- •Возникновение советского государства и права. Октябрь 1917 – июль 1918 года (полгода)
- •Общественный строй
- •Слом старого и создание нового государственного механизма (Гос. Механизм)
- •Высшие органы власти
- •Всероссийский центральный исполнительный комитет.
- •Съезд народных комиссаров. (Совнарком, снк)
- •Местные органы.
- •Органы Юстиции, правопорядка.
- •Государственное единство
- •Источники советского права.
- •Отрасли
- •Государство и право в период гражданской войны (лето 1918 - 1920)
- •Развитие государственного устройства, единство.
- •Государственный механизм.
- •Всероссийский съезд советов (всс)
- •Совет рабочей и крестьянской обороны (срко)
- •Чрезвычайный уполномоченный совет по снабжения армии
- •Ревкомы:
- •Комитеты бедноты
- •Революционные трибуналы
- •Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и преступлениями по должности Рабоче-крестьянская красная армия
- •Юстиция и правоохранительные органы.
- •Милиция
- •Органы Обвинения и Защиты
- •Управление народным хозяйством
- •Право. Уголовное право.
- •Гражданское право.
- •Трудовое право.
- •Финансовое право.
- •Процесс.
- •Семейное право.
- •Государство и право в период нэПа (1921-1929 годы)
- •Развитие государственного единства
- •Государственный механизм.
- •Правоохранительные органы
- •Уголовное право.
- •Государство и право в период коренной ломки общественных отношений.
- •Коренная ломка общественных отношений.
- •Развитие государственного единства.
- •Государственное управление.
- •Юстиция и правопорядок. Суды.
- •Прокуратура.
- •Органы внутренних дел.
- •Управление народным хозяйством.
- •Вооруженные силы.
- •Право. Гражданское право.
- •Собственность
- •Социалистическая;
- •Личная собственность
- •Обязательственное право
- •Финансовое право
- •Брачно-семейные отношения
- •Уголовное право.
- •Исправительно-трудовое право.
- •Формы землепользования.
- •Земли специального назначения.
- •Земли сельхоз назначения.
- •Трудовое право Привлечение рабочей силы
- •Время работы.
- •Заработная плата.
- •Соц. Обеспечение.
- •Высшие органы власти и управления.
- •Чрезвычайные органы.
- •Красная армия.
- •Юстиция и правопорядок. Суды.
- •Право. Уголовное право
- •Гражданское право
- •Наследственное право.
- •Семейное право.
- •Трудовое право
- •Колхозное право
- •Финансовое право
- •Процессуальное право
- •Послевоенное годы.
- •Государственный механизм. Управление
- •Вооруженные силы
- •Правоохранительные органы
- •Право. Уголовное право.
- •Финансовое право.
- •Гражданское право. Вещные права.
- •Обязательства.
- •Семейное право
- •Государство и право в период либерализации общественных отношений.
- •Государственное единство.
- •Государственный механизм.
- •Органы центрального управления. (Совет министров. Министерства)
- •Местные органы.
- •Органы юстиции и правопорядка. Суды.
- •Право. Уголовное право.
- •Уголовный процесс.
- •Гражданское право.
- •Гражданский процесс.
- •Трудовое право.
- •Государственный механизм.
Государственный механизм.
Высшие органы власти и управления.
Ситуация была такая – Президиум ВС СССР – гораздо более чем сам ВС, Сессии проводились не регулярно, законодательство во многом состояло в Указах Президиума.
Началась демократизация.
Она выразилась в изменении избирательного законодательства.
1959 год – отменено такое наказание, как лишение избирательных прав.
В 1961 – отменено наказание в отзыве избирателей (?).
Верховный совет.
ВС стал сотрудничать с парламентами иностранных государства (социалистических в основном конечно). Начался обмен делегациями советского парламента.
Вырастает количество комитетов и комиссий.
В конституции перечень отсутствует. И вот за Хрущевское правление образуется при каждом палате – около 5-6 комиссий.
Теперь все самые существенные законы – за Верховным советом.
Например:
Законодательство о пенсионном обеспечении 1956 года.
Отмена отграничений избирательных прав по суду
Принятие Основ законодательство (гражданского, уголовного)
Президиум ВС
Роль президиума ВС понижается.
В основном за президиумом сохранены распорядительные функции. В частности – подготовка сессий ВС. Но формально никто не отменял возможность Президиума издавать указы. Однако теперь он их просто не издает.
В это время ВС утверждает указы Президиума ВС. Таким образом ВС добрался и до президиума. До этого 10 лет Указы президиума не нуждались в утверждении.
Органы центрального управления. (Совет министров. Министерства)
Руководство народным хозяйством оторвалось от местных реалий. Разрыв между центральным руководством и местными проблемами.
Цель – привязать управление народным хозяйством к местным проблемам.
1956-57 – реформа по децентрализации управления экономикой.
Всю страну – СС разбили на 105 экономических районов. Около 70 – РСФСР, штук 20 – Украина. Остальные союзные республики – 1 экономический район.
В каждом таком экономической районы создавался орган – Совет народного хозяйства – СовНарХоз. Эту систему Хрущев взял из идей Ленина.
От принципа отраслевого, наше народное хозяйство стало управляться по принципу территориальному. Орган самостоятельно принимает решения по предприятиям на его территории, и не важно какая это промышленность, даже тяжелая. А этом значит, что в министерствах союзного значения отпала нужна и все они были упразднены.
Местничество.
Если вопрос стоял о развитии производства, то совнархоз отдавал предпочтение своим предприятиям.
Таким образом, происходит разрыв предприятий на территории СССР.
Неизбежная централизация.
Отдельные отрасли опять начинают централизоваться:
Во-первых – строительство.
Было создано министерство – ГлавСтрой.
Во-вторых, возвращаются министерства в области угольной и нефтяной промышленности. (смешно это децентрализовывать)
Совнархозы не привели к бурному развитию народного хозяйства, так как отсутствовали методы экономического стимулирования, а именно рост З\П. А совнархоз нормировать З\П не может.
После смещения Хрущева в 1964 году, уже в 1965 году – останавливается отраслевой способ, то есть децентрализация отменяется.