26, Понятие и составляющие соц политики и соц-ой инфраст-ры

Соцпол-ка – система гос-ых мер для обеспечения благосостояния и развития нас-ия, повышения уровня и кач-ва его жизни. Она может быть направлена на отдельные слои нас-я, н-р, борьбу с бедностью, на отдельные группы (н-р, этнические) и категории нас-я (безработные). Соцполитика служит одним из важнейших направлений ГРЭ, т.к. конечной целью деят-ти гос-ва явл-ся достижение высокого уровня благосостояния общ-ва и создание усл-й для его дальнейшего развития. Необх-ть формирования соцполитики обусловлена тем, что функц-ние рын механизма само по себе не гарантирует необходимый мин. уровень благосос-ия всем гражданам, на кот они имеют право.

Основная задача соцполитики - формирование эффек-ой системы соцзащиты.

Основ. направления соцполитики в этой области.

1.поддержка беднейших слоев нас-я. Расходы на соц цели призваны смягчить дифференциацию мат. положения соцгрупп, неизбежно свойственных рын хоз-ву. На этапе криз-ого развития соц упр-е выполняет прежде всего функции защиты, а также более справедливого распределения его бремени для стимул-ия трудовой и предприн-ой деят-ти эк-ки активных граждан. Главным в соц упр-и явл-ся не дотации в помощь бедным, а повышение производ-ти труда и доходов раб-щей части нас-я, личной ответ-ти граждан за свое матер-ое благополучие.

2. обеспеч гарантии права на труд. Для их реализации необходима общедоступная система получения среднего, спец-ого, высшего образ-ия, д б закон-но регламен-ны соц-но допустимые усл труда, уровень мин оплаты труда, продолжительность раб недели, отпуска и так далее, определены права раб-в при найме или увольнении.

3. регул-ие занятости нас-ия - это разработка и реализация программ по форм-нию новых раб мест, разраб-ются программы борьбы с безраб и помощи безраб.

Гос., проводя объективно обусловленную соцполитику, использует такие инструменты, как соц гарантии, стандарты, потребительские бюджеты и другие пороговые соц ограничители.

Потребительская корзина - это мин-ый натур-ый набор продуктов питания, учит-щих диетологические ограничения и обеспеч-щий мин необходимое количество калорий, непродовольственных товаров и услуг, налоги, а также обязательные платежи. Прожиточный минимум — стоимостная оценка потреб корзины, показатель мин-ого состава и структуры потребления матер-ых благ и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеят-ти.

Соцполитика - система мер, направ-ых на осущ-ие соц программ, поддержания доходов, уровня жизни населения, обеспечения занятости, поддержки отраслей соцсферы, предотвращения соцконфликтов. Различают: - соцполитику в области образ-ия, здравоохр-ия, занятости и соц-трудовых отн-ий; также - культурную, жилищную, семейную, пенсионную, жен и молодежную соцполитику. Целью соцполитики явл-ся послед-ое повышение уровня жизни нас-я и снижение соц-ого нерав-ва, обеспечение всеобщей доступности основных соцблаг, прежде всего кач-ого образ-ия, медиц-ого и соц обслуживания.

Прав-во РФ сконцентрирует основные усилия на след основных направлениях:

-обеспечение роста ден доходов нас-я и умен-ия их дифференциации на основе увеличения з\п;

-мин. крайней бедности в местах ее наиб. концентрации, укрепление соц безопасности граждан, подверженных риску сущ-ого ухудшения матер обеспеч-ти и наступления бедности;

-обеспеч всеобщей доступности важнейших соц благ (медиц, соцобслуживание и общее образ-ие);

-безусловная приоритетность инвестиций в чел-ка, и прежде всего в образ-ние;

-соц инфрастр-ра - совокупность отраслей и предпр-ий, функц-но обеспеч-щих норм-ую жизнедеят-ть нас-я. Соц инфрастр-ру образуют: жилищное и коммунальное хоз-во, здравоохр-е, физ-ра и спорт, розничная торговля, общ-ное питание, быт обслуж-е, система образ-я, учреждения культуры, наука и т.д.

Соцгарантия – сов-ть соц-но-эк-ких и прав гарантий, обеспеч-их каждому члену общ-ва реализацию его важнейших соц-эк-ких прав и свобод.