Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ТК_комм_Пластинина_2011.doc
Скачиваний:
38
Добавлен:
25.07.2017
Размер:
2.78 Mб
Скачать

Глава 21. Заработная плата

21.1. Минимальный размер оплаты труда (ст. 133)

Наиглавнейшим достижением трудового законодательства в области регулирования оплаты труда является установление требования о минимальном размере оплаты труда. Так, в соответствии со ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Минимальный размер оплаты труда (далее также упоминается как минимальный размер заработной платы) устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. На момент написания настоящей книги действует минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом от 24 июня 2008 г. N 91-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" с 1 января 2009 года на уровне 4330 рублей.

Размер минимальной заработной платы, установленный на федеральном уровне, может быть повышен в отдельных регионах за счет реализации положений ст. 133.1 ТК РФ. Статья 133.1 ТК РФ предусматривает, что в субъекте РФ региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте РФ. Размер минимальной заработной платы в субъекте РФ может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта РФ, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.

Размер минимальной заработной платы в субъекте РФ устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте РФ. Во многих субъектах величина минимальной оплаты труда так и установлена в размере 100% прожиточного минимума.

Размер минимальной заработной платы в субъекте РФ не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Если же установленный в субъекте РФ минимальный размер оплаты труда становится ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на следующий период (со следующего года), то руководствоваться необходимо минимальным размером оплаты труда, установленным на федеральном уровне.

Региональные минимальные размеры оплаты труда можно подразделить на:

- установленные в твердой сумме. Такие минимальные размеры оплаты труда на региональном уровне установлены, например, в Хабаровском крае в размере 5629 руб. Соглашением о минимальной заработной плате в Хабаровском крае между Хабаровским краевым объединением организаций профсоюзов, региональным объединением работодателей "Союз работодателей Хабаровского края" и правительством Хабаровского края от 29 января 2009 г.; в Архангельской области в сумме 5329 руб. Соглашением о минимальной заработной плате в Архангельской области от 11 сентября 2008 г. и пр.;

- установленные в процентном соотношении к прожиточному минимуму. Например, в Белгородской области Соглашением между областным объединением организаций профсоюзов, объединениями работодателей и правительством Белгородской области на 2008 - 2010 годы (приложение к Постановлению правительства Белгородской области от 12 ноября 2007 г. N 258-пп) минимальный размер оплаты труда установлен в размере 100% от прожиточного минимума <27>; а в Волгоградской области (для работников организаций внебюджетной сферы) Соглашением о социально-экономическом партнерстве администрации Волгоградской области, Некоммерческого партнерства "Совет директоров предприятий и организаций Волгоградской области" и Волгоградского областного Совета профсоюзов на 2007 - 2009 годы (действие Соглашения продлено на 2010 - 2012 гг. решением Волгоградской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 17 июня 2009 г.) минимальный размер оплаты труда установлен уже в размере 120% от величины прожиточного минимума трудоспособного населения <28>.

--------------------------------

<27> Справочно: Постановлением правительства "Об установлении величины прожиточного минимума по Белгородской области за IV квартал 2009 года" N 3-пп от 11 января 2010 г. за IV квартал 2009 года прожиточный минимум по Белгородской области в расчете на душу населения составил 4172 рубля, для трудоспособного населения - 4480 рублей. Следовательно, 100% прожиточного минимума составит 4480 рублей, это и будет минимальный размер оплаты труда в Белгородской области.

<28> Справочно: Постановлением администрации Волгоградской области от 26 июля 2010 года N 328-П "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Волгоградской области за второй квартал 2010 г." величина прожиточного минимума за второй квартал 2010 г. по Волгоградской области в расчете на душу населения установлена в размере 5343 рубля; а для трудоспособного населения - 5778 рублей. Следовательно, 120% составит 6933,6 руб.

При изучении вопроса о минимальных размерах оплаты труда, установленных в субъектах РФ в зависимости от прожиточного минимума (берется прожиточный минимум, установленный именно в данном субъекте РФ, а не величина прожиточного минимума в целом по России <29>) следует помнить, что минимальный размер оплаты труда устанавливается вне зависимости от наличия иждивенцев у работника, а должностной оклад в размере минимального размера оплаты труда - по определенной должности, а не под конкретного сотрудника. Так, например, по должности дворника ЖЭУ N 57 оплата труда установлена в размере минимальной оплаты труда, установленной на федеральном уровне - 4330 рублей. Несмотря на наличие у О.А. Ивановой, устроившейся на данную должность, на иждивении четырех несовершеннолетних детей и нетрудоспособного супруга, уровень ее заработной платы будет установлен в размере 4330 рублей.

--------------------------------

<29> Постановление Правительства РФ от 15.07.2010 г. N 529 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за I квартал 2010 г." прожиточный минимум установлен на душу населения - 5518 руб. (Для трудоспособного населения - 5956 рублей, пенсионеров - 4395 рублей, детей - 5312 рублей).

ТК РФ закреплен не только минимальный размер оплаты труда, но и обязанность работодателей по обеспечению повышения уровня реального содержания заработной платы, который включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Так, в соответствии со ст. 134 ТК РФ организации, финансируемые из соответствующих бюджетов, производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. К сожалению, в коллективном договоре или ином локальном акте (при их наличии в организации) не всегда четко оговорены условия индексации заработной платы работников и иные условия, связанные с данной индексацией, что позволяет работодателю не всегда выполнять требования ст. 134 ТК РФ.