- •1. Содержание отношений собственности
- •2. Формы собственности
- •3. Сущность государственной собственности и сферы ее распространения
- •4. Цели и функции государственной собственности
- •5. Классификация объектов государственной собственности
- •6. Недра и государственное регулирование недропользования
- •Органами государственной власти, наделенными специальной компетенцией: федеральный орган управления государственным фондом недр (Министерство природных
- •7. Земельные ресурсы как объект государственного управления
- •8. Водные ресурсы как объект государственной собственности
- •9. Леса как объект государственной собственности
- •12. Государственные унитарные предприятия
- •13. Смешанные хозяйствующие субъекты с государственным участием
- •15. Понятие угс, система угс
- •16. Принципы, цели и задачи угс
- •17. Общие функции угс
- •18. Специфические функции угс и их классификации
- •19. Способы управления в зависимости от характера управляющих воздействий
- •20. Планирование как экономический метод угс
- •21. Государственное экономическое программирование
- •22. Налоговая политика
- •23. Приватизация, ее основные цели и способы проведения
- •24. Зарубежный опыт приватизации
- •25. Российская модель приватизации: этапы, цели, способы и результаты
- •26. Обращение имущества в государственную собственность на добровольной и принудительной основе
- •27. Банкротство гуПов и его применение в целях смены собственника
- •28. Залог государственной собственности и залоговые аукционы
- •29. Управление государственной собственностью, сданной в аренду
- •30. Доверительное управление государственным имуществом
- •31. Демократизация угс
19. Способы управления в зависимости от характера управляющих воздействий
В зависимости от того, какой характер носят управляющие воздействия, можно выделить три основных способа управления. 1.организационно-распорядительное управление, основанное на принуждении. Управляющие воздействия имеют вид директив, приказов, команд, поэтому такой вид называют командно-административным. Команды и распоряжения подлежат неукоснительному и своевременному выполнению. Обратные связи содержат в основном информацию о качестве и сроках их исполнения. Однако допускается встречное планирование снизу, корректировка планов. Директивное управление до сих пор остается характерным для государственных структур и управления госсобственностью в частности. 2способ – экономическое или побудительное управление – опирается на интересы людей, возбуждает эк заинтересованность объекта управления в выполнении управляющих воздействий субъекта. Здесь сочетаются положительные стимулы (зарплата, премии, льготы, финансирование, экономическая свобода) и ограничители (штрафные санкции, налоги, дополнительные платежи). При этом нижестоящие звенья системы получают гораздо больше возможностей вырабатывать управленческие решения самостоятельно. Именно экономическое управление наиболее перспективно в условиях рыночной экономики. 3 способ – социально-психологическое управление – основано на методах убеждения, морального и нравственного воздействия на психологию людей. Управляющие воздействия носят характер просьб, рекомендаций со стороны субъекта управления. Однако эффективность и действенность такого способа существенно зависят от воспитания людей, идеологии и моральных устоев общества. Наиболее оптимальным способом управления является определенное сочетание всех трех видов управления.
Управление госсобственностью – это специфическая форма современного общего менеджмента. Поэтому функции управления госсобственностью можно разделить на общие и специфические. Общие функции управления госсобственностью – это те, которые осуществляются при управлении любым хозяйственным объектом. Обычно они рассматриваются в следующей логической последовательности: прогнозирование, планирование, организация, мотивация (руководство), анализ и контроль, координация (распоряжение). Специфические функции управления госсобственностью – это те, которые связаны с особенностями самой госсобственности, не характерны для других объектов управления или же сильно от них отличаются.
20. Планирование как экономический метод угс
Пл-ние – опирающ-ся на опред понимание реалий форм-ние образа будущего в сознании планирующ S и обязат предпосылка достижения поставл целей.
Этапы пл-ния:
1. прогонзир-ние – база-исходн инф, учит-т 3 измерения: t прогноза, тенденции р-я и масштабы ∆
2. ? и в-р вар-тов р-я
3. форм-ние целей р-я и ? предельн срока её достижения
4. разраб-ка плана д-вий и составление графика р-т
5. форм-ние бюджета
Ф-ры эфф пл-ния
1. пл-ние д начинаться на у-не высш рук-ва
2. обязат привлечение низш у-ней у-я
3. системность пл-ния
4. надёжность и достоверность инф-ции
5. психологические ф-ры
6. адаптивность пл-ния
М-ды пл-ния
1. б-совый – сочетание потр-тей и имеющ-ся рес, д-дов и р-дов
2. нормативный – в основе нормбаза
3. эк-математический
4. программно-целевой