
- •Передмова
- •1.1. Удосконалення системи підготовки кадрів для підприємництва
- •1.2. Забезпечення адекватної ринковим умовам фінансово-кредитної політики розвитку підприємництва
- •1.3. Підтримка експортної діяльності малого та середнього бізнесу
- •1.4. Стимулювання інвестиційно-інноваційних процесів
- •Порівняння інвестиційно-інноваційного потенціалу економік вибраних країн з їхніми рейтингами глобальної конкурентоспроможності в 2009 році (країни ранжовано за обсягом загальних витрат на нтр)
- •Рейтингові місця Світового економічного форуму в Давосі щодо вибраних країн за показниками стадій інноваційного циклу
- •1.5. Впровадження європейських підходів до розвитку малого та середнього підприємництва
- •1.6. Активізація державно-приватного партнерства
- •Частина 2. Підприємництво в умовах фінансово-економічної кризи
- •2.1.Загальна характеристика підприємницького середовища в умовах кризи
- •2.2. Динаміка розвитку малого та середнього підприємництва в Україні
- •2.3. Порівняння регіонів за станом розвитку та підтримки малого підприємництва (рейтинг регіонів)
- •2.4. Зайнятість у сфері підприємництва
- •2.5. Доходи і соціальний захист у сфері малого та середнього бізнесу
- •Заробітна плата найманих працівників залежно від розміру підприємства в Україні, 2008 р.*
- •Загальні доходи домогосподарств підприємців 2008 р.
- •Структура загальних доходів домогосподарств підприємців 2008 р., %
- •2.6. Антикризові заходи та державна підтримка підприємницької діяльності
- •Частина 3. Бізнес-клімат в україні: потрібні кардинальні зміни
- •3.1. Проблеми в сфері розвитку підприємництва та особливості його державного регулювання в умовах кризи
- •3.1.1. Реалізація регуляторної політики в сфері господарської діяльності в умовах світової кризи
- •3.1.2. Удосконалення реєстраційних процедур
- •3.1.3. Подальше реформування дозвільної системи у сфері господарської діяльності
- •3.1.4. Удосконалення ліцензування, як одного із основних засобів державного регулювання у сфері господарювання
- •3.1.5. Недоліки існуючої системи оподаткування діяльності суб’єктів малого підприємництва та заходи з удосконалення податкової політики
- •3.1.6. Реформування системи державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності
- •I етап реформування системи державного
- •3.2. Стан ресурсного забезпеченя розвитку малого та середнього підприємництва
- •3.2.1. Національна програма сприяння розвитку малого підприємництва в Україні
- •3.2.2. Регіональні програми підтримки малого підприємництва
- •3.2.3 Формування інфраструктури підтримки підприємництва
- •3.2.4. Підтримка інноваційного підприємництва
- •Динаміка кількості інноваційних підприємств в промисловості України у розрізі їхньої величини за чисельністю працюючих у 2000-2008 рр., одиниць
- •3.2.5. Приєднання України до Європейської хартії для малих підприємств
- •3.2.6 Державно-приватне партнерство в Україні
- •Форми реалізації проектів державно-приватного партнерства в Україні,
- •Динаміка інвестиційних проектів на основі державно-приватного партнерства в Україні
- •Рейтинг ділового середовища в сфері інфраструктурних проектів
- •Форми впровадження соціальної відповідальності українськими підприємствами
- •Проблеми партнерства в сфері соціальної відповідальності бізнесу
- •Частина 4. Задачі з активізації розвитку малого та середнього підприємництва на 2010-2011 роки
- •4.1. Удосконалення нормативно-правової бази у сфері господарської діяльності
- •4.2. Заходи держави зі стабілізації внутрішнього та зовнішнього попиту на продукцію вітчизняних підприємств
- •У напрямі стабілізації роботи житлово-комунального господарства:
- •4.3. Покращення режимів кредитування національного товаровиробника
- •4.4. Впровадження заходів з обмеження тінізації економіки та рейдерства
- •4.5. Вплив громадськості на прийняття управлінських рішень. Перспективи продовження діалогу бізнесу і влади
- •Авторський колектив
- •Додатки
- •Кількість активних суб’єктів підприємництва Кількість суб’єктів підприємництва за видами економічної діяльності
- •Кількість суб'єктів підприємництва за регіонами
- •Кількість великих, середніх та малих підприємств за видами економічної діяльності
- •Кількість великих, середніх та малих підприємств за регіонами
- •Кількість великих, середніх та малих підприємств на 10 тис. Осіб наявного населення за регіонами
- •Кількість зайнятих працівників великих, середніх та малих підприємств за регіонами
- •Обсяг реалізованої продукції (робіт, послуг) великих, середніх та малих підприємств за видами економічної діяльності
- •Кількість зарахованих юридичних осіб в розрізі організаційно-правових форми
Динаміка кількості інноваційних підприємств в промисловості України у розрізі їхньої величини за чисельністю працюючих у 2000-2008 рр., одиниць
|
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
менше 50 працююч. |
134 |
143 |
185 |
186 |
131 |
85 |
90 |
215 |
216 |
50-999 працююч. |
1230 |
1223 |
1314 |
1048 |
957 |
855 |
795 |
1024 |
964 |
1000 і більше |
341 |
331 |
310 |
262 |
271 |
253 |
233 |
233 |
217 |
Джерело: Наукова та інноваційна діяльність в Україні. Стат. Зб./Держкомстат. - К. 2003. С. 174, 175. К. 2004, Табл 9.11, с. 194; К., 2005, Табл. 9.6; К., 2006, Табл. 9.6.; К., 2008, Табл. 9.8; К., 2009, Табл. 9.9-9.11.
З наведених даних видно, що зменшення кількості великих і середніх інноваційних підприємств не супроводжується адекватним збільшенням підприємств малого бізнесу. Так, кількість останніх за 2000-2008 рр. збільшилася на 82 од., а кількість великих і середніх інноваційних підприємств зменшилася на 390 од. Проте тенденція зменшення кількості інноваційних підприємств компенсувалася збільшенням обсягів інноваційного фінансування. Наведені дані є ще одним доказом, що малий бізнес в Україні практично не має інноваційної спрямованості.
Рис. 3.12. Структурна динаміка загального обсягу фінансування інноваційної діяльності в промисловості України в 2000-2008 рр, три групи підприємств за чисельністю працюючих, млн. грн.
Джерело: Наукова та інноваційна діяльність в Україні. Стат. Зб./Держкомстат. - К. 2003. С. 174, 175, 186.; К. 2009, Табл. 9.21.
Перевагою великих підприємств є їхня спроможність мобілізувати значні фінансові ресурси для підтримки інноваційних процесів. Проте наявність такої можливості ще не означає обов’язковість її реалізації. Відомо, що, досягаючи монопольного становища, фірми втрачають стимули до змін і більше прагнуть зберегти своє положення на ринку, у тому числі через застосування не економічних методів впливу. Особливо яскраво це проявляється в Україні, де домінування великих підприємств у забезпеченні інноваційних процесів не призвело до бажаної акселерації всієї інноваційної діяльності в країні. Тому співвідношення ролі і, відповідно, ступеню державної підтримки інноваційного підприємництва стосовно великого і малого бізнесу повинні знаходитися у певній органічній гармонії.
Великі компанії, з одного боку, займають левову частку в структурі витрат на дослідження і розробки і впровадження інноваційних технологій та продуктів; з іншого, - ефективний інноваційний процес неможливий без активної діяльності малих інноваційних підприємств. Проте ризики, які пов’язані з інноваційною діяльністю, тривалість інноваційного циклу і авансова природа (венчурна) фінансування ранніх його стадій обумовлюють зрозумілу нераціональність інноваційної діяльності для малих та середніх підприємств в умовах „природних” ринкової саморегуляції. Як показує практика транзитивних країн, сама по собі „гра ринкових сил” дуже слабо стимулювала розвиток малого інноваційного бізнесу. Але в цих умовах і великий бізнес не мав необхідних стимулів і достатніх нових науково-технічних ідей для активізації інноваційного розвитку. Це підтвердило висновок інноваційних теорій економічного розвитку про необхідність розбудови спеціальних державних інституцій, які через інструменти промислової політики будуть створювати економічну мотивацію для великих і малих підприємств не тільки для власної інноваційної діяльності, а й для органічної співпраці цих підприємств в інноваційному процесі.
Малий інноваційний бізнес забезпечує швидкість технологічних змін і тим самим має перевагу перед великими корпораціями у випадку коли треба динамічно комерціалізувати новітні технології чи задовольнити інноваційний попит споживачів. У якості аргументу на користь такої позиції в передових працях наводяться приклади успіхів розвитку галузей біотехнології та комп’ютерного програмного забезпечення, які швидко отримали високу капіталізацію, але започатковувалися як фірми малого бізнесу. Перевагою малого інноваційного підприємництва вважається його спроможність оперативно впроваджувати нові продукти, модернізувати і поширювати їх, вступаючи у кооперацію, як з великим бізнесом, так і зі споживачами, адаптуючи їхні нові властивості під можливі інноваційні потреби, а також виступати з’єднуючою ланкою галузевої науки з державним дослідницьким сектором, університетами та іншими учасниками інноваційних процесів.
Досвід передових країн свідчить, що, маючи домінантну роль великих підприємств у інноваційному процесі за багатьма параметрами, тим не менш ці країни за останні 10-15 років здійснили структурний зсув політики підтримки інноваційної діяльності на користь малого і середнього інноваційного бізнесу. Ці процеси знайшли своє продовження і у зв’язку з пошуком шляхів подолання кризових явищ в економіці.
В промисловості Україні утворилася достатньо типова за світовими тенденціями пропорція витрат великих та малих підприємств на науково-технічну діяльність для подібних країн. Але можна також чітко бачити великий розрив в абсолютних обсягах такого фінансування, особливо якщо врахувати чисельність населення та кількість зайнятих у науково-технічній сфері. Тому проблема ефективності розподілу та використання бюджетних коштів на підтримку інноваційної діяльності, у тому числі для стимулювання малих і середніх підприємств, є першочерговою для української державної інноваційної політики.
Використання в Україні міжнародного досвіду може бути пов’язано з усвідомленням того факту, що ефективний інноваційний розвиток великих корпорацій тісно залежить від інноваційного розвитку малого і середнього бізнесу. Тому в політиці підтримки малого бізнесу наголос треба робити не просто на створенні додаткових робочих місць, а саме інноваційних, високотехнологічних робочих місць. На жаль, до тепер наш малий бізнес був майже повністю індиферентним до інноваційної діяльності, а про спеціальну державну політику щодо її стимуляції навіть немає мови в існуючих економічних програмах.
Ще один важливий аспект щодо цілей державної підтримки інноваційного підприємництва в Україні, який постає з передового світового досвіду, пов’язаний із сучасними особливостями формування ефективних великих високотехнологічних підприємств. Аналіз показує, що найбільший економічний ефект для забезпечення сталого розвитку країни демонструють великі компанії, які утворилася з малих інноваційних підприємств. Тому принциповим в інноваційній політиці є створення умов для можливості зростання успішних підприємств малого інноваційного бізнесу.
Виконання цього завдання прямо пов’язано з ефективністю функціонування фондового ринку. Ринок корпоративних майнових прав є складною інституційною системою, де відбувається органічна взаємодія комерційних та інвестиційних банків, інвестиційних фондів та компаній, страхових компаній та пенсійних фондів, фондових бірж та електронних торговельних систем, центрального депозитарію, клірингово-розрахункових установ, рейтингових агенцій, комісії з цінних паперів, державних відомств, що забезпечують ефективне управління інвестиційними ресурсами і захист прав власності. Саме ця інституційна структура створює можливість розвитку венчурного фінансування інноваційної діяльності, зростання ціни бізнесу у залежності від його інноваційно-технологічної основи і перспектив розвитку нових ринків відповідних інноваційних товарів і технологій.