Глава 6 вексель и другие ценные бумаги

6.1. Вексель 6.1.1. История возникновения векселя

Вексель — один из древнейших расчетных инструментов. Пер­вые упоминания о векселе имеются в Древней Греции, в которой наблюдались достаточно прочные связи между менялами в разных городах. Недостаток наличных монет, а также соображения безо­пасности в длительных переходах привели к тому, что купцы ста­ли использовать долговые расписки по которым держатель распис­ки мог получить деньги в другом городе. Дальнейшее развитие век­сельное обращение получило в эпоху Средневековья (XII—ХР/вв.). Древнейшие известные векселя были написаны на итальянском языке, поскольку центром хозяйственной жизни того времени яв­лялась Италия. Начиная с XIII в. вексельные сделки стали осуще­ствляться и в ряде других стран — в Германии, Франции, Нидер­ландах, Англии. Схожесть элементов вексельного обращения по­зволяет предполагать, что становление вексельного обращения проходило в этих странах при участии итальянских купцов, менял и банкиров. Вексель стал необходим при переводе денег из одной местности в другую, а также при обмене монет, имеющих хожде­ние в одном государстве, на монеты другого государства.

К концу XVI в. вексель приобрел строго установленную фор­му. В 1569 г. в Болонье был принят первый вексельный устав.

Однако он имел еще некоторые ограничения, в частности, вексель нельзя было передать другому лицу. Развитие вексельных отноше­ний происходило в прямой зависимости от экономического раз­вития различных государств.

В 1847 г. в Лейпциге по предложению прусского правитель­ства была образована комиссия из представителей германских го­сударств для выработки всеобщего вексельного устава. Результа­том деятельности данной комиссии стал Общегерманский вексель­ный устав, который был принят 24 ноября 1848 г. По этому уставу простые и переводные векселя были уравнены в правах. Правовые отношения, которые вытекают из векселя, основывались только на данных, которые были записаны в самом вексельном тексте. Особенность устава состоит в защите кредитора от подложного платежа и обеспечении правильности платежа. С этой целью пол­ностью исключалась задержка векселей с платежом по предъявле­нии и ограничивалась возможность возражений со стороны долж­ника против требования кредитора. Общегерманский вексельный устав стал примером для законодательства других стран. Он был взят за основу Швецией (1853), Финляндией (1858), Бельгией (1878), Италией (1882).

По инициативе Берлинского купеческого суда в конце XIX в. был подготовлен обзор вексельного законодательства разных го­сударств и выработан проект единого устава. Этот проект и был принят за основу Гаагской конференцией (1910-1911). Заверше­нию выработки единого вексельного законодательства помешала Первая мировая война, и только в 1930 г. в Женеве была принята Конвенция, которая унифицировала основные нормы междуна­родного вексельного права. Они действуют и в настоящее время как Единообразный вексельный закон — основа местного вексель­ного законодательства.

В России вексель начали использовать в эпоху Петра I. В 1709 г. был опубликован первый вексельный устав. Затем в 1832 г. появ­ляется Устав о векселе, вошедший в Свод законов 1857 г. Третий российский вексельный устав принимается в 1902 г. по аналогии с общегерманским уставом 1848 г., что заметно оживило вексельное обращение в дореволюционной России.

В 1917 г. вексельное право было ликвидировано, и только 20 марта 1922 г., в период нэпа, появляется Положение о векселе как о форме предоставления коммерческого кредита для торговых сделок. Во время кредитной реформы 1930—1932 гг., которая обеспечила переход к политике централизации планирования и госу­дарственного регулирования экономики, вексельное право вновь было ликвидировано.

Постановлением от 7 августа 1937 г. ЦИК и СНК СССР утвер­дили ратифицированную 25 ноября 1936 г. Женевскую конвенцию, которая определила вексель как строго формальное, безусловное, абстрактное, денежное и передаваемое обязательство. Однако на внутрироссийском рынке векселя до 1990 г. не использовались. Лишь 19 июня 1990 г. постановлением Совета Министров СССР № 590 «Положение о ценных бумагах» векселя были «реабилити­рованы».

К числу основных источников вексельного законодательства РФ можно отнести Женевские конвенции от 7 июня 1930 г. «О Еди­нообразном законе о переводном и простом векселях». Конвенция о Единообразном вексельном законе содержит два приложения.

Регламентируют обращение векселей в России постановление ЦИК и СНК СССР от 7 августа 1937 г. № 104/1341 «О введении в действие Положения о переводном и простом векселе» и Закон РФ от 11 марта 1997 г. № 48-ФЗ «О переводном и простом векселе».