Глава 16. Режим рабочего времени

16.1. Режим рабочего времени: виды (ст. 100)

Понятие "режим рабочего времени" включает в себя не только еженедельную продолжительность рабочего времени, но и следующие составляющие:

- продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, неполная рабочая неделя и пр.);

- работа в смены (сменный график работы), продолжительность смены, число смен в сутки;

- работа в режиме ненормированного рабочего дня;

- время начала и окончания работы, время перерывов в работе;

- чередование рабочих и нерабочих дней;

- и прочие составляющие рабочего времени.

ТК РФ устанавливает, что особенности рабочего времени отдельных категорий работников устанавливаются отдельно. Постановлением Правительства РФ от 10 декабря 2002 г. N 877 "Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы" определено, что особенности режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы, определяются соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Так, например, особенности режима рабочего времени педагогических работников были закреплены Приказом Минобрнауки РФ от 27 марта 2006 г. N 69 "Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений"; водителей автомобилей (за исключением водителей, занятых на международных перевозках, а также работающих в составе вахтовых бригад при вахтовом методе организации работ) - Приказом Минтранса РФ от 20 августа 2004 г. N 15 "Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей"; членов экипажа судна - работников командного состава судна (за исключением врача) и судовой команды - Приказом Минтранса РФ от 16 мая 2003 г. N 133 "Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников плавающего состава судов внутреннего водного транспорта" и т.д.

16.2. Смена: особенности и запреты (ст. Ст. 104, 94)

В соответствии со ст. 103 ТК РФ под сменной работой понимается работа в две, три или четыре смены. Сменная работа вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг. В основном сменный график работы применяется на непрерывных производствах, там, где используется конвейер, линии, где остановка производства очень неэффективна, трудоемка и неоправданна.

При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности. Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее, чем за один месяц до введения их в действие.

То есть график сменности на месяц должен быть утвержден и доведен до сведения работников раньше, чем за один месяц до начала месяца работы. Это требование достаточно трудновыполнимо: если на предприятии существует текучка кадров, график сменности практически невозможно ввести в действие без корректировок с учетом уволенных сотрудников и вновь принятых. В связи с тем что наиболее распространенными являются 8-часовые и 12-часовые смены, суммированный учет рабочего времени работников, работающих в сменном режиме, с более длительным учетным периодом, чем один месяц.

Работа в течение двух смен подряд запрещается. Однако в этом случае не стоит забывать и о возможности привлечения работодателем работника, работающего в сменном режиме, к сверхурочной работе, в том числе при неявке сменяющего работника.

Самым распространенным заблуждением относительно сменного графика работы является частое приравнивание к нему работы в режиме гибкого рабочего времени.

Согласно ст. 102 ТК РФ при работе в режиме гибкого рабочего времени начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня (смены) определяется по соглашению сторон. В соответствии с п. 1.3 Постановления Госкомтруда СССР N 162, ВЦСПС N 12-55 от 30 мая 1985 г. "Об утверждении Рекомендаций по применению режимов гибкого рабочего времени на предприятиях, в учреждениях и организациях отраслей народного хозяйства" режим ГРВ - это форма организации рабочего времени, при которой для отдельных работников или коллективов подразделений предприятия допускается (в определенных пределах) саморегулирование начала, окончания и общей продолжительности рабочего дня. При этом требуется полная отработка установленного законом суммарного количества рабочих часов в течение принятого учетного периода (рабочего дня, недели, месяца и др.).

Приведем сходство и различия данных режимов рабочего времени (см. таблицу 7).

Таблица 7

Сходство и различия между сменным режимом работы и

работой в режиме гибкого рабочего времени

N	Работа в сменном режиме	Работа в режиме гибкого рабочего времени (далее - ГРВ)
Различия
1	Количество часов в сменах одинаково (за исключением ночных смен, которые сокращаются на 1 час без последующей отработки - ст. 96 ТК РФ)	Количество отработанных часов в различные дни может не совпадать, совпадая только в суммарном значении за учетный период
2	Время начала, окончания и продолжительность смены всегда одинаковы для смен одной категории. Например, первая смена всегда начинается в 08.00 и заканчивается в 16.00, вторая всегда начинается в 16.00 и заканчивается в 24.00 и т.д.	Время начала, окончания и продолжительность различны. Например, по вторникам работник работает с 09.00 до 17.00, по четвергам - с 14.00 до 22.00 и т.д., а в первый вторник и последний четверг месяца - одинаково, с 08.00 до 17.00 (с перерывом на обед 1 час) и т.д.
3	Вводятся двух-трех-четырех- сменные графики работы	ГРВ является "скользящим" и не носит характера сменности
4	Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее, чем за один месяц до введения их в действие	Нет четкого требования о сроках доведения графика ГРВ на следующий месяц. Кроме того, ГРВ может быть установлен одинаковым на длительное время (не ежемесячный график)
5	При составлении графиков сменности работодатель учитывает мнение представительного органа работников в соответствии со ст. 372 ТК РФ	ГРВ для конкретного работника устанавливается соглашением сторон.
Сходство
6	Работа в данных режимах не отражается в записях трудовой книжки
7	Применение рассматриваемых режимов не вносит изменений в условия нормирования и оплаты труда работников, в порядок начисления и величину доплат, не отражается на предоставлении льгот, начислении трудового стажа, предоставлении отпуска и других трудовых правах.
8	Оба режима регулируются графиком
9	Оба режима применяются при любых рабочих неделях (пятидневная, шестидневная и т.д.)
10	Максимально допустимое время смены/рабочего дня при ГРВ - 12 часов
11	Возможность применения того или иного режима рабочего времени предусматривается, прежде всего в локальном нормативном акте организации, а работа конкретного работника в таком режиме - трудовым договором
12	Существуют определенные категории работников, в отношении которых ТК РФ установлены запреты и ограничения при применении данных режимов работы