Вопрос 38. Великие реформы в России и их особенности в Беларуси.(30)

Реформы 1860-1870 гг. были вызваны необходимостью уско­ренного развития России по буржуазному пути. Повод: поражение России в Крымской войне. Характер реформ: буржуазные. Инициа-тр: император Александр П.Крестьянская реформа 1861 г. проводилась на основании правовых актов: Манифеста об отмене крепостного права 19 февраля 1861 г.; Общего положения о крестьянах, вышедших из крепост­ном зависимости: двух местных положений для Беларуси. Соглас­но реформе крестьяне получали личную свободу, права на занятие торговлей, заключение сделок, организацию производств. Надел земли необходимо было выкупить у помещика. Крестьянам выделялся кредит на 49 лет. До составления уставной грамоты крестьяне оста­вались временнообязанными и несли прежние повинности. Субъек­том собственности являлась община (владение и распоряжение зем­лей). Создавались органы крестьянского самоуправления: волостное собрание, волостное правление, волостной суд, староста. Крестьяне оставштись податным сословием. На проведение реформы в Белару­си оказало влияние восстание 1863-1864 гг., более высокий уровень развития товарно-денежных отношений, отсутствие крестьянской общины в западных губерниях.в 1863 г. было прекращено временнообязанное положение крестьян и осуществлен их перевод на выкуп; выкупные платежи уменьшены на 20%; увеличены зе­мельные наделы, возвращены отнятые в 1840-1850 гг. земли.Земская реформа проводится с 1903 г.- «Положение об управлении земским хозяйством в Вилен-ской, Витебской, Гродненской, Могилевской губерниях», с 1904 г.— в Минской. На уровне повета не создавались земские управы, глас­ных от помещиков и крестьян назначала администрация. В полном объеме реформа в Беларуси проводится с 1911 г., когда было приня­то «Положение о земских учреждениях в западных губерниях». Земские учреждения в губерниях и поветах были введены в Витеб­ской, Могилевской и Минской губерниях, избирались на основе со­словного и имущественного ценза по 3 куриям (землевладельцы, горожане, выборные от крестьян).Не участвовали рабочие, женщины, учащиеся, военнослужащие. Гласных от крестьян назначал губернатор.В Беларуси «Городовое положение»(Городская реформа)проводится с 1875 г., городская управа избиралась только в губернских городах. В соот­ветствии с ним создавались городские думы - распорядитель­ные бессословные органы городского самоуправления. Испол­нительными органами были городские управы. Возглавлял думу и управу городской голова. Избирательным правом имели все плательщики налогов в городскую казну. Городские орга­ны самоуправления занимались благоустройством,вопросами коммунального хозяйства,местной торговли,транспорта,про­мышленности, образования,здравоохранения.Судебная реформа в Беларуси началась в 1872 г. с введения мировых судов. Они рассматривали незначи­тельные правонарушения. Мировых судей не изби­рали, а назначали распоряжением министра юстиции из числа благонадежных помещиков. Окружные суды с присяжными заседателями появились в 1882 г. Судебная реформа предусматривала право обвиняемого на защиту, которую осу­ществляли присяжные поверенные (адвокаты).Цензурная реформа 1865 г. отменила предварительную цен­зуру для изданий большого объема и научных трудов. Школьная реформа (1864 г.) проводилась на основе прин­ципа бессословности образования. Начальное образование давали народные школы, среднее - гимназии, которые делились на классические (с преобладанием гуманитарных предметов и обязательным древним языком - латинским или древнегре­ческим) и реальные (с расширенным преподаванием матема­тики и естествознания). В 1871 г. реальные гимназии были пре­образованы в реальные училища.