6.2. Гарантии и компенсации лицам, участвующим

в коллективных переговорах (ст. 39)

Помимо всех гарантий, которые предоставлены ТК РФ всем работникам или отдельным их категориям, всем лицам, участвующим в коллективных переговорах, предоставляются дополнительные гарантии и компенсации:

- освобождение от основной работы с сохранением среднего заработка на срок, определяемый соглашением сторон, но не более трех месяцев;

- компенсируются все затраты, связанные с участием в коллективных переговорах, в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением;

- сторона, оплатившая услуги экспертов, специалистов и посредников, обязана оплатить данные услуги за свой счет, если иное не будет предусмотрено коллективным договором, соглашением;

- представители работников, участвующие в коллективных переговорах, в период их ведения не могут быть без предварительного согласия органа, уполномочившего их на представительство, подвергнуты дисциплинарному взысканию, переведены на другую работу или уволены по инициативе работодателя, за исключением случаев расторжения трудового договора за совершение проступка, за который предусмотрено увольнение с работы.

Глава 7. Коллективные договоры и соглашения. Что такое коллективный договор, зачем он нужен? в чем преимущество его наличия?

В соответствии со ст. 40 ТК РФ коллективным договором признается правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

Преимущество его наличия заключено в том, что в данном акте сторонам возможно урегулировать и закрепить правоотношения и порядок действий, не урегулированный ТК РФ. Приведем примеры условий коллективного договора, которые не урегулированы ТК РФ, направленных на улучшение условий работы и отдыха работников:

- механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором, в том числе ежегодная индексация окладов и сдельных расценок;

- порядок предоставления отпуска работникам;

- возможность и порядок оплаты обучения за счет работодателя;

- организация и оплата работодателем питания работников;

- оздоровление и отдых работников и членов их семьи с полной или частичной оплатой за счет работодателя;

- предоставление путевок в детские оздоровительные лагеря и базы отдыха с полной или частичной оплатой за счет работодателя;

- оплата проезда за счет работодателя к месту отдыха и обратно;

- иные льготы и условия работы, существенно улучшающие положение работников по сравнению с минимальными требованиями, установленными ТК РФ. Следует отметить, что, как правило, инициатором установления вышеуказанных условий коллективного договора, как правило, выступают представители работников. Из этого можно сделать вывод, что ведение коллективных переговоров и заключение коллективного договора - прежде всего, в интересах работников. На работодателя трудовым законодательством наложена обязанность вступить в коллективные переговоры и в дальнейшем подписать коллективный договор. Если же между сторонами по отдельным положениям проекта коллективного договора не будет достигнуто согласие, стороны в течение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров должны подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий. Неурегулированные разногласия могут быть предметом дальнейших коллективных переговоров.

Статьей 43 ТК РФ закреплены основные условия действия коллективного договора. Коллективный договор заключается на срок не более трех лет. Стороны имеют право продлевать действие коллективного договора на срок не более трех лет.

Коллективный договор сохраняет свое действие в случаях изменения наименования организации, реорганизации организации в форме преобразования, а также расторжения трудового договора с руководителем организации. При смене формы собственности организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение трех месяцев со дня перехода прав собственности.

Соглашением же в рамках трудового законодательства признается правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции. То есть сфера действия, в отличие от коллективного договора, действующего в рамках одной организации, - намного шире. Очень распространены отраслевые соглашения. Например, Отраслевое соглашение по территориальным органам и организациям Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на 2010 - 2012 годы, утв. Роспотребнадзором, Профсоюзом работников здравоохранения РФ 28 декабря 2009 г., устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли.

Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трех лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трех лет. Соглашения, коллективные договоры подлежат регистрации в органах Федеральной службы по труду и занятости (ст. 50 ТК РФ; пп. 5.3.2 п. 5 Постановления Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 324 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по труду и занятости").