Вопрос 71. Декларация о государственном суверенитете.(74)

27 июля 1990 г. Верховный Совет БССР принял Декларацию о государственном суверенитете. Решение о подготовке Декларации было принято 18 июня 1990 года под влиянием Декларации о государственном суверенитете РСФСР 12 июня. Проект декларации был представлен 23 июля и находился на утверждении по статьям и отдельным формулировкам. В итоге 27 июля за принятие Декларации целиком проголосовало 229 депутатов из 232 зарегистрировавшихся (при трёх не голосовавших).

В то же время, 17 марта 1991 по итогам референдума о сохранении СССР 82,7 % проголосовавших высказались за сохранение СССР.

Однако после событий августа 1991 Верховный Совет БССР 25 августа 1991 принял решение о придании Декларации о государственном суверенитете статуса конституционного закона. В тот же день были также приняты постановления об обеспечении политической и экономической самостоятельности республики и о приостановке деятельности КПБ. 19 сентября 1991 г. Белорусская Советская Социалистическая Республика (БССР) была переименована в Республику Беларусь, были приняты новый государственный герб и новый государственный флаг.

Вопрос 72. Августовский путч 1991 года и его результаты на территории Беларуси.

Подписание нового союзного договора запланировано на 20 августа 1991 года. В ночь с 18 на 19 августа в СССР произошел государственный переворот (августовский путч). Против Горбачева созрел заговор, его отстранили от власти. Высшие должностные лица объявили о том, что перестройка зашла в тупик. Путч был подавлен через 3 дня, путчисты не рассчитывали, что народ выскажется против них, Ельцин стал главным лицом в подавлении путчистов. Белорусское руководство не высказалось ни за ни против, но многие архивные документы позволяют говорить о том, что белорусское руководство поддержало путчистов, на всех документах стояла надпись «к исполнению». 25 августа 1991 года в отставку ушел председатель Дементей. Вплоть до сентября 1991 Парламент был без председателя. 25 августа 1991 года Верховный Совет БССР принял закон, касающийся органов государственного управления. Согласно этому закону, министерство внутренних дел БССР, комитет государственной безопасности переходили исключительно в республиканское подчинение. Было принято постановление о департизации (у коммунистической партии Беларуси изымалась вся собственность). В этот день было принято постановление о запрете деятельности КПСС и КПБ на территории Беларуси.

25 августа декларации о государственном суверенитете был придан статус конституционного закона. 25 августа решением Верховного Совета была создана временная комиссия ВС по оценке деятельности ГКЧП. 18 сентября 1991 года новым председателем был избран С. Шушкевич.

Вопрос 73. Распад ссср и его результаты для Беларуси.(75)

В начале 90х годов СССР в кризисе: первая проблема носила экономический характер — спад производства, снижение уровня жизни. В 1990 году было представлено 2 программы экономического преобразования:

1)Программа «500 дней», ее автор Г. Явлинский. Она предполагала радикальную экономическую реформу.

2)Правительственная: разработана Н. Рыжковым. Она предполагала поэтапное введение рыночных отношений. В целом сохранялся широкий госконтроль на предприятии.

Политическая проблема выражалась в противостоянии Горбачева и Ельцина. В марте 1990 года Горбачев был избран президентом СССР. В марте 1990 года была отменена 6 статья конституции о руководящей и направляющей роли компартии. В июне 1990 года Ельцин был избран на пост председателя Верховного Совета России. Ельцин осуществлял «расшатывание» СССР. Горбачев прилагал все усилия по сохранению СССР. Особое беспокойство у Горбачева вызывала позиция прибалтийских республик, которые взяли курс на выход из СССР. Горбачев инициировал проведение специального референдума, который был назначен на 17 марта 1991 года. Гражданам был предложен один вопрос: выступаете ли вы за сохранение СССР как обновленной федерации равноправных и суверенных республик. В феврале 1991 Горбачев посетил Беларусь по приглашению депутатов. По нашей республике 80% проголосовало за сохранение СССР. В апреле 1991 года прошло заседание 9 президентов республик и Горбачева (ново-огаревский процесс). 12 июня 1991 года Ельцин был избран президентом России. 8 декабря 1991 года в Беловежской Пуще между Украиной, Беларусью, Россией подписали декларацию о СНГ. Ельцин, Кравчук, Шушкевич подписали договор, после которого СССР перестало существовать. 10 декабря 1991 года Верховный Совет ратифицировал Беловежское соглашение. 21 декабря 1991 года состоялась встреча глав бывший республик в Алма-Ате. Был создан исполнительный секретариат СНГ, центр которого находится в Минске. Было подписано соглашение, согласно которому Россия являлась правопреемницей СССР. За ней сохранялось членство в Совете Безопасности ООН. РБ брала на себя обязательства вывода ядерного оружия с ее территории, присоединиться к договору о нераспространении ядерного оружия (1968 году был подписан).

25 декабря 1991 года Горбачев подал в отставку, и СССР прекратило свое существование. С конца 1991 года началась полоса дипломатического признания РБ. 27 декабря 1991 года Украина формально признала Беларусь, 28 декабря — США, остальные страны с апреля 1992, Россия признала в июне 1992 года. 30 января 1992 года РБ стала членом СБСЕ (совещание по безопасности сотрудничества в Европе, с 1995 года стала ОБСЕ). В феврале 1992 года Беларусь присоединилась к заключительному Хельсинскому акту. 10 апреля 1992 года РБ присоединилась к Парижской хартии для новой Европы. В сентябре 1992 года РБ стала ассоциированным членом Парламентской Ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ). Важной задачей Верховного Совета Беларуси стала разработка проекта конституции. 20 июля 1990 года была создана Конституционная комиссия, которая включила в себя 74 человека.

Конституционная комиссия проводила регулярные заседания. Предполагалось назвать будущий парламент: Верховный Совет, Верховная Рада, Сойма. Ввели орган — Конституционный суд. Изначально планировалось, что суд будет состоять из 11 членов, избранных на 11 лет. 11 ноября 1991 года прошло обсуждение первого проекта конституции. Принятие конституции было обусловлено демократизацией общества.