§ 3. Источники хозяйственного права

Источниками хозяйственного права являются нормативные правовые акты; общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры РФ; обычаи делового оборота; судебная практика.

Нормативные акты по юридической силе подразделяются на законы и подзаконные нормативные акты. Законы принимаются исключительно органами законодательной власти Российской Федерации и ее субъектов (п. 4 ст. 76 Конституции).

Федеральные законы подразделяются на федеральные конституционные законы и другие федеральные законы (ст. 76 Конституции). Федеральные конституционные законы обладают большей юридической силой, чем иные федеральные законы.

Конституция имеет высшую юридическую силу (ст. 15), в ней содержатся нормы о взаимоотношениях личности и государства, об основных правах и свободах личности, о видах и компетенции органов государственной власти, нормы, направленные на регулирование хозяйственных правоотношений.

Важнейшим федеральным законом является Гражданский кодекс РФ, который следует рассматривать как комплексный нормативный акт. Гражданский кодекс РФ регулирует не только частноправовые отношения, но и отношения публичного характера. Гражданский кодекс РФ занимает центральное место среди источников как акт, вокруг которого группируются специальные законы и подзаконные акты, регулирующие хозяйственную деятельность.

К числу важнейших специальных законов, регулирующих деятельность хозяйствующих субъектов, можно отнести законы о защите конкуренции, о несостоятельности (банкротстве), о приватизации и другие.

В соответствии со ст. 76 Конституции РФ законы принимают также субъекты РФ, которые не могут противоречить федеральным законам.

Нормативные акты, не относящиеся к законам, являются подзаконными. Это нормативные акты Президента и Правительства РФ, министерств и ведомств, местных органов власти и управления. Среди них ведущую роль играют нормативные акты, издаваемые Президентом РФ и Правительством РФ.

Указы Президента РФ могут быть приняты по любому вопросу, который входит в компетенцию Президента РФ (ст. 80-90 Конституции), но не должны противоречить законам. Постановления Правительства РФ могут быть приняты лишь на основании и во исполнение законов и указов Президента РФ. В случае противоречия указа Президента РФ или постановления Правительства РФ закону применяется соответствующий закон.

Нормы хозяйственного права могут содержаться в нормативных актах федеральных органов исполнительной власти (ведомственных нормативных актах), издаваемых лишь в случаях и в пределах, предусмотренных законами и иными правовыми актами (п. 7 ст. 3 ГК РФ).

По масштабу действия нормативные акты законодательства могут быть подразделены на нормативные акты централизованного регулирования, принятые теми или иными государственными органами или органами местного самоуправления, и локальные нормативные акты.

Локальные акты закрепляют индивидуально-правовой статус юридического лица, принимаются его органами управления и обязательны к исполнению в данной организации: устав, положение о структурных подразделениях юридического лица, правила внутреннего распорядка и другие.

Согласно п. 4 ст. 15 Конституции РФ и ст. 7 ГК РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью правовой системы.

Обычай делового оборота – это сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе (п. 1 ст. 5 ГК РФ).

Так, в международных контрактах нередки ссыл­ки на Международные правила толкования коммерческих терминов (ИНКОТЕРМС), Принципы международных коммерческих договоров (Принципы УНИДРУА), Унифицированные правила по договорным гарантиям и иные подобные документы, делающие правила, содержащиеся в указанных документах, частью догово­ра, что служит в данном случае основанием для того, чтобы руководствоваться ими.

В п. 1 ст. 13 АПК РФ установлено, что арбитражные суды в случаях, предусмотренных федеральным законом, применяют обычаи делового оборота. В Законе РФ «О международном коммерческом арбитраже» от 07.07.93 № 5339-1 также предусмотрено, что третейский суд принимает решение с учетом того, что этот суд разрешает споры на основе торговых обычаев (п. 3 ст. 28).