- •1. Адміністративне право як галузь права, галузь законодавства як галузь науки.
- •2. Управління в галузі освіти
- •3. Структура кУпАп
- •4. Предмет адміністративного права
- •5. Загальна характеристика адміністративного законодавства у соціально-культурній сфері.
- •20. Організація управління державною службою.
- •21.Поняття та особливості адміністративного примусу.
- •22. Характеристика матеріальних та процесуальних адміністративно-правових норм (поділ за регулятивною спрямованістю).
- •23. Поняття та види методів державного управління.
- •24.Адміністративний примус. Заходи адміністративного примусу.
- •30. Порядок призначення голови місцевої державної адміністрації та формування її складу.
- •31.Поняття та основні форми систематизації адміністративного законодавства
- •32. Вимоги до правових актів управлінської діяльності
- •33. Методи державного управління та їх види.
- •Заходи адміністративного припинення
- •Суб’єкти адміністративного права
- •Поняття, система та класифікаційна характеристика суб’єктів адміністративного права
- •Громадяни України, іноземці та особи без громадянства
- •Об’єднання громадян
- •Органи виконавчої влади
- •Президент України
- •39.Кабінет Міністрів України
- •40. Державні службовці
- •41. Підприємства, установи й організації
- •42. Функції місцевих державних адміністрацій
- •43. Адміністративно-правові режими
- •43. Види адміністративно-правових відносин та їх характеристика
- •44. Повноваження місцевих держаних адміністрацій у галузі бюджету та фінансів
- •45. Адміністративна реформа в Україні: шляхи реалізації
- •46. Система органів виконавчої влади та принципи її побудови
- •47. Види звернень громадян та строки їх розгляду
- •48. Ознаки адміністративного правопорушення (проступку).
- •49. Поняття адміністративної правоздатності та адміністративної дієздатності суб’єктів.
- •50. Президентський контроль у сфері виконавчої влади.
- •51. Види додаткових адміністративних стягнень.
- •57. Управління внутрішніми справами. Структура та повноваження органів.
- •58. Поняття та види органів виконавчої влади. (з конспекту)
- •59. Поняття та види державної служби.
- •60. Позбавлення спеціального права як вид адміністративного стягнення.
- •61. Порядок формування Кабінету Міністрів України.
- •76. Президент України і система органів виконавчої влади.
- •77. Класифікація адміністративних правовідносин за станом підпорядкованості суб’єктів.
- •78. Заходи адміністративного примусу
- •79. Міністерство як центральний орган виконавчої влади.
- •80. Поняття та види форм державного управління.
- •81. Реформування центральних органів виконавчої влади: завдання, правова основа.
- •82. Співвідношення адміністративного права з іншими галузями права.
- •83. Граничний вік перебування на державній службі.
- •84. Поняття та основні риси адміністративної відповідальності.
- •85. Поняття та форми реалізація адміністративно-правових норм.
- •86 Типи посад в державних органах
- •87. Поняття адміністративного процесу
- •88. Джерела адміністративного права
- •90. Повноваження і форми діяльності місцевих органів виконавчої влади
33. Методи державного управління та їх види.
Методи державного управління – це сукупність засобів здійснення управлінських функцій держави, впливу суб’єктів державного управління на об’єкти.
Особливості методів державно управління: реалізуються в процесі державного управління; виражають керівний (упорядковуючий) вплив суб’єктів управління на об’єкти управління є змістом цього впливу і завжди мають своїм адресатом конкретний об’єкт(індивідуальний чи колективний); в методах державного управління завжди міститься воля держави, виражаються повноваження владного характеру органів виконавчої влади; використовуються суб’єктами управління як засіб реалізації їх компетенції; мають свою форму і зовнішнє вираження.
Найпоширенішою є класифікація методів державного управління на загальні й спеціальні.
Загальні – методи управління, які застосовуються на найважливіших стадіях управлінського процесу;
спеціальні – методи управління, які застосовуються при виконанні окремих функцій або на окремих стадіях процесу управління.
загальні методи управління:
1)Контроль і нагляд: Контроль – це активне втручання суб’єкта управління в діяльність підконтрольного об’єкта. У цілому сутність контролю як соціального явища полягає в перевірці відповідності діяльності учасників суспільних відносин встановленим у суспільстві приписам, у межах яких вони мають діяти.
Нагляд – пасивний метод управління, що полягає у збиранні потрібних знань про діяльність об’єкта управління й їх оцінки, це юридичний аналіз стану справ додержання законності і дисципліни щодо об’єкту управління, який здійснюється суб’єктом управління із застосуванням відповідних, наданих йому законодавством форм, але без безпосереднього втручання в оперативну та іншу діяльність підконтрольного об’єкту.
2) Метод прямого та непрямого(опосередкованого) впливу
Органи державного управління можуть впливати на об’єкти управління шляхом прямого або непрямого впливу. Прямий вплив – безпосередній вплив суб’єкта управління на об’єкт через наказ, що виражає волю відповідного суб’єкта управління. Непрямий (опосередкований) вплив – створення зацікавленості у об’єктів управління, вплив через функції, інтереси, стимулювання, надання можливості вибору варіанту поведінки.
3) Адміністративні й економічні методи:
Адміністративні методи – це вплив на об’єкт управління шляхом встановлення їх прав, обов’язків, через систему наказів, що спираються на систему підпорядкування, владні повноваження.
Економічні методи – створення економічних умов, стимулів, що викликають зацікавленість під час роботи. Надається широкий вибір варіантів поведінки, заохочується ініціатива тощо.
4)Регулювання, керівництво, управління:
Регулювання – визначення загальної політики й принципів її реалізації через різні напрямки державного фінансування, пільги тощо.
Керівництво – практичне проведення в життя загальної політики й принципів у відповідній галузі управління, контроль й розробка напрямків діяльності підконтрольних об’єктів.
Управління – прямий систематичний вплив суб’єкта управління на об’єкт повсякденного оперативного характеру.
5)Переконання й примус:
Переконання – система методів правового й неправового характеру, яка здійснюється державними й недержавними органами, й виявляється у застосуванні виховних, заохочувальних, роз’яснювальних заходів з метою формування у громадян розуміння необхідності виконання приписів нормативних актів.
Примус – додатковий метод державного управління, психологічний або фізичний вплив державних органів (посадових осіб) на певних осіб з метою змусити їх виконувати приписи правових норм. Державний примус проявляється у двох формах: судовій та адміністративній