- •1. Грэ в современных условиях: необходимость..
- •2.Понятие грэ цели задачи предмет и объект
- •3 Методы грэ . Экономический, административный, информационный метод.
- •4 Административно -правовой метод.
- •6 Информационный метод.
- •7. Основные экономический законыи степень их влияния наразвитие рын. Отн-й
- •1)Закон возвышения потребностей
- •2)Закон возрастания вмененных издержек
- •3)Закон убывающей доходности (отдачи)
- •4)Закон убывающей предельной полезности
- •5)Закон спроса
- •6)Закон предложения
- •7)Закон денежного обращения
- •8)Закон Энгеля
- •8 История грэ, современные подходы грэ.
- •9.Нормативно-правовая база гос регулирования экономики.
- •10. Бюджет как инструмент грэ.
- •12. Регулирование денежного обращения. Цб и его функции.
- •12/2. Государственное регулирование банковской деятельности.
- •13. Государственное регулирование инфляционных процессов. Методы регулирования инфляции.
- •14. Федеральный целевые программы и их регулирование.
- •15. Целевые региональные программы и механизмы их регулирования.
- •16, Методология общегосударственного планирования. Виды планов, этапы разработки планов.
- •17, История планирования народного хозяйства. Директивное планирование.
- •18, Планирование в условиях рыночной экономики. Индирективное планирование, регулятивное планирование.
- •19. Методы планирования. Балансовый метод
- •20. Методы планирования. Нормативный метод
- •21. Методы планирования. Программно-целевой метод.
- •22 Экономико-математические методы планирования. (см лекцию)
- •23. Гос. И оборонный заказ. Его роль в разв. Рын. Отн-ний.
- •24. Принципы Гос. Заказа
- •25. Государственное регулирование социальной политики
- •26, Понятие и составляющие соц политики и соц-ой инфраст-ры
- •27. Соц. Гарантии в усл-ях рын.Эк-ки. Современ состояние и перспективы развития.
- •29. Государственное регулирование рынка труда и занятости населения
- •30. Инвестиционная политика государства и ее рег-ие.
- •31. Инновационная политика государства и ее регулирование
- •32. Гр научно-технического прогресса. Научно-технический прогноз.
- •33. Государственное регулирование регионального развития
- •34. Гр воспроизв-ых процессов в апк.
- •35. .Гос регулирование деятельности монополий.Демонополизация рынка
- •36. Гр конкурентной среды и малого предпринимательства.
- •37. Гр предпринимательской деятельности
- •38, Социально-экономическое прогнозирование в условиях рыночной экономики. Демографический прогноз.
- •39. Разгосударствление и приватизация, преимущества, недостатки.
- •40, Прод-ая без-ть страны и региона на совр. Этапе.
- •41. Внешнеэкономическая деятельность государства и ее регулирование.
- •42. Государственное регулирование социально-экономического развития территорий.
- •43. Налоги как инструмент грэ
- •44.Бюджет как инструмент грэ.
- •45. Бизнес план и его структура. Роль бизнес-планирования в государственном управлении.
- •46.Государственная кадровая политика на современном этапе.
- •47. Структурная политика государства
- •48. Промышленная политика государства
- •49.Анализ экономического состояния апк. Модели реформирования с/х-ва.
- •50. Стратегическое управление и его роль в рыночной экономике.
21. Методы планирования. Программно-целевой метод.
Один из методов в системе, используемой в процессе планирования, для увязки целей плана с ресурсами с помощью программ.
Программно-целевый метод планирования, его сущность и область применения. Виды государственных программ
1. Программно-целевый метод планирования, его сущность и область применения. Виды государственных программ
Программно-целевой метод является одним из наиболее распространенных и эффективных методов государственно-монополистического регулирования пространственных аспектов развития экономики, применяемых в большинстве развитых стран. Объектом его являются все основные элементы пространственной структуры хозяйства. Этот метод предполагает разработку плана с оценки конечных потребностей исходя из целей развития экономики при дальнейшем поиске и определении эффективных путей и средств по их достижению и ресурсному обеспечению. Перед программно-целевым планированием стоят также задачи непосредственного влияния на размещение новых предприятий, миграционные потоки, развитие отдельных территориальных образований (освоение новых районов, подъем экономики депрессивных районов, разрешение острых эколого-экономических ситуаций и т.д.).
Программно-целевой метод (ПЦМ) – это способ формирования системы плановых решений крупных народно-хозяйственных проблем. Его сущность – в отборе основных целей социального, экономического и научно-технического развития, разработке взаимоувязанных мероприятий по их достижению в намеченные сроки при сбалансированном обеспечении ресурсами и эффективном развитии общественного производства.
По сравнению с другими методами программно-целевой метод является относительно новым и недостаточно разработанным. Широкое распространение он получил в последние годы, хотя был известен давно и впервые был использован при разработке плана ГОЭЛРО. Программно-целевой метод тесно связан с нормативными, балансовыми и экономико-математическими методами.
2. Прогнозирование платежного баланса и валютного курса
Платежный баланс характеризует экономические связи с внешним миром. В нем фиксируются данные о внешних операциях страны с другими странами за определенный период времени, отражаются операции по импорту, экспорту, полученным займам от иностранных партнеров и предоставленным им кредитам, инвестициям, иностранным трансфертам и платежам правительства.
Фактически платежный баланс это документ, отражающий баланс внешнеэкономических операций страны за определенный период.
Программно – целевое планирование - это один из видов планирования, в основе которого лежит ориентация деятельности на достижение поставленных целей. По сути, любой метод планирования направлен на достижение каких-либо конкретных целей. Но в данном случае в основе самого процесса планирования лежит определение и постановка целей и лишь затем подбираются пути их достижения.
Т. е. программно-целевое планирование построено по логической схеме "цели - пути – способы - средства".
Постановка целей при программно-целевом методе планирования представляет собой формирование "древа целей ". Затем в соответствии с ним определяется система мероприятий по реализации целей, называемая целевой комплексной программой. Для ее выполнения строится специальная система управления, которая доводит задания программы до конкретных исполнителей и контролирует их выполнение. Организационная структура этой системы определяется, таким образом, "деревом целей ", составом исполнителей и содержанием программы.
Недостатки программно-целевого метода
Методическая незавершенность. К настоящему времени не создано чётких, устоявшихся определений по широкому кругу концептуальных положений разработки и реализации комплексных программ, отсутствует единая точка зрения исследователей на основополагающие понятия программно-целевого планирования и управления, соотношение плана и целевой комплексной программы. Программно-целевое планирование используется, в основном, для совершенствования действующих систем управления, а не для решения новых проблем.
«Забывчивость» систем управления.Имеется в виду ситуация, когда на каком-то этапе своего развития системы управления начинают утрачивать связь с проблемами, для решения которых создавались.
Отсутствие адекватных методик расчёта экономической эффективности программ.
Недостаточная оперативность.Иногда с момента появления проблемы до момента реализации программы по ее решению проходят многие годы, в течение которых обществу наносится невосполнимый ущерб от игнорирования проблемы.
Программно-целевой метод является одним из наиболее распространенных и эффективных методов государственного регулирования экономики, применяемых в большинстве развитых стран. Этот метод предполагает разработку плана исходя из целей развития экономики при дальнейшем поиске и определении эффективных путей и средств по их достижению и ресурсному обеспечению.
Сущность программно-целевого планирования состоит в отборе основных целей социального, экономического и научно-технического развития, разработке взаимоувязанных мероприятий по их достижению в намеченные сроки при сбалансированном обеспечении ресурсами и эффективном развитии производства.