Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Лекции по ИОГП.docx
Скачиваний:
12
Добавлен:
22.09.2019
Размер:
243.02 Кб
Скачать

Исправительно-трудовое право.

Д 1930-х годов – ИТК 1924 года (исправ. труд кодекс)

Новый – 1933 год ИТК.

Политика НЭПа – прогрессивная система:

  1. Хорошо себя ведешь – лучше режим ИТК 1924 года установил несколько видов режима:

По самой льготной группе – допускалось расконвоирование.

Отличия групп:

  1. Возможность распоряжаться личными денежными средствами. У него есть счёт, он работает – чем лучше режим, тем лучше и может ими воспользоваться.

  2. Разное количество передач, разное количество и качество свиданий.

  3. Практиковались отпуска домой.

ИТК 1933

Отказ от прогрессивной системы. Так как теперь иные задачи – теперь задача – производство.

Главный критерий режима осужденного – выполнение или не выполнение плана (у них тоже есть план)

От этого зависит:

-УДО;

- паёк (стахановца, ударника и т.д.)

Земельное право (ближе к 30-м годам – Колхозное)

Земельный кодекс РСФСР 1922 года.

Не устраивало советскую власть:

  1. Он допускал эксплуатацию наёмного труда (батраки и т.д.), а декрет это запрещал.

Даже издали временные правила найма.

  1. Использование арендных отношений.

Можно брать в аренду сельхоз комплексы (земельные участки). Можно сдать в аренду (маслобойку, например).

В 30-е годы это запрещается.

Формы землепользования.

Как быть с владельцами… это право землепользования.

Земли имеются различные, по назначению.

  1. Земли специального назначения.

В годы гражданской войны мы тоже делили земли… а здесь деление земель совершенно утилитарное.

Специальное:

А) земли лесного фонда, то есть там где сажались леса.

Леса местного значения и всесоюзного значения (и их земли тоже).

Б) Земля выделенная транспорту.

Даже авиационному транспорту (высота строений).

Это не только земля где идёт дорога, но и полоса отчуждения, это земли коммерческого назначения (склады, терминалы).

В) земли водного фонда.

Это земля, которая называлась до революции бечевник (по бичу тянули баржу). Это земля для организации портов и т.д. Это земля около среза воды… эта земля тоже распоряжается отдельно.

Г) Недра.

Важны не только недра, но и земля над ними.

Д) Земли городские.

- Земли под застройку.

- Рекреационные земли – то есть земли под парки, зоны отдыха.

Е) Земли государственного резерва.

  1. Земли сельхоз назначения.

Первая форма, общинное землепользование.

Декрет о земле поощрял общинное землепользование.

Недостаток – это неустойчивое землепользование. За сезон может меняться … поэтому неустойчивое. Оно исчезло к началу 30-х годов. Общины как субъект ликвидируются.

Вторая форма, участковая форма.

Выделение земли конкретному крестьянскому двору. Это не коллективная форма.

Это уже устойчивое землепользование.

Третья форма, товарищеский способ.

Коллективная, добровольная.

Ключевое слово – обобществление.

Мы что-то сливаем в общий котёл:

- Труд. Товарищество по совместной обработке земли – ТОС.

- Артель. Предполагает обобществление инвентаря

- Высшая форма обобществление – коммуна. То есть колхозы.

В 30-е годы начинается сплошная коллективизация. ИЗ всех форм – признана последняя.

При Колхозах – максимальное обобществление. И труд и сельхоз инвентарь и участки которые крестьяне имеют.

Льготы:

А) Товарищества получают ссуды и т.д.

А кулаков в кооперацию не принимали и ссуд они не получали.

Б) Прощение долгов.

В) снабжение специалистами.

В 30-е годы, колхоз преобладает. В Конституции 1936 году – упоминается кооперативно-колхозная собственность.

Документы, регулирующие колхозную деятельность:

“Примерный устав сельхоз артели” (1935 года)

Порядок образование колхоза:

С помощью обобществления, обобществления всего (участок, скот, инвентарь, труд)

Степень обобществления очень высокая.

Не говорилось сколько отдать, говорилось сколько оставить:

- В животноводческих района – до 4 коров.

- В растениеводческих – до 5 коров.

- Регулировалось количество свиноматок, птицы, инвентаря.

Помимо обобществления, колхозник должен был внести взнос.

Если колхозник выходил из колхоза – участок ему не давался. Просто он получался земли из государственного резерва (естественно не самую выгодную). Конституция по этому поводу сказала – “земля остаётся за колхозами навечно”.

Выходить из колхоза было невыгодно.

Итак вы вошли в колхоз.

Основная единица в колхозе – бригада. Их было два типа:

- Животноводческая бригада

- Растениеводческая бригада.

Вопрос, как оценить/измерить этот труд?

Был идеальный эквивалент – трудодень (палочка).

Как эту палочку заработать? Разные виды труда считались по сложности, то есть по тяжести (тяжелый, средний, легкий). И вот в зависимости от тяжести труда, либо по работе, либо по времени – причислялись к трудодню (то есть или сдельно или по времени).

[Шолохов – Поднятая целина]

Как заставить работать?

  1. Санкциями административными

Разные меры взыскания: от выговора, до обязанности сделать работу без зачисления трудодней. И как крайняя мера – исключение из колхоза (а это очень невыгодно).

  1. Экономические стимулы

Закон 1939 года – предусмотрел комплекс таких мер:

А) Ограничение размера приусадебного участка. Закон сказал – ограничиваются размеры полевых угодий и собственно придомового участка. Чтобы крестьяне у себя не работали, а работали в колхозе.

Полевые угодия – до 1 гектара.

Размер придомового участка – не более 20 соток (ну, тоже не мало).

То есть мы пресекаем работу на личном хозяйстве.

Б) Введение минимума трудодней:

60 – хлопковые районы.

80 – все остальные районы.

100 – черноземные районы

Доходы колхозов.

  1. Натуральные доходы.

Первое, Выполнение обязательственной государственной поставки.

Поставка – от части разновидность купли-продажи.

Контрактация, Вводилась с 1929 года

Суть в том, что государство закупает сельхоз продукт ещё до его производства.

  1. Государство следить за выполнением посева или ухода за скотом.

  2. Контролирует снабжение удобрениями, скотом.

  3. Крестьянин обязан продать государству по твёрдой цене.

С 1933 – вводится обязательственная государственная поставка (зерно, мясо, молоко).

Это означает:

А) Твёрдые государственные цены.

Крестьянин обязан продать государству, по твёрдой цене.

Б) Сроки – поставка выполняется не разово, а в несколько сроков. Два, три срока в году.

При невыполнении поставки применяются административные меры:

Для колхозника – досрочно взыщут всю годовую поставку.

С кулака – взыскивали в многократном размере годовую поставку.

Второе, Мы должны создать семенной фонд – что будем сеять в следующем году.

Третье, нужно выделить часть доходов на внутренние нужды.

Четвертое, нужно выделить доходы на продажу государству.

Это особые отношение, другие договоры. Например, это “закупка-продажа”. Это не обязательная продажа.

Пятое, выделить по трудодням.

  1. Денежные доходы.

А) Расчёт по долгам государства

Б) Социальные

В) по трудодням (были годы, когда ничего не выпадало…)

Были и другие повинности:

  1. Дорожная повинность. Это тоже обязанность колхозов.

  2. Торфоразработки