49.Анализ экономического состояния апк. Модели реформирования с/х-ва.

АПК – крупнейший сектор народного хозяйства России. В нач. 90-х гг. в АПК начались радикальные экон-ие преобразования. Произошли кардинальные изменения в промыш-ых предприят-ях АПК, сформир-сь многоукладная эк-ка (т.к. она представлена всеми формами собственности и хозяйствования): гос-ая собств-ть, колхозо-кооперат-ая, коллект-долевая, АО, фермерские (крестьян-ие) хоз-ва, кооперативы, товарищ-ва и др. формы собств-ти. Большая часть колхозов и совхозов ныне реорганизована (но на деле только смена вывески), в рез-те произошёл раздел имущества, земли, однако до сих пор нет настоящего регулирования со стороны государства.

Сегодня – обвальный спад в животноводстве, растениеводстве, развал машинно-тракторного парка, семеноводческого хоз-ва, потреб-х коопераций. К нач. 99 г. в АПК насчитыв. 27 тыс. крупных и средних промыш-ых предприятий, из кот 21% сохранили статус колхозов и совхозов, 79% хоз-в преобразованы в товар-ва, АО, произвоств-ые с/х-ые кооперативы и др. промыш-ые предприятия. Заметно выросла доля пр-ва с/х-продукции насел-ем. Заявила о себе нов. прослойка – фермерские (крест-ие) хоз-ва, но нет поддержки со стороны гос-ва. У фермеров нет технич. ср-в.

В России претерпели кардинальные изменения земельные отн-ия, в ходе кот-х осущ-но перераспред-ие земель среди землепольз-лей. Активно формируется новое правовое поле деят-ти с/х производ-лей. Принято много зак-ов, постан-ий, но они не совершенны. В ходе аграрн. реформы допущено немало ошибок и просчётов, что отриц. сказалось на результатах произв-ва.

На итогах деят-ти АПК сказ-ся и общий кризис эк-ки страны. На стабилизацию АПК определённое влияние оказал импорт и увеличение пр-ва с/х-прод-ции насел-ем на своих зем. уч-ках.

Аграрн. политика д. строиться, исходя из стратегических целей, направл-х на обеспеч-ие перехода от сниж-ия пр-ва с/х к стабил-ции, а затем к росту выпуска прод-ии с/х-ой и пищевой индустрии. На 1 план выдвиг-ся задача насыщения качественными продуктами питания, доступными для всех групп насел-ия. В усл-ях огранич-ти матер-х и фин. рес-ов стратегия разв-ия АПК строится на том, чтобы максимально развивать базовые отрасли с/х: зерновое пр-во и скотов-во. Одно из приоритетных направлений – развитие бройлерного птицев-ва и свинов-ва. Эти отрасли м. обесп-ть прирост мясных рес-ов. Необходима орг-ция гос-ой поддержки АПК и поиск эфф-ых путей инвестирования и кредитования с/х-х предприятий. Главная задача состоит в развитии материально-технической базы с/х произв-ва. Требуют особенного решения вопросы, связанные с повышением роли аграрной науки, её интеграции с пр-вом. В дальнейшем необходимо уделять внимание соц-му развитию села (газификация, дороги).

Орловская модель.

На базе специализ-х хоз-в с/х предприятий АПК созд-ся агрофирмы, в стр-ре посевн. площадей кот-х до 70% стало производ-ся продов-ое зерно ( рожь, пшеница).

1 эт.– наделение крестьян собственностью на основе арендной системы и хозрасчёта.

2 эт.– кооперация и интеграция пр-ва. Коопер. м. и д. созд-ся только на осн. собственности крест-на. Кооперац. рассм-ся как мех-зм рын. отн-ий, кот. позволяет в условиях рынка оставлять сверхприбыль у крест-на (стимул для наращивания произв-ва).

3 эт.– НТП и инвестиционная политика. Задача- переход на путь интенсивных технологий, орг-ция произв-ого процесса на строго научном подходе. Новые технологии требуют инвестицций. В области созданы благоприятные усл-ия для притока инвестиций. Основой такого сотрудн-ва явл-ся климат стабильности и строгое выполнение областью своих обязательств. Эта реформа была наиболее эфф-ная.

Татарская модель.

Сохраняется хозрасчёт, но он превратился из обычного в управленческий, с помощью которого м. не только добиваться орг-ции произв-ой деят-ти, но и управлять произв-вом с помощью ф-ций маркетинга (инф-ая, мотивац-ая, оценочная, интегрирующая, регулир-ая). Хозрасчётная эфф-ть опред-ся возм-тью хоз-ва осущ-ть процесс расширения воспроизв-ва на основе самофинансирования. Для хар-ки дан. процесса используютсяся показ-ли экон-ой и соц-ой эфф-ти, фин. положениия хозяйства.

Чувашская модель.

Развитие личных подсобных хоз-в. Гос-во выдало по 1 га земли и по 2 свиньи. Сеяли многолетние травы (на корм) и продовольствие. Зерно (но только чтобы хватило себе и засеять на след. год). Эфф-ть – свиноматка давала по 17 поросят, кот. пускали на мясо, а лишних сдавали гос-ву). Реформа прошла удачно.

Нижегородская модель.

Всё роздали по личным подворьям. Но в первый же год не смогли ни посеять, ни убрать, т.к. не было техники и гос-ой поддержки. Реформа не прошла.