2.6. Безопасность товаров

Безопасность товара характеризует степень защищенности

человека и окружающей природной среды от воздействия

опасных и вредных факторов, возникающих при

его потреблении. Свойства, характеризующие вредные

воздействия товара на окружающую природную среду, называют

экологическими. К показателям экологических

свойств относятся, например, содержание вредных примесей

в товаре, вероятность выбросов в виде частиц, газов,

вредные излучения при его хранении, транспортировании

и потреблении, необратимые изменения в окружающей

среде в результате использования конкретного товара.

Особое внимание следует обращать на экологическую

безопасность таких товаров, как транспортные средства

с двигателями внутреннего сгорания, синтетические

моющие средства, товары из пластмасс, ядохимикаты.

Безопасность товаров для здоровья человека проявляется

в их способности предотвращать травматизм потребите

20

лей, в отсутствии вредных для организма человека веществ,

в том числе токсичных, вызывающих отравления,

канцерогенных, вызывающих злокачественные новообразования,

аллергических, вызывающих повышение или

снижение чувствительности организма, мутагенных, вызывающих

стойкие изменения наследственных признаков.

В зависимости от природы товара различают электрическую,

химическую, механическую, термическую, радиационную

и биологическую безопасность.

Электрическая безопасность характеризует защиту

потребителя от поражения электрическим током при

пользовании бытовыми электрическими и радиоэлектронными

товарами.

Химическая безопасность проявляется в том, что товары

не выделяют вредных для организма химических веществ.

Механическая безопасность характеризует защищенность

человека от механических повреждений быстро движущимися,

острыми и выступающими элементами

конструкций товара.

Термическая безопасность проявляется в защищенности

потребителя от ожогов и термических травм при

пользовании товаром.

Биологическая безопасность - это безвредность товара

в плане воздействия болезнетворных микроорганизмов,

содержащихся в товаре.

3. ОСНОВЫ ТЕХНИЧЕСКОГО

НОРМИРОВАНИЯ, СТАНДАРТИЗАЦИИ

И ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ

3.1. ОПРЕДЕЛЕНИЕ И СУЩНОСТЬ

ТЕХНИЧЕСКОГО НОРМИРОВАНИЯ

И СТАНДАРТИЗАЦИИ

Работы по повышению технического уровня, качества

и конкурентоспособности выпускаемой продукции, созданию

условий для доступа на мировой рынок требуют владения

современными подходами к оценке запросов потребителей,

разработке и постановке на производство продукции

и организации сервисного обслуживания. Разви

тыо страны для решения этой задачи активно используют

возможности стандартизации, Ее эффективность как фор

мы рггулирования процессов и результатов деятельности

по всех сферах отношений (научно-технической, производ

ственной, торгово-экономической, социальной и др.) на

ходит подтверждение на международном уровне, в расши

ряющихся масштабах работ.

Международная практика в области стандартизации

определена в Соглашениях Всемирной торговой организации

(ВТО) по техническим барьерам в торговле (ТБТ) и санитарным

и фитосанитарным мерам (СФС), а также в документах

международных организаций.

Международной организацией по стандартизации ИСО

совместно с ведущими международными компаниями установлены

следующие основные факторы, определяющие

перспективы развития стандартизации в мировом масштабе:

• глобализация рынка;

• усиление промышленной технической интеграции;

• ускорение технического прогресса;

• увеличение объемов всемирной торговли;

• рост конкуренции;

• сокращение циклов обновления продукции;

• увеличение валового национального продукта в секторе

услуг;

• рост аспектов, связанных с охраной окружающей

среды;

• снижение риска нанесения ущерба от применения

продукции.

При этом к основным стратегическим направлениям

развития стандартизации отнесены:

• определение приоритетных направлений;

• анализ потребностей в стандартах в различных секторах

экономики;

• приоритетное применение международных стандартов;

• более эффективное удовлетворение потребителей;

• расширение связей с ведущими промышленными

предприятиями;

• развитие стандартизации в сфере услуг;

• расширение применения информационных технологий.

Формирование Государственной системы стандартизации

Республики Беларусь было начато в 1992 г. с учетом

т

опыта государственной стандартизации бывшего СССР.

()но проходило в условиях переходного периода к рыноч

ным отношениям, когда повышается самостоятельность

предприятий, обеспечивается свобода выбора организаци

онных форм и методов хозяйствования, усиливается ин

теграция экономики республики в мировую экономиче

скую систему при сохранении и развитии в рамках стран

СНГ экономического сотрудничества и кооперации пред

приятий.

Государственная система стандартизации была построена

с учетом того, что в республике еще не получило развитие

техническое законодательство. Поэтому в государственных

стандартах в качестве обязательных были определены

требования по обеспечению безопасности продукции,

работ и услуг для жизни, здоровья и имущества

граждан и охраны окружающей среды, совместимости и

взаимозаменяемости продукции, маркировки, единства

методов контроля.

Политика в области стандартизации определялась органами

государственного управления, которые также осуществляли

надзор за выполнением требований стандартов.

Вместе с тем в международной практике стандартизация

является деятельностью, основанной на консенсусе,

которая проводится как заинтересованными сторонами,

так и в их интересах на принципах открытости и прозрачности

в рамках независимых и признанных организаций

по стандартизации. Ее результатом является принятие

стандартов, применение которых носит добровольный характер.

При этом обязательность применения стандартов

определяется законодательными актами, к числу которых

относятся технические регламенты, содержащие технические

нормы и принимаемые органами государственного

управления.

Таким образом, наиболее существенным различием

между отечественной и международной практикой стандартизации

является статус стандартов. Возникла

необходимость в поэтапном переходе от регламентации

обязательных требований в стандартах к установлению

обязательности их применения и соблюдения через механизм

законодательных и иных норм государственного

уровня. В этой связи была поставлена задача создания

системы технического нормирования путем формирова

ния необходимого технического законодательства, обеспечивающего

выполнение Соглашений ВТО по ТБТ и СФС

с учетом принципов Нового и Глобального подхода к технической

регламентации в Европейском Союзе (ЕС) с

целью устранения технических барьеров в торговле и

обеспечения конкурентоспособности выпускаемой продукции.