Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
7 Тимофеев Г.М. Политология. Курс лекций. ПГМА,...doc
Скачиваний:
51
Добавлен:
05.05.2019
Размер:
411.65 Кб
Скачать

Признаки государства

Государство как политический институт обладает рядом важнейших признаков, которые отличают его от негосударственных политических организаций (партий, движений и т.д.):

  1. Обязательными признаками государства являются наличие определённой территории, где оно расположено, и населения, проживающего в нём, - граждан этого государства.

  2. Характерным признаком государства является наличие профессионального аппарата управления (бюрократии) – особой группы людей, занятых исключительно управленческой деятельностью.

  3. Только государство располагает правом на издание законов, обязательных для всех граждан.

  4. Государство располагает исключительным правом на использование насилия с помощью специальных органов – армии, полиции, суда, тюрем.

  5. Характерным признаком государства является его право на взимание налогов со всех граждан и организаций. Налоги необходимы для того, чтобы содержать армию, полицию, государственный аппарат, а также для финансирования других общегосударственных задач. Сбором налогов и податей обычно занимаются в государстве специальные органы.

  6. Одним из важнейших признаков государства является суверенитет. Это означает, что на данной территории нет власти выше государственной. Кроме того, это значит, что государство способно независимо от других стран проводить самостоятельную внутреннюю и внешнюю политику.

  7. У каждого государства есть свой флаг, гимн, герб и другие символы государственной власти.

Основные функции государства

Под функциями государства понимаются основные направления его деятельности внутри страны и на международной арене. Они выражают сущность государства, его роль и назначение в жизни общества. Традиционно функции подразделяют на внутренние и внешние.

Внутренние функции включают в себя:

1. Государственное регулирование экономики.

В условиях перехода к рынку в нашей стране стало господствовать мнение, что государство не должно вмешиваться в экономику, тем более осуществлять планирование. Безусловно, старая практика государственного социализма, когда вся экономика находилась в руках государства, требует коренного пересмотра. Однако это не значит, что государство вообще должно отказаться от функции регулирования экономики. В странах Запада, с рыночной экономикой, государство, используя систему кредитов и налоговых льгот, оказывает поддержку новым наукоемким отраслям, укреплению базовых отраслей промышленности, развитию фундаментальной науки. В большинстве стран Запада до 20% предприятий находится в государственной собственности. Это прежде всего транспорт, энергетика, связь и т.д. Это отрасли экономики, от которых зависит судьба общества в целом.

2. Социальная функция государства состоит в удовлетворении потребностей людей в работе, образовании, жилье, сохранении здоровья, предоставлении социальных гарантий престарелым, инвалидам, безработным, молодёжи. Социальной роли современного государства будет посвящена специальная лекция.

3. Важнейшая задача государства - обеспечение правопорядка и законности в стране, борьба с преступностью.

4. Государство служит важнейшим фактором формирования нации. Так, Московское государство явилось основой для становления русской нации. Сегодня эта функция наиболее характерна для молодых государств, где процесс формирования нации ещё не закончился. Предметом особых забот государства является проведение разумной политики в области межнациональных отношений.

5. Культурно-воспитательная функция государства направлена на повышение культурного и нравственного уровня населения и на воспитание подрастающего поколения.

Среди внешних функций государства необходимо выделить развитие экономического, политического и культурного сотрудничества с другими странами и оборону страны от внешних врагов.