Тема 4. Несостоятельность (банкротство) предпринимателей

§ 1. Понятие и субъекты несостоятельности

К числу законодательных актов, содержащих нормы о несостоя­тельности (банкротстве), относится Гражданский кодекс РФ (ст. 25 «Несостоятельность (банкротство) индивидуального предпринимателя», ст. 65 «Несо­стоятельность (банкротство) юридического лица»); Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ; Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» от 25.02.99 № 40-ФЗ.

Основания признания судом юридического лица несостоя­тельным (банкротом), порядок его ликвидации, а также очередность удовлетворения требований кредиторов устанавливаются Законом о несостоятельности (банкротстве).

Закон о банкротстве дает развернутое определение понятия банкротства с указанием сущностных (необходимых и достаточных для квалификации банкротства должника) и внешних (служащих основанием для возбуждения производства по делу о банкротстве) его признаков.

Несостоятельность (банкротство) – это признанная арбитраж­ным судом неспособность должника в полном объеме удовлетво­рить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей (ст. 2 Закона о банкротстве).

Гражданин считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) ис­полнить обязанность по уплате обязательных платежей при нали­чии трех дополнительных признаков: 1) соответствующие обяза­тельства и обязанности не исполнены им в течение 3 месяцев с момента наступления срока их исполнения; 2) требования креди­торов к гражданину-должнику в совокупности составляют не менее 10 тыс. руб.; 3) сумма долгов гражданина превышает стои­мость принадлежащего ему имущества.

Юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей при наличии двух дополнительных признаков: 1) соответствующие обязательства и обязанности не исполнены им в течение трех ме­сяцев с момента наступления срока их исполнения, если иной срок не предусмотрен законом (например, для кредитных организаций он составляет 14 дней); 2) требования кредиторов к юриди­ческому лицу-должнику в совокупности составляют не менее 100 тыс. руб.

К сущностным признакам относятся: 1) неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) ис­полнить обязанность по уплате обязательных платежей; 2) превышение суммы обязательств гражданина-должника над стоимос­тью принадлежащего ему имущества.

Дело о банкротстве может быть возбуждено и рассмотрено в целях установления (наличия или отсутствия) сущностных пpизнаков банкротства при наличии внешних (очевидных) признаков банкротства: 1) приостановление должником платежей в течение трех месяцев с момента наступления срока их исполнения; 2) величина требований кредиторов к должнику-гражданину не менее 10 тыс. руб.; 3) величина требований кредиторов к должнику – юри­дическому лицу не менее 100 тыс. руб.

Внешние признаки свидетельствуют о неплатежеспособности должника и являются основанием для подачи заявления в арбитражный суд о признании должника банкротом и возбуждения производства по делу о банкротстве.

Состав и размер денежных обязательств и платежей определяется как на дату подачи заявления в арбитражный суд, так и на дату введения каждой процедуры банкротства.

Для определения наличия признаков банкротства должника учитываются:

1) размер денежных обязательств, в том числе размер задолженности за переданные товары, выполненные работы и оказанные услуги, суммы займа с учетом процентов, подлежащих уплате должником, размер задолженности, возникшей вследствие неосновательного обогащения, и размер задолженности, возникшей вследствие причинения вреда имуществу кредиторов. Из кредиторской задолженности исключаются обязательства перед гражданами, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, обязательства по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих по трудовому договору, обязательства по выплате вознаграждения по авторским договорам, а также обязательства перед учредителями (участниками) должника, вытекающие из такого участия (например, право на получение дохода от деятельности организации);

2) размер обязательных платежей без учета установленных законодательством РФ штрафов (пеней) и иных финансовых санкций.

Подлежащие применению за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства неустойки, проценты за просрочку платежа, убытки, иные имущественные и финансовые санкции не учитываются при определении признаков банкротства.

Размер денежных обязательств считается установленным, если соответствующие требования подтверждены вступившим в законную силу решением суда, арбитражного суда или третейского суда. Размер обязательных платежей считается установленным, если соответствующие требования подтверждены решением налогового или таможенного органа о взыскании задолженности за счет имущества должника.

Круг лиц, которые могут быть признаны несостоятельными (банкротами): индивидуальные предприниматели, которые не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности; коммерческие организации, за исключением казенных предприятий; некоммерческие организации за исключением учреждений, политических партий и религиозных организаций.

Государственная корпорация или государственная компания может быть ликвидирована вследствие признания ее несостоятельной (банкротом), если это допускается федеральным законом, предусматривающим ее создание. Фонд не может быть признан несостоятельным (банкротом), если это установлено законом, предусматривающим создание и деятельность такого фонда (п. 1 ст. 25, п. 1 ст. 65 ГК).