11.5. Публичность бухгалтерской отчетности

Согласно ст. 16 Закона о бухучете публичность бухгалтерской отчетности заключается в ее опубликовании и передаче территориальным органам государственной статистики по месту регистрации организации для представления заинтересованным пользователям. Под опубликованием понимают публикацию отчетности в газетах и журналах, доступных ее пользователям, или распространение среди пользователей брошюр, буклетов и других изданий, содержащих бухгалтерскую отчетность.

Акционерные общества открытого типа, банки и другие кредитные организации, страховые организации, биржи, инвестиционные и иные фонды, создающиеся за счет частных, общественных и государственных средств (взносов), обязаны публиковать годовую бухгалтерскую отчетность не позднее 1 июля года, следующего за отчетным (ст. 16 Закона о бухучете).

Порядок публикации годовой бухгалтерской отчетности акционерными обществами утвержден Приказом Минфина России от 28.11.1996 N 101. Перечень документов и сведений, подлежащих опубликованию акционерным обществом, дополняется ст. 92 Закона N 208-ФЗ и актами ФСФР России (ранее - ФКЦБ России).

Поскольку для обществ с ограниченной ответственностью не принят отдельный документ, регулирующий порядок публикации бухгалтерской отчетности, они могут руководствоваться вышеупомянутым Приказом Минфина России N 101.

Согласно ст. 27 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ унитарное предприятие обязано публиковать отчетность о своей деятельности в случаях, предусмотренных федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Общества с ограниченной ответственностью не обязаны публиковать отчетность о своей деятельности, кроме случаев, предусмотренных законодательством (п. 5 ст. 91 ГК РФ, п. 1 ст. 49 Закона N 14-ФЗ).

Так, согласно п. 2 ст. 49 Закона N 14-ФЗ в случае публичного размещения облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг общество с ограниченной ответственностью обязано ежегодно:

- публиковать годовые отчеты и бухгалтерские балансы;

- раскрывать иную информацию о своей деятельности, предусмотренную федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными актами.

Созданные в форме ООО организации, перечисленные в ст. 16 Закона о бухучете, также обязаны публиковать свою отчетность. Периодическое издание, в котором она публикуется, может быть определено уставом общества или решением общего собрания.

Публикация бухгалтерской отчетности производится после:

- проверки и подтверждения ее независимым аудитором (аудиторской фирмой);

- утверждения ее общим собранием акционеров (участников).

Общество может опубликовать бухгалтерскую отчетность, если выполнены обе указанные процедуры.

Публикации в обязательном порядке подлежат бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах (счет прибылей и убытков). Публикация бухгалтерского баланса может производиться по сокращенной форме, разработанной обществом на основе требований к бухгалтерской отчетности, содержащихся в ПБУ 4/99. Сокращенная форма бухгалтерского баланса может включать лишь итоговые показатели по разделам, предусмотренным п. 20 ПБУ 4/99, при одновременном выполнении следующих условий:

- валюта бухгалтерского баланса ("Итого: актив" или "Итого: пассив") на конец отчетного года не должна превышать 400 тыс. МРОТ;

- выручка-нетто (без НДС и других вычитаемых налогов) от реализации товаров, продукции, работ, услуг за отчетный год не должна превышать 1 000 000 МРОТ.

Обратите внимание! Установленный законодательством Российской Федерации размер МРОТ принимается по состоянию на конец отчетного года. Если публикуется сокращенная форма бухгалтерского баланса, по строкам итоговых разделов, по которым отсутствуют показатели, следует поставить прочерки.

Форма отчета о финансовых результатах, представляемая для публикации, должна включать все показатели, предусмотренные п. 23 ПБУ 4/99. Допускается:

- не включать в форму отчета о финансовых результатах промежуточные итоги, предусмотренные указанной выше нормой;

- не приводить статьи отчета о финансовых результатах, по которым у общества отсутствуют показатели. Исключение составляют случаи, когда соответствующие показатели имели место в году, предшествовавшем отчетному.

Публикуемая отчетность должна включать сведения о решении общего собрания акционеров (участников) о распределении прибыли или покрытии убытков общества за отчетный год. Общество должно придерживаться принятой им для публикации формы бухгалтерской отчетности от одного отчетного года к другому. По каждому числовому показателю бухгалтерской отчетности, кроме отчетности, публикуемой за первоначальный отчетный год, должны быть приведены данные за период, предшествовавший отчетному.

Публикация бухгалтерской отчетности должна включать:

- полное наименование общества, включая указание на его организационно-правовую форму;

- отчетную дату и (или) отчетный период;

- валюту и формат представления числовых показателей бухгалтерской отчетности;

- полные наименования должностей лиц, подписавших бухгалтерскую отчетность, их фамилии и инициалы;

- дату утверждения бухгалтерской отчетности общим собранием (если она не указана в иных документах, публикуемых вместе с бухгалтерской отчетностью);

- место нахождения (полный почтовый адрес, телефон и факс) исполнительного органа общества, в котором заинтересованный пользователь может ознакомиться с бухгалтерской отчетностью, а также получить ее копию в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

- сведения об органе государственной статистики, куда общество представило обязательный экземпляр бухгалтерской отчетности.

Вместе с бухгалтерской отчетностью должна публиковаться информация о результатах аудита. Если бухгалтерская отчетность публикуется по сокращенным формам, вместо полного текста итоговой части аудиторского заключения публикация должна содержать мнение (оценку) аудитора о достоверности бухгалтерской отчетности (безусловно положительное, условно положительное, отрицательное, отказ от выражения мнения). Если общество публикует бухгалтерскую отчетность полностью, публикация должна включать полный текст итоговой части аудиторского заключения. Информация о результатах аудита бухгалтерской отчетности должна также включать полное наименование аудитора (аудиторской фирмы), вид и номер лицензии на осуществление аудиторской деятельности, дату аудиторского заключения.