§ 27. Суб’єкти конституційно-правової відповідальності.

Конституційно-правова відповідальність характеризується спеціальним суб'єктом правопорушення. Ним може бути орган влади чи посадова особа, на яких Конституцією України покладені функції по здійсненню публічної влади. Тобто це особи, які мають державно-владний статус. Виходячи з цього, потенційними суб'єктами конституційного правопорушення (делікту) можуть бути: Президент України; КМУ; міністр; ВРУ; депутати ВРУ, ВР АРК; Рада Міністрів АРК; голова держадміністрації; голова ради; депутати ради; політична партія; Генеральний прокурор, Голова НБУ, Голова та контролери Рахункової палати, громадяни України, іноземці та апатриди.

Суб'єкт конституційно-правової відповідальності можуть бути як індивідуальним, так і колективним. Для того, щоб особа могла нести конституційно-правову відповідальність, вона повинна володіти деліктоздатність - здатністю нести відповідальність за свої дії.

ДЕРЖАВА. Спірним у теорії конституційного права є питання про конституційно-правову відповідальність держави в цілому. Представниками держави і виразником її волі є окремі органи і посадові особи, які діють від її імені. Саме вони і можуть піддаватися конституційно-правової відповідальності, але не сама держава.

ПРЕЗИДЕНТ. Конституційна відповідальність Президента України полягає в тому, що він може бути усунутий від посади у відповідності зі ст. 111 Конституції України. У цій процедурі бере участь ВРУ, ВСУ і КСУ.

ВРУ. Відповідно до ст. 90 Конституції України Президент України має право достроково припинити повноваження Верховної Ради України, якщо: 1) протягом одного місяця у Верховній Раді України не сформовано коаліцію депутатських фракцій; 2) протягом шістдесяти днів після відставки Кабінету Міністрів України не сформовано персональний склад Кабінету Міністрів України; 3) протягом тридцяти днів однієї чергової сесії пленарні засідання не можуть розпочатися.

КМУ. Аналіз вітчизняного законодавства свідчить, що конституційно-правова відповідальні Уряду України не знайшла в ньому достатнього відображення. Єдиний випадок її настання неприйняття Верховною Радою України програми діяльності Уряду яке тягне його відставку шляхом винесення резолюції недовіри з боку Верховної Ради України.

ГРОМАДЯНИН. Громадянин, якщо він не є посадовою особою органа публічної влади, не несе конституційно-правової відповідальності. Існує й інша точка зору - громадянин виступає суб'єктом конституційно-правової відповідальності зокрема у випадках втрати громадянства в результаті набуття громадянства іншої держави.

КСУ. Не несе конституційно-правової відповідальності Конституційний Суд України, як і інші органи судової влади. Конституційний Суд України може розглядатися лише тільки як орган, що накладає конституційно-правову відповідальність або іншим способом бере у процедурі її реалізації (наприклад, імпічмент).

ГПУ. Генеральний прокурор несе конституційно-правову відповідальність перед ВРУ (ст. 122 Конституції України).

ПОЛІТИЧНІ ПАРТІЇ. Діяльність політичних партій стає конституційно-правовим деліктом лише за умови, якщо вони переслідують заборонені цілі, перераховані в ст. 36 Конституції України та ЗУ "Про політичні партії в Україні".

НАРОД. Не несе конституційної відповідальності народ у цілому або територіальна громада. Припущення деяких учених про відповідальність населення самим перед собою може бути прийнятим лише стосовно до моральній чи політичний, але в жодному разі не до конституційно-правової відповідальності.