Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ГРЭ!!!.docx
Скачиваний:
8
Добавлен:
17.09.2019
Размер:
237.05 Кб
Скачать

17, История планирования народного хозяйства. Директивное планирование.

Планирование народного хозяйства, основные идеи и принципы которого были разработаны В. И. Лениным.

В общей системе научного управления социалистическим обществом планирование народного хозяйства является центральным звеном. Планирование связано с выработкой решений по управлению народным хозяйством. Содержание процесса планирования состоит в разработке, обосновании, обеспечении возможности выполнения и организации проверки выполнения народнохозяйственных планов.

Планирование народного хозяйства является, но только многообразной практической деятельностью, но и возникшей под ее влиянием обширной областью экономической науки. Выводы науки о планировании народного хозяйства проверяются практикой и в то же время вооружают ее новыми эффективными методами и рекомендациями.

В системе экономических наук планирование народного хозяйства стоит между политической экономией и отраслевыми экономиками. Политическая экономия изучает законы развития общественного воспроизводства. Анализ этих законов составляет теоретическую базу науки планирования, которая конкретизирует характеристику закономерностей воспроизводства общественного продукта, исследует специфику проявления экономических законов, определяющую содержание народнохозяйственных планов.

Отраслевые экономики, исходя из основных положений науки о планировании народного хозяйства, исследуют особенности планомерной организации процессов воспроизводства в отдельных отраслях.

В планировании народного хозяйства используются выводы, фактические данные и методы исследования, применяемые отраслевыми экономиками и другими экономическими науками, такими, как статистика, финансы и кредит, бухгалтерский учет и т. д. Кроме того, наука о планировании тесно связана с математикой, техническими и естественными на уками.

Планирование народного хозяйства одновременно является и экономическим, и социальным планированием. Решая задачи развития экономики, планы (особенно перспективные) всегда предусматривали решение крупнейших социальных проблем (ликвидация эксплуататорских классов, устранение противоположности между умственным и физическим трудом, между городом и деревней, обеспечение фактического равноправия нации и др.)

Использование объективных экономических законов в планировании народного хозяйства носит комплексный характер. Это прямо вытекает из того, что все стороны общественной жизни взаимосвязаны и взаимообусловлены, а значит, и все разделы плана должны находиться во взаимной причинно-следственной связи. Комплексный характер использования объективных законов общественного развития легко обнаружить на примере любого раздела народнохозяйственного

плана. Конечно, в соответствии со спецификой отдельных разделов плана всегда некоторые законы выдвигаются вперед, но действие их должно учитываться только в общей системе объективных законов. Определяющая, ведущая роль в системе экономических законов принадлежит основному закону. Он является главным регулятором развития социалистической

экономики, хотя все экономические законы оказывают определенное регулирующее воздействие на нее.

Директивное планирование полностью исключает воздействие рынка на экономику и выносит на макроуровень почти все микроэкономические решения. Отсутствует автономия предприятия и исключается анализ микроэкономических точек при принятии решения. На месте рынка находится план, на месте цены – объем, на месте кредитов – финансирование, на месте товарного обмена – агрегирование и дезагрегирование, на месте спроса и предложения – баланс. Директивному планированию командно-административной системы характерна сквозная система планирования, объединяющая все уровни хозяйствования в жесткую систему. Директивному планированию командно-административной системы характерна сквозная система планирования, объединяющая все уровни хозяйствования в жесткую систему. В рыночной экономике это отсутствует. Здесь функция управления распределена по следующим уровням:

  1. Базовый (микроуровень) – предприятия, мелкие хозяйствующие единицы.

  2. Средний (мегауровень) – корпорации, ассоциации, министерства, ведомства.

  3. Высший (макроуровень) – государственные органы управления, парламент, аппарат президента.