- •3. Особенности Российского федерализма. Феномен сложнопостроенного субъекта.
- •1 Процессный и ситуационный подходы к управлению
- •2. Основные права и обязанности гражданского служащего в рф
- •3. Конституционно - правовой статус рф и ее субъектов.
- •1 Эволюция управленческих парадигм
- •2. Ограничения и запреты для государственных и муниципальных служащих в рф
- •3. Порядок избрания и конституционно-правовой статус Президента рф.
- •1 Вклад российских ученых в развитие управленческой мысли в 20-21вв.
- •2. Ответственность государственных и муниципальных служащих рф: понятие, виды, проблемы
- •1. Американская модель управления.
- •2. Гражданская должность: понятие, классификация, способы замещения
- •3. Органы исполнительной власти рф: структура, формирование, проблемы взаимодействия.
- •1. Японская модель управления.
- •2. Прохождение государственной службы рф.
- •3. Федеральное собрание рф: конституционно правовой статус, структура, формирование.
- •2. Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации
- •3. Инвестиционные процессы в муниципальных образованиях.
- •1. Понятие и сущность управления. Виды и уровни управления.
- •2. Основные гарантии для гражданских служащих Российской Федерации.
- •3. Избирательное право и избирательный процесс в рф
- •2. Избирательный процесс в России и пути его легитимизации
- •1. Эволюция принципов управления.
- •2. Условия и порядок рассмотрения споров в системе государственной службы Российской Федерации. Урегулирование конфликта интересов в государственной гражданской службе Российской Федерации.
- •3. Связи с общественностью (pr) в системе органов государственного и муниципального управления.
- •1 Функция планирования в управлении
- •2. Управление гражданской службой в Российской Федерации.
- •3. Взаимодействие федеральных и региональных органов власти и управления: состояние и тенденции развития.
- •1. Функция организации в управлении. Организационные структуры органов управления
- •2. Государственная служба субъектов рф
- •1. Функция мотивации персонала
- •2. Глава муниципального образования и исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления: понятие, правовой статус, признаки
- •3. Органы исполнительной власти субъектов рф: понятие, виды, порядок формирования и компетенция
- •1. Функция контроля в управлении
- •2. Основные концепции бюрократии. Бюрократия и бюрократизм в сфере государственной службы.
- •3. Управление экономическим развитием региона: основные формы и методы.
- •2. Коррупция в системе государственной службы российской Федерации: причины и пути ограничения.
- •3. Соотношение плана и прогноза, методы прогнозирования и планирования социально-экономического развития региона.
- •1 Система управления и системный подход в управлении.
- •2. Организация публичной службы в зарубежной странах (на примере сша, Франции, Японии)
- •3. Целевые программы как инструмент социально-экономического развития территорий.
- •1. Управленческие решения: требования, модели и методы принятия.
- •3. Основные формы и методы управления государственным и муниципальным имуществом.
- •2. Правовое регулирование муниципальной службы в Российской Федерации
- •3. Финансовые ресурсы субъектов рф, деятельность органов государственной власти, по управлению ими.
- •1. Принципы и методы работы с кадрами
- •2. Муниципальная должность, понятие, виды, способы замещения
- •3. Бюджет субъекта рф, и стадии бюджетного процесса
- •1. Задачи, функции и роли менеджеров
- •2. Государственное управление как система. Формы и методы государственного управления.
- •3. Региональная государственная политика в социально-культурной сфере
- •1 Понятие, критерии и показатели эффективности деятельности органов государственной власти и сместного самоуправления.
- •2. Реализация принципа разделения властей странах западной Европы и сша.
- •3. Муниципальное образование как социальная система.
- •1. Технологии эффективного управления.
- •2. Механизм административного – правового регулирования общественных отношений в сфере государственного управления.
- •3. Институты непосредственного народовластия в системе местного самоуправления
- •1. Барьеры в межличностных коммуникациях и пути их преодоления
- •2. Местное самоуправление: понятие, принципы, функции
- •1. Организационные формы инновационной деятельности
- •2. Представительные органы местного самоуправления: порядок формирования, компетенция, ответственность
- •1. Понятие, принципы и цели стратегического анализа.
- •2. Основные направления и проблемы реформирования государственной службы в Российской Федерации.
- •3. Государственное и муниципальное управление земельными ресурсами. Эффективность землепользования.
- •1. Понятие и принципы организационного проектирования
- •2. Понятие, виды и система муниципальных правовых актов
- •3. Судебная система рф.
3. Органы исполнительной власти субъектов рф: понятие, виды, порядок формирования и компетенция
Органом исполнительной власти в крае, области, городе федерального значения, автономной области, автономном округе является администрация (правительство). Руководство деятельностью администрации (правительства) осуществляет глава соответствующей администрации (правительства). Наименование органа исполнительной власти (администрация, правительство и т.п.) и его главы устанавливается с учетом исторических, национальных и других условий и традиций. Состав администрации (правительства) формируется главой соответствующей администрации (правительства). Кроме того, в систему органов исполнительной власти субъектов РФ входят министерства, государственные комитеты и другие ведомства. Высшее должностное лицо субъекта РФ возглавляет высший исполнительный орган гос. власти субъекта РФ. Наименование должности высшего должностного лица субъекта РФ устанавливается конституцией (уставом) субъекта РФ. Например, по Конституции Республики Саха высшее должностное лицо – Президент Республики, по Конституции Республики Карелия – Глава Республики, по Уставу Тюменской области – губернатор, и др. Высшее должностное лицо субъекта РФ избирается на срок не более 5 лет и не может избираться на указанную должность более двух сроков подряд. Высшее должностное лицо субъекта РФ: а) представляет субъект РФ в отношениях с фед. органами гос. власти, органами гос. власти субъектов РФ, органами м/с и при осуществлении внешнеэкономических связей, при этом вправе подписывать договоры и соглашения от имени субъекта РФ; б) обнародует законы, удостоверяя их обнародование путем подписания законов или издания специальных актов, либо отклоняет законы, принятые законодательным (представительным) органом гос-й власти субъекта РФ; в) формирует высший исполнительный орган гос-й власти субъекта РФ в соответствии с законодательством субъекта РФ; г) вправе требовать созыва внеочередного заседания законодательного (представительного) органа гос-й власти субъекта РФ, а также созывать вновь избранный законодательный (представительный) орган гос-й власти субъекта РФ на первое заседание ранее срока, установленного для этого законодательному (представительному) органу гос-й власти субъекта РФ конституцией (уставом) субъекта РФ; д) вправе участвовать в работе законодательного (представительного) органа гос-й власти субъекта РФ с правом совещательного голоса; е) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Фед-м законом, другими фед-ми законами, конституцией (уставом) и законами субъекта РФ. Полномочия высшего должностного лица субъекта РФ прекращаются досрочно в случае: а) его смерти; б) его отставки в связи с выражением ему недоверия законодательным (представительным) органом гос-й власти субъекта РФ; в) его отставки по собственному желанию; г) отрешения его от должности Президентом РФ; д) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным; е) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; ж) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда; з) его выезда за пределы РФ на постоянное место жительства; и) утраты им гражданства РФ; к) его отзыва избирателями субъекта РФ в случае, если такое положение предусмотрено законодательством субъекта РФ. Компетенция администрации(правительства): разрабатывает и представляет на утверждение представительному органу бюджет и обеспечивает его исполнение; распоряжается и управляет имуществом, относящимся к его собственности; разрабатывает и осуществляет программы в области управления экономикой, культурой, социальной политикой; осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью; принимает в пределах своей компетенции правовые акты (постановления, распоряжения); осуществляет иные исполнительно - распорядительные функции и полномочия, возложенные на нее (него) Конституцией РФ, федеральными законами, указами Президента РФ, решениями Правительства РФ и правовыми актами представительных органов края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа. Разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития субъекта РФ, участвует в проведении единой гос-й политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения и экологии. В составе администрации могут в соответствии со схемой управления регионом создаваться комитеты, управления, департаменты, отделы и другие структурные подразделения. Направления - планирование, бюджет, финансы и учет, управление собственностью, сельское хозяйство, земельные отношения, жилищное хозяйство, охрана территории, окружающей среды, связь, коммуникации, торговля, общественное питание, коммунальное и бытовое обслуживание, труд и занятость, здравоохранение, образование, наука, спорт, др. Высший исполнительный орган гос-й власти субъекта РФ является постоянно действующим органом исполнительной власти субъекта РФ. Законодательство субъектов РФ предусматривает различный порядок формирования высших исполнительных органов гос-й власти субъектов РФ. Так, в соответствии с Конституцией Республики Башкортостан Кабинет министров формируется ее Президентом. Премьер-министр назначается с согласия Государственного Собрания Республики. Заместители премьер-министра, министры, председатели государственных комитетов и руководители ведомств Республики назначаются и освобождаются от должности Президентом Республики по представлению Премьер-министра.
БИЛЕТ 13