Глава 59. Самозащита работниками трудовых прав

(СТ. СТ. 379 - 380)

Следует отметить, что большинство граждан под термином "самозащита работниками трудовых прав" сразу подразумевают либо объявление голодовки, либо самостоятельное хождение по инстанциям и судам. Данное мнение в корне ошибочно. Законодатель, регулируя вопрос о самозащите работником своих прав, четко сформулировал формы такой самозащиты в ст. 379 ТК РФ. В целях самозащиты трудовых прав работник, известив работодателя или своего непосредственного руководителя либо иного представителя работодателя в письменной форме, может отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, а также отказаться от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами. На время отказа от указанной работы за работником сохраняются все права, предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права. В целях самозащиты трудовых прав работник имеет право отказаться от выполнения работы также в других случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами.

Например, работник в возрасте до 18 лет, которого в соответствии со ст. 268 ТК РФ, запрещено привлекать к работе в ночное время, вправе не выходить на работу в ночную смену. При этом ст. 380 ТК РФ на работодателя возложена обязанность не препятствовать работникам в осуществлении самозащиты трудовых прав.

Глава 60. Рассмотрение и разрешение индивидуальных трудовых споров. Комиссия по трудовым спорам и суд. Различия в компетенции (ст. Ст. 381 - 397)

Индивидуальный трудовой спор согласно ст. 381 ТК РФ - это неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.

Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами (ст. 382 ТК РФ).

Основные полномочия и комиссии по трудовым спорам, и суда одинаковы. Оба органа являются органами по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Различия состоят только в следующем:

1. В порядке образования данных органов: комиссии по трудовым спорам согласно ст. 384 ТК РФ образуются по инициативе работников (представительного органа работников) и (или) работодателя (организации, индивидуального предпринимателя) из равного числа представителей работников и работодателя. Суды же составляют судебную систему РФ и учреждаются в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации".

2. Различна компетенция в некоторых вопросах. Так, комиссия по трудовым спорам может рассматривать любые индивидуальные трудовые споры, за исключением указанных в ст. 391 ТК РФ. Только непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям (ст. 391 ТК РФ):

- работника - о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы, о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника;

- работодателя - о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Непосредственно в судах рассматриваются также индивидуальные трудовые споры:

- об отказе в приеме на работу;

- лиц, работающих по трудовому договору у работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, и работников религиозных организаций;

- лиц, считающих, что они подверглись дискриминации.

В судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам либо когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам, а также по заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует трудовому законодательству и иным актам, содержащим нормы трудового права.

3. Срок обращения и в комиссию по трудовым спорам, и в суд одинаков и составляет три месяца (ст. 386 ТК РФ и ст. 392 ТК РФ), исчисляемый со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Одинакова и возможность восстановления указанного срока в случае пропуска его по уважительным причинам. Различие состоит в ином сроке рассмотрения спора об увольнении (в связи с тем, что это отнесено только к компетенции суда) - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки; а также в ином сроке, установленном для обращения работодателя в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, - срок для обращения - в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

4. Различен также порядок принятия решений (процессуальные аспекты рассмотрения и принятия решений), а также порядок обжалования и исполнения. Так, решение комиссии по трудовым спорам может быть обжаловано работником или работодателем в суд в десятидневный срок со дня вручения ему копии решения комиссии. Решение же суда может быть обжаловано только в вышестоящий суд.

5. Различий в регулировании расходов работника на рассмотрение споров в обоих органах не имеется: работник освобожден от оплаты государственной пошлины и судебных расходов (ст. ст. 393, 387 ТК РФ).