Тема 2. Субъекты хозяйственного права

§ 1. Общая характеристика субъектов хозяйственного права

В соответствии с Законом о защите конкуренции под хозяйствующим субъектом понимается индивидуальный предприниматель, коммерческая организация, а также некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход (ст. 4).

Юридическое лицо – это организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (ст. 48 ГК РФ).

Коммерческая организация – это организация, преследующая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности.

Некоммерческая организация – это организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками (ст. 50 ГК РФ).

Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению основных целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.

Предприниматель – это физическое или юридическое лицо, зарегистрированное в установленном законом порядке соответственно в качестве индивидуального предпринимателя или коммерческой организации и осуществляющее предпринимательскую деятельность. Факт осуществления лицом предпринимательской деятельности является основанием для признания его особым субъектом гражданского права – предпринимателем и определяет необходимость предъявления к нему и его деятельности особых требований со стороны законодателя.

Признание за каким-либо лицом статуса предпринимателя влечет за собой определенные юридические последствия:

1) сделки, заключенные предпринимателями, квалифицируются как предпринимательские и подчиняются специальному режиму правового регулирования;

2) предпринимателю предоставляются дополнительные права. Например, коммерческие организации имеют исключительное право на использование фирменного наименования (п. 4 ст. 54 ГК РФ) или другой объект интеллектуальной собственности (ст. 138 ГК РФ);

3) на предпринимателя возлагаются дополнительные обязанности, преследующие цель обеспечить интересы других лиц, взаимодействующих с предпринимателем:

– специальный режим ответственности за совершаемые ими сделки – ответственность независимо от вины (п. 4 ст. 23, п. 3 ст. 401 ГК РФ),

– публикация сведений о предпринимателе в едином государственном реестре юридических лиц, открытом для всеобщего ознакомления (ст. 51 ГК РФ);

– ведение учета предпринимательской деятельности;

– предоставление предпринимателем в установленном порядке информации о своей деятельности (например, о принятии решения о ликвидации юридического лица – ст. 62 ГК РФ);

– предоставление финансовой отчетности для налогообложения;

4) ограничения и запреты на занятие предпринимательской деятельностью:

– государственные служащие не вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, участвовать на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом (ст. 17 Закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»);

– служащим товарных бирж запрещается участвовать в биржевых сделках и создавать собственные брокерские фирмы, использовать служебную информацию в собственных интересах (п. 2 ст. 32 Закона РФ «О товарных биржах и биржевой торговле»).

В зависимости от вида вещного права на имущество коммер­ческой организации различаются:

– коммерческие организации, обладающие правом собственности на имущество (хозяйственные товарищества, хозяйственные общества, производственные ко­оперативы);

– коммерческие организации, обладающие правом хозяйственного ведения на имущество (государственные и муни­ципальные унитарные предприятия, кроме казенных);

– коммер­ческие организации, обладающие правом оперативного управле­ния на имущество (казенные предприятия).

Коммерческие организации могут создаваться исклю­чительно в тех организационно-правовых формах, которые пред­усмотрены Гражданским кодексом РФ. Их перечень является исчерпывающим: хозяйственные товарище­ства (полные и на вере), хозяйственные общества (с ограниченной ответственностью, с дополнительной ответственностью, закрытые и открытые акционерные общества), производственные коопера­тивы, государственные и муниципальные предприятия, дейст­вующие на праве хозяйственного ведения либо оператив­ного управления.

К субъектам малого и среднего предпринимательства относятся потребительские кооперативы и коммерческие организации за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие следующим условиям:

1) для юридических лиц – суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать 25% за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов, доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать 25% (данное ограничение не распространяется на хозяйственные общества, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) таких хозяйственных обществ – бюджетным научным учреждениям или созданным государственными академиями наук научным учреждениям либо бюджетным образовательным учреждениям высшего профессионального образования или созданным государственными академиями наук образовательным учреждениям высшего профессионального образования);

2) средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать следующие предельные значения средней численности работников для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства: от 101 до 250 человек включительно для средних предприятий; до 100 человек включительно для малых предприятий, среди которых выделяются микропредприятия с численностью до 15 человек;

3) выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения, установленные Правительством РФ для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства (ст. 4 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»).