крестьянской красной армии (РККА).

Добровольность военной службы. С 18 лет. Тоже классовый принцип.

Были очень хорошие пайки, которые получали красногвардейцы, и другие льготы и привилегии.

Однако была проблема нехватки кадров.

Германия нацелилась на центральную Россию.

Принудительный набор – апрель-май 1918 – пакет декретов вводящих всеобщую военную повинность – только для трудящихся, для не трудящихся – тыловое ополчение.

Срок службы пока не определен, его нет.

Скоро начнется гражданская война, и там вообще не будут мобилизоваться.

Но возраста мобилизации известны 18-40 лет.

Управление армией.

1. Центральное управление.

Наркомат – Народный комиссариат по военным и морским делам.

В начале 1918 года делится на два наркомата, один по военным другом по морским делам.

2. От старого режима осталось много главков(главных управлений): главное управление снабжения, артиллерии, боеприпасов.

3. Различные штабы. Главный штаб, полевой штаб

4. Военно-законодательный совет. Скоро пачками пойдут новые уставы.

На местном уровне – первое, что ликвидировала советская власть – ликвидировала военно-окружную систему.

Войска управляются не руководством округа…

Апрель 1918 года - Образуются Военные комиссариаты – во главе, военный комиссар.

Апрель – централизация управления.

Управление народным хозяйством.

1. Рабочий контроль. Он не вытесняет администрацию, он вместе.

Всероссийский съезд рабочего контроля.

Всероссийский съезд народного хозяйства. (ВСНХ)

У ВСНХ – огромные полномочия. (По проекту Ларина)

В это время ВСНХ во многом вывеска.

А на местах – Советы народного хозяйства местного уровня.

Задача совнархозов – захват управления промышленностью (предприятиями).

Губернские совнархозы, областные, и даже уезды.

Начинается национализация. Предприятия переходят в государственное управление.

Народное хозяйство это не только промышленность, но и сельское.

1. Народный комиссариат земледелия:

А) Землеустройство – наделение земельными участками.

Б) землепользование – контроль за землепользование. Есть правила землепользования. Например - Если запрещен на земле наемный труд, а берется на работу батрак – участок изымается

2. Народный комиссариат продовольствия.

Механика поставок продовольствия.

Наркомпром предложил крестьянам натуральный обмен.

Сельхозпродукция обменивалась на ширпотреб (материя, керосин, спички, сахар, сельхозтехника). Но ширпотреба мало. И вводится классовый паёк. В городах дают по пайку, а в селах – забирают. Обмен принудительный. Но крестьяне отказались. И тогда Наркомпром получил военизированные именования.

У крестьян многое изымали силой, но порой в городах было хуже… умирали с голоду. Да, это часто было жестоко.

Государственное устройство.

Проблемы:

1. Развал бывшей российской империи

2. Взаимоотношение России с бывшими частями

3. Строительство самой России. Как административно-территориальной единицы.

Право и возможность развала было заложено еще в большевистской программе.

В Декрете …воззвание… было право нации на самоопределение. Оно было там указано по причинам:

1. Было определенное неравенство некоторых народов в царское правление.

По сути говоря только один народ на территории России терпел ущемление…

Свои суды, парламенты, обычное право, статус населения – часто льготное – всё это было в некоторых окраинах. Но для них были некоторые ограничения на территории Великороссии.

Большевики считали, что государство отомрет вообще

Появляется Декларация прав и народов России.

Этим правом воспользовались…

Отделение было законным, легальным.

Например – Финляндия. В декабре 1917 года получила независимость. Они обратились в СНК, в ЦИКе было утверждено.

Отделилась Украина (немцы заняли)…

Закавказье – Армянское, Грузинское, Азербайджанское государства… были созданы самостоятельные государства.

Как мы с ними строили отношения?

Если территория признает советскую власть – они считаются как бы автономией. Так было с Украиной. Тоже самое с Белоруссией. Они признали себя автономией РСФСР.

Российская республика признает независимость той территории, которая отделится.