Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Ответы на вопросы по трудовому праву.doc
Скачиваний:
23
Добавлен:
16.12.2018
Размер:
585.22 Кб
Скачать

II) по издающим их органам и по способу их принятия:

По издающим органам:

1) акты органов представительной власти (законы и постановления);

2) акты органов исполнительной власти (указы, постановления, распоряжения, положения, правила, указания, приказы и т.д.).

По способу принятия подразделяются:

а) на нормативные правовые акты, принимаемые гос органами и ОМС, и локальные нормативные акты, принимаемые (Р), в пределах их компетенции;

б) локальные нормативные акты, заключаемые в договорном порядке, - коллективные договоры и соглашения.

III) по кругу лиц, во времени, в пространстве.

По пространственному признаку трудовое законодательство отнесено к совместному ведению РФ и ее с и состоит из:

1) федеральных законов и иных нормативных правовых актов, которые распространяются на трудовые отноше­ния и иные непосредственно связанные с ними отношения, возникаю­щие на всей территории Российской Федерации, если в этих законах и иных нормативных правовых актах не предусмотрено иное.

2) региональных:

а) законов и иных нормативных правовых актов сРФ, действуют в пределах территории соответствующего субъекта России;

б) нормативных правовых актов ОМС, действующих в пределах территории соответствующего мун образования;

3) локальных нормативных актов, разрабатываемых, утверждаемых и действующих в пределах конкретной организации:

По кругу лиц нормативные правовые акты о труде могут быть 2 видов - общими и специальными.

Общие правовые акты распространяются на всех без исключения работников, заключивших ТД с (Р). Спец нормативные правовые акты о труде действуют в отношении определенных категорий работников.

7. Конституция РФ как источник трудового права.

Конституция РФ выступает основополагающим источником в системе источников российского ТП. Главенствующая роль этого акта среди всех источников ТП вызвана тем, что: 1) она обладает таким качеством как юр верховенство над всеми иными источниками права вообще и трудового в том числе (именно в этом смысле она и является основополагающей); 2) в ее содержа­нии закреплены права, свободы, обязанности человека и гражданина в связи с его трудом. Они выполняют роль общих принци­пов ТП, выступающих едиными началами, общими идеями, на основе и во исполнение которых осуществляется правовое регу­лирование отношений, входящих в предмет ТП.

8. Международно-правовые акты о труде как источники трудового права.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права, а также междуна­родные договоры с участием России являются составной частью ее правовой системы, в том числе системы ТП. Если междуна­родным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы ТП, то применяются правила международного договора.

Цель международно-правового регулирования труда - защита трудовых прав работников и их проф организаций, улучшение условий труда и быта работников путем установления юр и фактических гарантий этих прав.

Регулирование следует рассматривать как добровольно-обязательное и доп к национальному законодательству в области трудовых отношений. Оно основывается либо на ратификации конвенций и иных актов международных организаций и их орга­нов, участником которых является Россия. В основном, это связано с деятельностью ООН, Международной организации труда (МОТ), СНГ.

Кроме того, это достигается путем заключения Россией двусторонних и многосторонних международно-правовых договоров с др государствами либо включения международных норм в текст российских законов.

Основными правами каждого человека являются: права на труд, на ассоциацию, на свободу от дискриминации в трудовых отношениях, от принудительного труда и некоторые др. Свое закрепление это право находит в таких актах, как Всеобщая дек­ларация прав человека (1948 г.) и Международный пакт об эконом, соц и культурных правах человека и гражданина.

Субъектами международно-правового регулирования труда на региональном уровне или на двусторонней основе могут вы­ступать различные объединения государств.

9. Кодификация законодательства о труде РФ.

ТК РФ, наряду с Конституцией, относится к числу важнейших нормативных актов о труде. Нормы ТП, содержащиеся в иных законах, не должны противоречить ТК, а в случае противоречий между ТК и иными ФЗ, содержащими нормы ТП, применяется ТК. Если вновь принятый ФЗ противоречит ТК, то этот закон применяется при условии внесения соответствующих изменений и дополнений в ТК.

Структура ТК по сути определяет структуру всего ТП РФ, а его содержание построено таким образом, что находящиеся в нем нормы подчас не действуют прямо, а носят отсылочный характер. В силу этого определенное число конкретных вопросов использования труда решается в ряде случаев не на основании ТК, а путем применения др законодательных или подзаконных актов, являющихся также источниками ТП РФ.

10. Локальные нормативные акты о труде.

(Р) принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы ТП, в пределах своей компетенции в соответствии с зако­нами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями.

В случаях, предусмотренных ТК, законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, (Р) при принятии локальных нормативных актов, содержащих нормы ТП, учитывает мнение представительного органа работников. Коллективным договором, соглашениями может быть предусмотрено принятие локальных нормативных актов, содержащих нормы ТП, по согласованию с представительным органом работников.

Локальные нормативные акты, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством, коллек­тивным договором, соглашениями либо принятые без соблюдения предусмотренного ТК порядка учета мнения представитель­ного органа работников, являются недействительными. В таких случаях применяются законы или иные нормативные правовые акты, содержащие нормы ТП.

11. Роль судебной практики в правовом регулировании трудовых отношении.

Особую роль в регулировании трудовых отношений выполняет судебная практика, которая находит свое выражение в су­дебных актах:

1) постановлениях Пленума Верховного Суда РФ;

2) постановлениях Конституционного Суда;

3) решениях Верховного Суда РФ по отдельным делам, носящим принципиальный характер и опубликованных в официаль­ных изданиях;

4) решениях нижестоящих судов, одобренных Верховным Судом РФ (при кассационном рассмотрении или составлении об­зоров судебной практики) и опубликованных в официальных изданиях;

5) решениях районных и городских судов по конкретным трудовым делам.

Многие положения постановлений Пленума Верховного Суда РФ содержат оригинальные и не продублированные в законе указания на то, как следует решать тот или иной вопрос, не урегулированный в нормативном порядке. Тем самым с помощью данных постановлений происходит восполнение пробелов в законе и фактически создаются новые нормы “судебного” права, которые в дальнейшем применяются не только судами, но и всеми др субъектами правоприменительной деятельности.

Судам предоставлено право проверять нормативные акты и признавать их недействительными. Признавая конкретный нор­мативный акт недействительным, суд тем самым отменяет прежние права и обязанности участников общественных отношений и создает новые, поэтому такое судебное решение фактически является источником права.

Судам предоставлено право непосредственного применения Конституции РФ. При осуществлении этого права суд может блокировать действие того или иного закона, если он, по его мнению, противоречит Конституции РФ. Такое решение суда, по сути дела, лишает закон юр силы и потому является источником права.

12. Трудовые правоотношения (понятие и виды).

Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и (Р) о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по определенной специальности, квалификации или должности), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении (Р) условий труда, предусмотренных трудовым законодательст­вом, коллективным договором, соглашениями, ТД.

Отличительные признаки трудового правоотношения:

1) личностный характер;

2) возмездный характер;

3) организационный характер;

4) длящийся характер;

5) сложный (взаимный) характер.

С точки зрения субъективного состава различают трудовые правоотношения возникающие:

1) между отдельным (Р) и работниками организации, а также ее обособленного структурного подразделения и т.д. Правовая связь между указанными субъектами имеет форму коллективного договора. В данное правоотношение коллектив работников вступает не непосредственно, а через соответствующего представителя. В качестве представителя выступает действующая в предприятии профсоюзная организация либо иной представительный орган трудового коллектива.

2) между объединением (Р) и объединением работников. В ряде случаев в качестве третьей стороны в возникающих право­отношениях выступает государство в лице своих исполнительных органов. Юр формой такого правоотношения является кол­лективное соглашение.

13. Основания возникновения, изменения и прекращения трудовых правоотношении.

Как правило, основанием возникновения трудовых правоотношений служит ТД, который предполагает двустороннее воле­изъявление: работника - поступить на работу в данную организацию, (Р) - принять его на работу. Трудовые отношения возни­кают на основании ТД в результате:

1) избрания (выборов) на должность;

2) избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности;

3) назначения на должность или утверждения в должности;

4) направления на работу уполномоченными законом органами в счет установленной квоты;

5) судебного решения о заключении ТД;

6) фактического допущения к работе с ведома или по поручению (Р) или его представителя независимо от того, был ли ТД надлежащим образом оформлен.

Договорные основания характерны для изменения трудовых правоотношений. Перевод (временно или постоянно) работника на др работу возможен лишь по взаимному соглашению работника и (Р).

Основаниями прекращения трудовых правоотношений служат как соглашение сторон, так и односторонние волеизъявления каждой из них. В ряде случаев основанием прекращения трудовых правоотношений может быть волеизъявление органа, не яв­ляющегося стороной трудового правоотношения: расторжение ТД на основании вступившего в силу приговора суда; призыв или поступление работника на военную службу. Поскольку трудовое правоотношение носит личный характер, оно прекращает­ся в связи со смертью работника либо признанием его в установленном порядке умершим.

14. Трудовая правоспособность и трудовая дееспособность.

15. Субъекты трудового права.

Все субъекты ТП делятся на 2 группы: основные (стороны трудового правоотношения, работник и (Р)) и вспомогательные, или производные (участники иных, не трудовых, отношений, составляющих предмет ТП). Сущность вспомогательных - их правосубъектность либо является производной от правосубъектности основных субъектов, либо направлена на обслуживание функционирования последних в качестве полноценных участников отношений в сфере труда. К числу субъектов, трудовая пра­восубъектность которых носит вспомогательный, служебный характер, относятся государство и профсоюзы.

Все субъекты права делятся на индивидуальные и коллективные. Индивидуальные субъекты права - физ лица, коллектив­ные субъекты - юр лицами. Если такой субъект ТП, как работник и все производные от него субъекты могут выступать только в качестве физ лиц; то (Р) может быть представлен как физ, так и юр лицом, а некоторые субъекты ТП являются только коллек­тивными субъектами. Особым видом коллективных субъектов ТП – участником правоотношений является государство.

Сторонами трудовых отношений являются работник и (Р). Работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с (Р). (Р) - физ лицо либо юр лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, установленных ФЗ, в качестве (Р) может выступать иной субъект, наделенный правом заключать ТД.

Права и обязанности (Р) в трудовых отношениях осуществляются: физ лицом, являющимся (Р); органами управления юр лица (организации) или уполномоченными ими лицами в порядке, установленном законами, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами юр лица (организации) и локальными нормативными актами.

По обязательствам учреждений, финансируемых полностью или частично собственником (учредителем), вытекающим из трудовых отношений, доп ответственность несет собственник (учредитель) в установленном законом порядке.

16. Работодатель как субъект трудового права.

(Р) - физ или юр лицо, вступившее в трудовые отношения с работником.

В случаях, предусмотренных ФЗ, в качестве (Р) может выступать иной субъект, наделенный правом заключать ТД.

Предприятие, учреждение или иная организация признаются (Р) независимо от их формы собственности, организационно-правовой формы либо ведомственной подчиненности.

В качестве (Р) могут выступать и филиалы, представительства организаций, если последние предоставили право их руково­дителям осуществлять прием и увольнение граждан с работы.

Права и обязанности (Р) в трудовых отношениях осуществляются либо физ лицом, являющимся (Р) либо органами управле­ния (индивидуальным или коллективным) юр лица или уполномоченными ими лицами (например, иными организациями) в по­рядке, установленном законами, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами юр лица (организа­ции) и локальными нормативными актами.

Участниками иных отношений, непосредственно связанных с трудовыми, могут быть различные стороны, а не только работ­ник и (Р): профсоюзы и их объединения, иные представительные органы работников, представители (Р), комиссия по трудовым спорам, суды, органы прокуратуры, федеральная инспекция труда и подчиненные ей гос инспекции труда и некоторые др.

17. Работник как субъект трудового права.

Работник - физ лицо, вступившее в трудовые отношения с (Р). Работники должны обладать трудовой праводееспособностью (правосубъектностью).

Трудовая праводееспособность наступает у граждан по общему правилу с 16 лет. В случаях получения основного общего образования или оставления в соответствии с ФЗ общеобразовательного учреждения ТД могут заключать лица, достигшие 15-летнего возраста, а лица, совмещающие обучение в общеобразовательных школах, образовательных учреждениях начального и среднего проф образования с работой в свободное от учебы время, - с 14 лет. Последние вправе вступать в трудовые отношения с согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства.

В зависимости от гражданства работники могут быть: гражданами РФ либо иностранными гражданами и лицами без граж­данства.

Ввиду специфики выполняемой трудовой функции (работы по определенной специальности, квалификации или должности) все работники подразделяются на руководителей, специалистов, технических исполнителей и рабочих.

Чаще всего граждане вступают в трудовые отношения как работники, однако могут быть и (Р) в случаях приема на работу по ТД работников.

18. Профессиональные союзы как субъекты трудового права.

Профсоюз - добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, проф интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов. Основная форма, в которой выражается деятельность профсоюзов - ведение коллективных переговоров с предпринимателями, давление на предпринимателей посредством объявления забастовки, основной результат такой деятельности - коллективный договор (со­глашение) между профсоюзом и (Р).

Содержание правосубъектности любого профсоюза составляет: а) способность профсоюзов выявлять, фиксировать и пред­ставлять во взаимоотношениях с внешними субъектами интересы своих членов; б) способность профсоюза защищать указанные интересы; в) работодательскую правосубъектность; г) имущественную правосубъектность; д) деликтоспособность.

Среди материальных условий правосубъектности профсоюзов основную роль играет организация, значение которой - только при ее наличии профсоюз может выявлять интересы своих членов, фиксировать, представлять во взаимоотношениях с внеш­ними субъектами и защищать их.

Второе материальное условие правосубъектности профсоюза - это наличие имущества. Имущественный критерий право­субъектности профсоюза является обязательным, поскольку только при наличии известного имущества профсоюзы могут вы­полнять соц роль, которая на них возложена, выплачивать з/п профсоюзным функционерам и техническим работникам и нести юр ответственность.

Формальным условием правосубъектности профсоюза является его легализация в обществе, в силу чего необходимым при­знаком профсоюза как субъекта права следует считать наличие наименования и устава, в котором фиксируется это имя, а также указываются др условия правосубъектности профсоюза.

19. Организационная структура профессиональных союзов.

Понятие организации имеет 2 аспекта:

1) внутренняя структура построения профсоюза, характер взаимосвязей отдельных звеньев данной структуры, компетенция органов профсоюза.

2) установленный порядок функционирования структуры, процедуры выработки, принятия и реализации решений.

Будучи самоуправляющимися и не зависимыми от гос власти, профсоюзы самостоятельно определяют свою организацион­ную структуру и порядок деятельности своих органов. Исходя из возложенной на него обществом задачи обеспечения прав и интересов отдельной личности, а также интересов общества в целом, государство принимает на себя функцию нормативного определения основ организации такой общественной структуры, какой является профсоюз. Профсоюзы, их объединения само­стоятельно разрабатывают и утверждают свои уставы, положения о первичных профсоюзных организациях, свою структуру; образуют профсоюзные органы, организуют свою деятельность, проводят собрания, конференции, съезды и др мероприятия.

Профсоюзы имеют право создавать свои объединения (ассоциации) по отраслевому, территориальному или иному учиты­вающему профессиональную специфику признаку - общероссийские объединения (ассоциации) профсоюзов, межрегиональные объединения (ассоциации) профсоюзов, территориальные объединения (ассоциации) организаций профсоюзов. Профсоюзы, их объединения (ассоциации) имеют право сотрудничать с профсоюзами др государств, вступать в международные профсоюзные и др объединения и организации, заключать с ними договоры, соглашения.

20 .Гарантии прав профессиональных союзов.

Юр гарантии - государственно-правовые средства, которые охраняют и защищают права профсоюзов от нарушений со сто­роны (Р), их объединений, органов исполнительной власти, ОМС, дают возможность профсоюзам беспрепятственно осуществ­лять свои правомочия.

Юр гарантии в основном направлены на обеспечение любого правомочия профсоюзов. Среди них есть гарантии:

1) общего действия, обеспечивающие реализацию прав всех профсоюзов и прав, специализированных по признакам субъ­екта и содержания;

2) направленные на обеспечение использования прав самими профсоюзами и на их охрану и защиту от нарушений со сто­роны (Р), органов исполнительной власти, ОМС.

В систему юр гарантий прав профсоюзов входят гарантии:

а) имущественные;

б) личные;

в) обязанность гос органов, содействовать деятельности профсоюзов, с их участием решать социально-трудовые вопросы, когда это предусмотрено законами, иными нормативными правовыми актами;

г) надзор и контроль за соблюдением законодательства о правах профсоюзов;

д) юр ответственность.

Имущественные гарантии деятельности профсоюзов в законодательстве сформулированы в основном как их права: право собственности на имущество и денежные средства, необходимые для выполнения уставных задач; право владения и пользова­ния имуществом, переданным профсоюзам в хозяйственное ведение; право юр лица.

Личные гарантии - это доп трудовые гарантии лицам, избранным в профсоюзные органы.

Доп гарантии им предоставляются:

а) при переводе на др работу;

б) при наложении дисциплинарных взысканий;

в) при увольнениях по инициативе (Р).

Гос надзор за соблюдением прав профсоюзов призвана осуществлять прокуратура.

Общественный контроль за соблюдением прав профсоюзов осуществляют сами профсоюзы.

Юридическую ответственность за нарушение законодательства о профсоюзах несут виновные должностные лица гос ор­ганов, ОМС, (Р), должностные лица их объединений (союзов, ассоциаций) в виде: дисциплинарной; административной; уголов­ной; материальной ответственности.

21. Формы реализации прав профессиональных союзов.

Значительный объем прав и обязанностей профсоюзы реализуют в своих отношениях с (Р). Реализуя идею соц партнерства, профсоюзы представляют интересы работников при установлении условий труда и з/п. Основная организационная форма та­кого участия - ведение коллективных переговоров, заключение договоров (соглашений) с (Р) на всех уровнях структуры обще­ства.

Не менее значительный объем прав профсоюзов законодательство устанавливает в сфере управления трудом. Профсоюзы в силу закона имеют и реализуют свои права участия и контрольные права при осуществлении (Р) всех разновидностей своей власти. При этом участие и контроль реализуются в 2 организационно-правовых формах: извне организационных структур (Р) и изнутри: 1) профсоюзы вступают во взаимодействие с (Р) как автономные субъекты права; 2) профсоюзы по уполномочию ра­ботников вводят своих представителей в соответствующие коллегиальные органы управления организацией, которые прини­мают участие в выработке и реализации решений этих коллегиальных органов.

Профсоюзы вступают в отношения с государством, в рамках которых реализуют определенный объем правомочий: в каче­стве представителей интересов работников принимают участие в ведении трехсторонних переговоров (при участии (Р) и их объединений, а также государства) и заключении коллективных соглашений. Права участия сводятся к участию в формирова­нии самих органов гос власти и ОМС, их деятельности, а также к участию в выработке нормативных актов различного уровня, разработке соц-эконом программ и их реализации. Принимая участие в выработке и реализации соответствующих программ, профсоюзы выполняют и свои контрольные функции, реализуя соответствующие статутные права контроля.

22. Социальное партнерство я сфере труда (понятие, принципы, формы).

Соц партнерство - система взаимоотношений между работниками, (Р) и их представителями, органами гос власти, ОМС, направленная на обеспечение согласования интересов работников и (Р) по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Стороны соц партнёрства - работники и (Р) в лице уполномоченном в установленном порядке представителей. Органы гос власти и ОМС являются сторонами соц партнерства в тех случаях, когда они выступают в качестве (Р) или их представителей, уполномоченных на представительство законодательством или (Р), а также в др случаях, предусмотренных ФЗ. Представите­лями работников являются: проф союзы и их объединения, иные профсоюзные организации, предусмотренные уставами обще­российских профсоюзов, или иные представители, избираемые работниками в случаях, предусмотренных ТК.

Основными принципами соц партнерства являются:

1) равноправие сторон;

2) уважение и учет интересов сторон;

3) заинтересованность сторон в участии в договорных отношениях;

4) содействие государства в укреплении и развитии соц партнерства на демократической основе;

5) соблюдение сторонами и их представителями законов и иных нормативных правовых актов;

6) полномочность представителей сторон;

7) свобода выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда;

8) добровольность принятия сторонами на себя обязательств;

9) реальность обязательств, принимаемых на себя сторонами;

10) обязательность выполнения коллективных договоров, соглашений;

11) контроль за выполнением принятых коллективных договоров, соглашений;

12) ответственность сторон, их представителей за невыполнение по их вине коллективных договоров, соглашений.

Соц партнерство осуществляется в формах:

1) коллективных переговоров по подготовке проектов коллективных договоров, соглашений и их заключению;

2) взаимных консультаций (переговоров) по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связан­ных с ними отношений, обеспечения гарантий трудовых прав работников и совершенствования трудового законодательства;

3) участия работников, их представителей в управлении организацией;

4) участия представителей работников и (Р) в досудебном разрешении трудовых споров.

23. Коллективный договор (понятие, стороны, содержание).

Коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый ра­ботниками и (Р) в лице их представителей.

При недостижении согласия между сторонами по отдельным положениям проекта коллективного договора в течение 3 меся­цев со дня начала коллективных переговоров стороны должны подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий. Неурегулированные разногласия могут быть предметом дальнейших коллективных переговоров или разрешаться в соответствии с ТК, ФЗ.

Коллективный договор может заключаться в организации в целом, в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях. При заключении коллективного договора в филиале, представительстве, ином обособленном структурном подразделении организации представителем (Р) является руководитель соответствующего подразделения, уполно­моченный на это (Р).

Содержание и структура коллективного договора определяются сторонами.

В коллективный договор могут включаться взаимные обязательства работников и (Р) по следующим вопросам:

1) формы, системы и размеры оплаты труда;

2) выплата пособий, компенсаций;

3) механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором;

4) занятость, переобучение, условия высвобождения работников;

5) (РВ) и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков;

6) улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи;

7) соблюдение интересов работников при приватизации организации, ведомственного жилья;

8) эколог безопасность и охрана здоровья работников на производстве;

9) гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением;

10) оздоровление и отдых работников и членов их семей;

11) контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников;

12) отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора;

В коллективном договоре с учетом фин-эконом положения (Р) могут устанавливаться льготы и преимущества для работни­ков, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями. В коллективный договор включаются нормативные положения, если в законах и иных нормативных правовых актах содержится прямое предписание об обязательном закреплении этих положений в коллективном договоре.

24. Коллективные соглашения (понятие, стороны, содержание).

Соглашение - правовой акт, устанавливающий общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связан­ных с ними эконом отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и (Р) на федеральном, регио­нальном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях в пределах их компетенции. Содержание и структура согла­шения определяются по договоренности между представителями сторон, которые свободны в выборе круга вопросов для обсу­ждения и включения в соглашение.

В соглашение могут включаться взаимные обязательства сторон по следующим вопросам:

1) оплата труда;

2) условия и охрана труда;

3) режимы труда и отдыха;

4) развитие соц партнерства;

5) иные вопросы, определенные сторонами.

В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться соглашения: генеральное, регио­нальное, отраслевое (межотраслевое), территориальное и иные.

Генеральное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на федеральном уровне.

Региональное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на уровне сРФ.

Отраслевое (межотраслевое) соглашение определяет общие условия оплаты труда, трудовые гарантии и льготы работникам отрасли (отраслей).

Территориальное соглашение устанавливает общие условия труда, трудовые гарантии и льготы работникам на территории соответствующего мун образования.

Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, региональном, территориальном уровнях соц партнерства.

Соглашения по договоренности сторон, участвующих в коллективных переговорах, могут быть 2х и3х сторонними.

Иные соглашения - соглашения, которые могут заключаться сторонами на любом уровне соц партнерства по отдельным на­правлениям регулирования социально-трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

25. Порядок заключения и срок действия коллективных договоров и соглашений.

Порядок, сроки разработки и заключения соглашения определяются комиссией по ведению коллективных переговоров и подготовки проектов соглашений, их заключения.

Порядок разработки проекта коллективного договора и его заключения определяется сторонами в соответствии с ТК и иными ФЗ.

Проект соглашения разрабатывается в ходе коллективных переговоров. Право на ведение этих переговоров и подписание со­глашений от имени работников на уровне РФ, сРФ, отрасли, территории предоставляется соответствующим профсоюзам.

Для подготовки генерального соглашения и ведения коллективных переговоров на фед уровне образована постоянно дейст­вующая Российская трехсторонняя комиссия по урегулированию социально-трудовых отношений.

Коллективный договор и соглашение заключаются на срок не более 3 лет и вступают в силу со дня подписания его сторо­нами либо с установленного ими дня. Срок действия не может превышать 3-х лет, и стороны вправе продлить действие на тот же срок. В период срока действия соглашения все изменения и дополнения в него вносятся по взаимному согласию сторон в по­рядке, определенном соглашением либо законодательством.

Подписанное сторонами соглашение с приложениями в 7-дневный срок направляется представителями (Р) для уведомитель­ной регистрации в соответствующий орган по труду. Контроль за выполнением соглашений на всех уровнях осуществляется сторонами соц партнерства и их представителями, а также соответствующими органами по труду.

Действие соглашения распространяется на работников, (Р), которые уполномочили участников этого соглашения заключить его от их имени, на органы гос власти и МС в пределах взятых ими на себя обязательств, а также на работников и (Р), которые присоединились к соглашению после его заключения.

Соглашения распространяется на всех (Р), являющихся членами объединения (Р), заключившего его. Прекращение членства в этом объединении не освобождает от выполнения соглашения, заключенного в период членства. (Р), вступивший в объедине­ние (Р) в период действия соглашения, обязан выполнять его условия.

Действие коллективного договора распространяется на всех работников данной организации, ее филиала, представительства и иного обособленного структурного подразделения. Коллективный договор сохраняет свое действие в случае изменения на­именования организации, расторжения ТД с руководителем организации. При ликвидации организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока проведения ликвидации.

26 Ответственность сторон социального партнёрства.

КоАП предусмотрена ответственность за уклонение (Р) или лица, его представляющего, от участия в переговорах о заклю­чении, об изменении или о дополнении коллективного договора, соглашения либо нарушение установленного законом срока проведения переговоров, а- равно необеспечение работы комиссии по заключению коллективного договора, соглашения в опре­деленные сторонами сроки. Такие действия влекут наложение административного штрафа в размере от 10 до 30 МРОТ.

КоАП предусматривает ответственность за необоснованный отказ от заключения коллективного договора, соглашения. Та­кая ответственность также предусмотрена лишь для (Р) или лица, его представляющего- Размер административного штрафа со­ставляет от 30 до 50 МРОТ.

Лица, виновные в непредоставлении информации, необходимой для ведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения, подвергаются штрафу в размере и порядке, которые установ­лены ФЗ, что в соответствии с КоАП влечет наложение административного штрафа в размере от 10 до 30 МРОТ.

Лица, представляющие (Р) либо работников, виновные в нарушении или невыполнении обязательств, предусмотренных кол­лективным договором, соглашением, подвергаются штрафу в размере и порядке, которые установлены ФЗ, что в соответствии с КоАП влечет наложение административного штрафа в размере от 30 до 50 МРОТ.

Ответственность для представителей работников законодательством об административных правонарушениях не предусмот­рена.

27. Основные права и обязанности работника.

Работник имеет право на:

1) заключение, изменение и расторжение ТД в порядке и на условиях, которые установлены ТК, ФЗ;

2) предоставление ему работы, обусловленной ТД;

3) рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным гос стандартами организации и безопасности труда и кол­лективным договором;

4) своевременную и в полном объеме выплату з/п в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;

5) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего вре­мени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих празднич­ных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;

6) полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте;

7) проф подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном ТК, иными ФЗ;

8) объединение, включая право на создание профсоюзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и за­конных интересов;

9) участие в управлении организацией в предусмотренных ТК, иными ФЗ и коллективным договором формах;

10) ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений;

11) защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;

12) разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке, установленном ТК, иными ФЗ;

13) возмещение вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и компенсацию мораль­ного вреда в порядке, установленном ТК, иными ФЗ;

14) обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных ФЗ.

Работник обязан:

1) добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него ТД;

2) соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации;

3) соблюдать трудовую дисциплину;

4) выполнять установленные нормы труда;

5) соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;

6) бережно относиться к имуществу (Р) и др работников;

7) незамедлительно сообщить (Р) либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей уг­розу жизни и здоровью людей, сохранности имущества (Р).

28. Основные права и обязанности работодателя.

(Р) имеет право:

1) заключать, изменять и расторгать ТД с работниками в порядке и на условиях, которые установлены ТК, иными ФЗ;

2) вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;

3) поощрять работников за добросовестный эффективный труд;

4) требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу (Р) и др работни­ков, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка организации;

5) привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК, иными ФЗ;

6) принимать локальные нормативные акты;

7) создавать объединения (Р) в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них.

(Р) обязан:

1) соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и ТД;

2) предоставлять работникам работу, обусловленную ТД;

3) обеспечивать безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда;

4) обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходи­мыми для исполнения ими трудовых обязанностей;

5) обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;

6) выплачивать в полном размере причитающуюся работникам з/п в сроки, установленные ТК, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами;

7) вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном ТК;

8) предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллек­тивного договора, соглашения и контроля за их выполнением;

9) своевременно выполнять предписания гос надзорных и контрольных органов, уплачивать штрафы, наложенные за нару­шения законов, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы ТП;

10) рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы ТП, принимать меры по их устра­нению и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям;

11) создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией в предусмотренных ТК, иными ФЗ и коллективным договором формах;

12) обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей;

13) осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном ФЗ;

14) возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены ТК, ФЗ и иными нормативными правовыми актами;

15) исполнять иные обязанности, предусмотренные ТК, ФЗ и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы ТП, коллективным договором, соглашениями и трудовыми договорами.

29. Право на труд и его реализация в современных условиях.

Правовые, эконом, организационные основы отношений, возникающих в связи с обеспечением занятости и реализации права граждан на труд определяются системой нормативных правовых актов законодательства РФ о занятости населения.

Занятость - деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащих законодательству РФ и приносящий, как правило, им заработок, трудовой доход.

В зависимости от характера деятельности, которая составляет содержание занятости, можно выделить виды занятости: