ПРОИСХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

Особенностями развития кластеров в экономике современной России являются: ограниченность финансовых ресурсов регионов; административные ограничения со стороны федеральных органов государственной власти; географические масштабы страны.

23.4. Советская социалистическая модель государственного управления экономикой

Для советской социалистической модели правового регулирования экономики и государственного управления ею было характерно:

•практически полное отрицание каких-либо иных форм собственности на средства производства и продукт труда кроме государственной или находящихся под доминирующим воздействием государства;

•гиперцентрализация управления экономикой и, отсюда, во многом бесправие, безынициативность, материальная, а нередко и юридическая, безответственность хозяйствующих субъектов;

•ущербность экономического стимулирования высокопроизводительного общественного и индивидуального труда в почти сплошь огосударствленной экономике; как правило, незаинтересованность в конкурентоспособной продукции;

•заиделогизированностъ экономики и управления ею, фальсификация экономической информации;

•ведомственный и территориальный эгоизм субъектов управления экономикой;

•хаотичность массива нормативных правовых актов (в своем подавляющем большинстве подзаконных и ведомственных) в сфере экономики.

Жесткая централизация экономики в СССР была эффективна в периоды функционирования общества и государства в чрезвычайном режиме. Это хорошо продемонстрировали Великая Отечественная война 1941-1945 годов и период послевоенного восстановления народного хозяйства, а также ряд других ситуаций, когда государству приходилось решать задачи «на выживание» или реализовывать крупномасштабные, дорогостоящие многофакторные проекты.

Строго централизованная и плановая экономическая система СССР сложилась и действовала начиная с 30-х

годов ХХ столетия. По мнению последнего Председателя Совета министров СССР Н.И. Рыжкова (в этой должности он был с 1985 по 1991 годы)1 она была необходима как «модель мобилизационного периода, когда необходимо было мобилизовать все финансовые и трудовые ресурсы», чтобы на фоне сложившейся архисложной международной обстановки провести индустриализацию страны в исторически кратчайшие сроки.

Выполнив свою историческую роль она утратила эффективность в 60-70-х годах ХХ столетия. «Хрущевская оттепель» позволила критически оценить пройденные этапы государственного развития. Однако, в замен прежней новые эффективные модели экономического развития экономики СССР не были выработаны. Первые шаги на этом направлении, сделанные в середине 60-х годов Председателем Совета министров СССР А.Н. Косыгиным, по ряду причин не были доведены до логического завершения. Попытки реанимации начатых реформ в 70-х годах также не были доведены до конца. Одновременно начатая в политической и экономической сфере перестройка в 1985 году при ослабленном государстве привела к распаду СССР. Международный опыт свидетельствует (Китай, Япония, Корея) о том, что масштабные перестройки завершаются удачно при одном обязательном условии – усилении в этом процессе роли государства, у которого имеется четкая стратегическая линия по достижению поставленной цели.

Следует отметить, что централизация не только экономики, но и государственного управления в целом считалась отличительной чертой периода действия особых правовых режимов, носящих в обязательном порядке временный характер (чрезвычайное положение, военной положение, период гражданской войны, военное время и т.

д.).

Распад мировой социалистической системы повлек за собой переход бывших социалистических государств на капиталистический путь развития и формирование рыночных отношений. В этих условиях по разному стала трактоваться роль государства. Эти государства выходили из социализма тремя путями.

Страны Восточной Азии (главным образом Китай и Вьетнам) приступили к строительству капитализма с сельского хозяйства постепенно перейдя на промышленность и сферу услуг. В отличие от СССР коллективизация в

КНР прошла без раскулачивания. Используя считающийся лучшим в ХХ веке роман М.А. Шолохова «Поднятая целина» как «учебник жизни»2 в стране сумели избежать социальной конфронтации и сохранить слой наиболее рачительных хозяев. В дальнейшем это помогло избежать спада сельскохозяйственного производства.

На протяжении двух десятилетий в этих государствах частная собственность признавалась наравне с другими формами государственной собственности. Китайская экономика достаточно автономна от влияния мировой

1Хорошилова Татьяна. Седьмой председатель. //Российская газета. 2009. 24 сентября.

2Овчинников Всеволод. От Маркса к Конфуцию (Что показал 17-й съезд Компартии Китая). //Российская газета. 2007.

25октября.

423

ПРОИСХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

экономики. Перспективное планирование экономических отношений в Китае как и в Белоруссии продолжает осуществляться на основе пятилетних планов.

Вмарте 2006 года на очередной сессии Всекитайского собрания народных представителей, являющегося высшим законодательным органов КНР, был принят очередной 11-й пятилетний план на 2006-2010 годы. В эти же сроки в Белоруссии также был принята очередная программа социально-экономического развития страны на 20062010 годы. В составе СССР Белоруссия была дотационной (1 млрд долларов) республикой. Сейчас темпы роста ВВП

вней одни из самых высоких среди стран – членов СНГ. В 2005 году размер ВВП Белоруссии составил 29,5 млрд долларов.

Вряде государств Восточной Европы (и прежде в сего в России) капитализм строился «сверху». В результате ваучерной приватизации произошло перераспределение бывшей государственной собственности в частную собственность. Экономика стран этого региона в меньшей степени зависит от иностранного капитала.

ВЦентральной Европе новые экономические отношения были построены с непосредственным участием иностранного капитала. Ключевую роль в приватизационном процессе сыграли иностранные инвесторы и, прежде всего, транснациональные корпорации. Основным механизмом, предназначенным координировать экономические

системы в них выступает рынок. Эти страны более открыты влиянию международных экономических сил и транснационального капитала1. В них создана достаточно стабильная многопартийная демократия.

Столкнувшись во второй половине 2008 года с носящим системный характер мировым экономическим кризисом страны стали искать совместные пути выхода из него. Среди предлагаемых специалистами различных вариантов все соглашаются с необходимостью усиления роли государства. В современных условиях роль государства должна возрастать во всех сферах общественной жизни.

Например, «идеологической базой спекулятивного капитализма» не только в России, но и в других государствах мэр Москвы Юрий Лужков считает «экономические теории монетаризма». В начале 90-х годов ХХ столетия Россия системно ослабилась потому, что «происходили плановый обвал экономики, грабительская

приватизация и выведение в политико-экономическом инкубаторе целой плеяды так называемых олигархов, а по сути – глобальных финансовых спекулянтов»2.

Е.М. Примаков считает, что «единственный способ спасти рынок от катастрофы – существенное расширение роли государства»3. Речь должна идти не только о поддержке банковского сектора, но и промышленных предприятий, в том числе и гибкой налоговой политикой.

Позже Ю.М. Лужков в качестве вынужденной временной меры предложил сформировать

«модернизационный государственный капитализм, то есть такой капитализм, который обеспечивает стратегическое планирование национального развития»4. Он предложил национализировать по складывающимся кризисным ценам обанкротившиеся «бизнесы, предприятия и корпорации», т.е. реальные производства, чтобы при достижении стабильности в экономике осуществить процесс приватизации «уже по реальным рыночным ценам в пользу реальных эффективных собственников».

Таким образом, опыт плановой экономики с соответствующими модификациями, отражающими особенности идеологических, политических, экономических, финансовых, социальных и иных факторов внутригосударственного и международного характера явно рано выбрасывать «на свалку истории».

23.5. Западная либеральная модель государственного воздействия на экономику

Современные позиции по этому вопросу наиболее полно выразил австрийский экономист Хайек, – его рекомендации, судя по всему, оказали воздействие и на современные российские подходы к проблеме государственных воздействий на экономику. Вот основные из них:

•рыночное саморегулирование экономики предпочтительнее государственных властных воздействий;

•личность должна быть сводной, а в основе этой свободы лежит частная собственность;

•свобода политическая – условие свободы экономической и наоборот;

•либерализм – непреходящая и фундаментальная ценность;

•без принуждения в экономике, как и вообще, не обойтись, но его должен быть лишь необходимый

минимум;

•главное – создание условий для инициативы и самостоятельности хозяйствующих субъектов и никакого (по общему правилу) централизованного планирования;

1Селиньи Иван. Плюрализм капитализмов. //Коммерсантъ. 2006. 15 марта.

2Лужков Юрий. Российские особенности мирового кризиса. //Российская газета. 2009. 11 февраля.

3Примаков Евгений. Пора выкупать. //Российская газета. 2008. 14 октября.

4Лужков Юрий. Там же.

424

ПРОИСХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

•за конкуренцию, но в строгих юридических рамках; в стране должно быть добротное антимонопольное и антидемпинговое законодательство;

•государство устанавливает лишь общие правила и обеспечивает социальную инфраструктуру.

На степень эффективности взаимоотношений определенное воздействие оказывает этика поведения участников, а также роль и место религии в обществе. Согласно общепринятой концепции Макса Вебера появление протестантской этики стало причиной возникновения капитализма и последующего экономического прогресса в Европе. Экономический подъем в странах восточной Азии связывают с господствующей конфуцианской этикой, основанной на принципах коллективизма.

Этика исламской религии запрещает все сделки с целью обогащения (с процентами). Именно эти обстоятельством объясняют экономическое отставание мусульманских государств. В тоже время, исследователи полагают, что эти государства не смогли своевременно отреагировать на процесс глобализации и обострение конкурентной борьбы. На уровень благосостояния населения повлиял и демографический взрыв. Например, население стран Ближнего Востока и Северной Африки с 1975 по 2002 год возросло в два раза – с 214 до 423 млн человек. ВВП стран этих регионов в 2004 году составил 1,7 трлн долларов, что было сопоставимо с суммарным ВВП России и Украины. Валовый национальный доход на душу населения в странах Ближневосточного региона в 2004 году составил около 2 тысяч долларов. Соответственно в России этот показатель составлял 3,4 тысячи долларов (в 2007 году – около $ 12 тысяч, а в апреле 2008 года – $ 12 400), а в странах еврозоны – $ 28 тысяч.

В последние годы финансисты государств, где господствующей (государственной) религией является ислам совместно с юристами разработали законодательство и соответствующие механизмы его реализации, позволяющее развивать экономические отношения не нарушая нормы ислама. К ним следует отнести такие понятия, как: мудараба

– замена кредита; сукук – исламские облигации; мушарака – замена банковского вклада на долевое участие. Процесс адаптации ислама к современной экономике носит постоянный характер.

Этические нормы лежат и в основе антидемпингового законодательства, разрабатываемого не только отдельными государствами, но и специализированными международными организациями. Их предписания распространяют свое действие на страны, являющиеся членами этих организаций. Например, в 2005 году было инициировано 178 расследований (рекордным является 2001 год – 335 разбирательств) в отношении государств, из них: 33 – против Китая; 9- против США и 5 – против России.

Контрольные вопросы

1.Каким образом экономика оказывает влияние на государство и право?

2.Роль государства на процесс формирования экономических отношений.

3.В чем заключается отличие социалистических экономических отношений от рыночной экономики?

4.Назовите обстоятельства, послужившие причиной для проведения экономической реформы в России.

5.Почему возникла необходимость смены стратегического курса экономических преобразований в России? 6.Особенности правового регулирования экономических отношений в современной России.

Рекомендуемая литература

а) основная Теория государства и права (под ред. проф. А.М. Васильева). М.: «Юридическая литература». 1977.

Лазарев В.В. Теория государства и права (актуальные проблемы). М.: 1992. Общая теория права. Курс лекций (под ред. В.К Бабаева). Нижний Новгород. 1993. Лившиц Р.З. Теория права. Учебник. М.: 1994.

Общая теория права и государства. Учебник (под ред. В.В. Лазарева). М.: 1994. Общая теория права. Учебное пособие (под ред. А.С. Пиголкина). М.: 1994.

Теория государства и права. Часть I. Теория государства (под ред. А.Б. Венгерова). М.: 1995.

Теория государства и права (под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова). М.: Издательская группа ИНФРА* М-НОРМА. 1997. 570 с.

Хропанюк В.Н. Теория государства и права. Учебное пособие для вузов. М.: ИКФ Омега-Л; Интерстиль. 2003. – 382 с.

Бельский К.С. Полицейское право: Лекционный курс. – М.: Издательство «Дело и Сервис». 2004. 816 с. Поляков В.А. Общая теория права: Проблемы интерпретации в контексте коммуникативного подхода: Курс

лекций. – СПб.: Издательский дом С.-Петербургского государственного университета. 2004. 864 с.

Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций. Издание 2-е, дополненное. – М.: Омега-

Л. 2004. 584 с.

Теория государства и права. Курс лекций (под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько). 2-е издание, переработанное и дополненное. М.: Юристъ. 2006. 768 с.

Марченко М.Н. Проблемы теории государства и права: учебник. – М.: ТК Велби. Изд-во Проспект. 2005. 768

с.

425

ПРОИСХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

Марченко М.Н. Государство и право в условиях глобализации. – М.: Проспект. 2009. 400 с.

Марченко М.Н. Правовые системы современного мира. Учебное пособие. – М.: ИКД «Зерцало-М». 2008. 528

с.

Методология юридической науки: состояние проблемы, перспективы. (Отв. ред. Марченко М.Н). М.: 2008. Лойберг М.Я. История экономики. М.: ИНФРА-М. 1997.

Ядгаров Я.С. История экономических учений. М.: ИНФРА-М. 1997. Конституция Российской Федерации.

Путин В.В. Россия на рубеже тысячелетия. //Российская газета. 1999. 31 декабря.

б) дополнительная

«УСТАВ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ» (вместе с «ПРАВИЛАМИ ПРОЦЕДУРЫ ГЕНЕРАЛЬНОЙ АССАМБЛЕИ») (Принят в г. Сан - Франциско 26.06.1945).

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 15.07.1995 N 101-ФЗ «О МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (принят ГД ФС РФ 16.06.1995).

(вместе с «ПРОТОКОЛОМ ОБ УСТАВЕ ЕВРОПЕЙСКОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО БАНКА» и «ПРОТОКОЛОМ ОБ УСТАВЕ СУДА ЕВРОПЕЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА») (Договор и Протокол «Об Уставе Европейского инвестиционного банка» подписаны в г. Риме 25.03.1957) (Протокол «Об Уставе Суда Европейского экономического сообщества» подписан в г. Брюсселе 17.04.1957.).

«КОНВЕНЦИЯ УНИДРУА О МЕЖДУНАРОДНОМ ФИНАНСОВОМ ЛИЗИНГЕ» (Заключена в Оттаве

28.05.1988).

«ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЙ ДОКУМЕНТ ГААГСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ ПО ЕВРОПЕЙСКОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ХАРТИИ» (вместе с «ЕВРОПЕЙСКОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ХАРТИЕЙ») (подписан в г. Гааге

16.12.1991 - 17.12.1991).

«ДОГОВОР МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ, РЕСПУБЛИКОЙ БЕЛОРУССИЯ, РЕСПУБЛИКОЙ КАЗАХСТАН И КИРГИЗСКОЙ РЕСПУБЛИКОЙ ОБ УГЛУБЛЕНИИ ИНТЕГРАЦИИ В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ГУМАНИТАРНОЙ ОБЛАСТЯХ» (подписан в г. Москве 29.03.1996).

«ДОГОВОР О ТАМОЖЕННОМ СОЮЗЕ И ЕДИНОМ ЭКОНОМИЧЕСКОМ ПРОСТРАНСТВЕ» (подписан в г.

Москве 26.02.1999).

О ходе экономической реформы в Российской Федерации. //Постановление съезда народных депутатов Российской Федерации от 5 декабря 1992 года. //ж-л «Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 12. С. 3-142.

Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 года № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти». //Российская газета. 2008. 13 мая.

Абалкин Л. Размышления о стратегии и тактике экономической реформы. //ж-л «Вопросы экономики». 1992.

№ 2. С. 3-11

Баренбойм П. «Три кита» правового обеспечения экономической реформы //ж-л «Советская юстиция». 1997.

№ 15. С.11-52.

Ельцин Б.Н. Об укреплении Российского государства. //Российская газета. 1994. 25 февраля.

Доклад Генерального секретаря ООН (май 1994 г.) «Развитие и международное экономическое сотрудничество. //Государство и право. 1995. № 1.

Программа развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005 г. //Российская газета. 2001. 21 августа.

Послание Президента РФ Федеральному Собранию Российской Федерации «России надо быть сильной и конкурентоспособной». //Российская газета. 2002. 19 апреля.

Путин В.В. Послание Федеральному собранию Российской Федерации. //Российская газета. 2005. 26 апреля. Путин В.В. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации. //Российская газета. 2006. 11 мая. Путин В.В. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации Президента России. //Российская

газета. 2007. 27 апреля.

Путин Владимир. Позицию России готов объяснить детально. //Российская газета. 2007. 5 июня.

Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2005 год. //Российская газета. 2006. 15, 21 и 29 июня.

Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2007 год (Закон сильнее власти). //Российская газета. 2008. 14 марта.

Примаков Евгений: 2003-й – итоги, 2004-й – начало. //Российская газета. 2004. 15 января. Примаков Евгений. Россия в 2004 году: взгляд в будущее. //Российская газета. 2005. 15 января.

426

ПРОИСХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

Примаков Евгений: Нам нужны стабильность и безопасность. //Российская газета. 2006. 13 января. Примаков Евгений. 2006: успехи, но диспропорции. Болевые точки для решения в наступившем году.

//Российская газета. 2007. 16 января.

Примаков Евгений. 2007 год: прощание с псевдолибералами. //Российская газета. 2008. 15 января. Примаков Евгений. Пора выкупать. //Российская газета. 2008. 14 октября.

Лужков Юрий. Российские особенности мирового кризиса. //Российская газета. 2009. 11 февраля. Барсенков Александр. Власть и общество в переходной России. //Российская газета. 2004. 26 ноября.

Время жить в России (из выступления Владимира Путина на Совете безопасности). //Российская газета. 2005. 18 марта.

Куфаков А.В. Евразийский союз и формирование гражданского общества России. //ж-л «Международное публичное и частное право». 2005. № 2 (23). С. 46 – 50.

Федеральный закон от 8 марта 2006 года № 40-ФЗ «О ратификации Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции». //Российская газета. 2006. 21 марта.

Указ Президента Российской Федерации от 22 июля 2005 г. № 855 «О Федеральном агентстве по управлению особыми экономическими зонами». //Российская газета. 2005. 27 июля.

Актуальные проблемы конституционного и административного права на современном этапе развития российской государственности. /Материалы научно-практической конференции юридического факультета МГУ 28

апреля 1998. 65 с.

Правовая реформа: проблемы, коллизии, тенденции развития: Доклады и сообщения Международной научно-практической конференции, 18 мая 2004 г. /Под ред. А.В. Хорошилова, А.А. Романова, В.Н. Белоновского. М.:

МЭСИ. 2004. 511 с.

Развитие публичных и частноправовых институтов в современной России: Сборник статей по материалам V Международной научно-практической конференции. Москва, 26 мая 2005 г. /Под ред. А.В. Хорошилова, П.Ю.

Федорова, В.Н. Белоновского. М.: МЭСИ. 2005. 635 с.

Право и закон в гражданском обществе и государстве: Доклады и сообщения VI Международной научнопрактической конференции. Москва, 19 мая 2006 года. //Под ред. А.В. Хорошилова, П.Ю. Федорова, В.Н.

Белоновского. М.: МЭСИ. 2006. 511 с.

Совершенствование механизма реализации права как основа экономического развития общества: Сборник материалов 2-й Международной конференции. Москва, 19 мая 2006 года. //Факультет права МФПА.

Журавлев М.П., Журавлева Е.М. Ответственность за легализацию (отмывание) преступных доходов: закон и судебная практика. //Журнал Российского права. 2004. № 3.

Ашмарина Е.М. Финансовая деятельность современного государства. //Государство и право. 2004. № 3. С.

85-90.

Ашмарина Е.М. Современная финансовая система Российской Федерации. //Государство и право. 2004. № 6.

С. 95-98.

Ивлиева М.Ф. Категория «финансы» и «финансовая деятельность государства» в науке финансового права. //Государство и право. 2004. № 7. С. 20-26.

Гейвандов Я.А. Юридическая ответственность кредитных организаций занарушения федерального банковского законодательства. //Государство и право. 2005. № 9. С. 44-52.

Челышев М.Ю. Межотраслевое правовое регулирование как средство обеспечения публичных интересов в экономической сфере. //«Журнал российского права». 2005. № 12.

Евсеев П.И. Некоторые вопросы развития бюджетного законодательства субъектов Российской Федерации. //«Журнал российского права». 2005. № 10.

Евсеев П.И., Ялбулганов А.А. Проблемы правового регулирования полномочий субъектов РФ в сфере бюджетных отношений. //«Журнал российского права». 2005. № 2.

Собянин С.С. Правовое регулирование экономического развития субъектов Российской Федерации. //«Журнал российского права». 2005. № 7.

Сорокин О.С. Гражданско-правовая ответственность банков по сделкам с документарными аккредитивами. //«Журнал российского права». 2005. № 1.

Кузнеченкова В.Е. Налоговый правотворческий процесс в системе юридических категорий. //«Журнал российского права». 2005. № 1.

Мусаткина А.А. Финансовая ответственность как вид юридической ответственности. //«Журнал российского права». 2005. № 10.

Маковский А.Л. Гражданское законодательство в советской плановой экономике и в рыночной экономике России. //«Журнал российского права». 2005. № 9.

Доронина Н.Г. Право и международные экономические связи («круглый стол» в ИЗиСП). //«Журнал российского права». 2005. № 2.

427

ПРОИСХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

Беликова К. Общий рынок в Европе: интеграция и дифференциация. //«Международное публичное и частное право». 2005 . № 1.

Мамедов А.А. Современная гармонизация финансового законодательства в сфере страхования стран Европейского Союза. //«Международное публичное и частное право». 2005. № 1.

Слюсарь Н.Б., Кулматов Т.Ш. Эволюция организационно-правового механизма гармонизации законодательства государств – членов Евразийского экономического сообщества. //«Международное публичное и частное право». 2005. № 1.

Аронова С.А. Международные нормы и стандарты поддержания уровня доходов и занятости населения. //«Международное публичное и частное право». 2005. № 6.

Сафрай М.А. Понятие ценной бумаги по законодательству Соединенных Штатов Америки. //Банковское право. 2005. № 5.

Сатарова Н.А. Банковский надзор в системе государственного финансового контроля. //Банковское право. 2005. № 5.

Кудряшова Н.А. Банковский надзор в системе государственного финансового контроля. //Банковское право. 2005. № 5.

Караганов Сергей. Россия – США: Обратно к мирному сосуществованию? //Российская газета. 2006. 24

марта.

Львов Дмитрий. Экономика и жизненный мир человека. //Российская газета. 2006. 19 мая.

Сабов Александр. Лучшее с Делано (Уроки Рузвельта: как бедных сделать богатыми). //Российская газета. 2007. 6 марта.

Б.С. Эбзеев, С.Л. Краснорядцев, И.В. Левакин, В.И. Радченко. Государственное единство и целостность Российской Федерации (конституционно-правовые проблемы). М.: ЗАО «Издательство «Экономика». 2005. 375 с.

Совершенствование механизма реализации права как основа экономического развития общества. Сборник материалов III Международной конференции. 25 мая 2007 г. //Под ред. профессора Рубина Ю.Б.

Собянин С.С. Тенденции развития законодательства субъектов Российской Федерации в социальноэкономической сфере. //«Журнал Российского права». 2007. № 1.

Андриченко Л.В., Васильева Л.Н. Правовое регулирование привлечения и использования иностранной рабочей силы в Российской Федерации. //«Журнал Российского права». 2007. № 2.

Ревина С.Н. Совершенствование правового регулирования экономических отношений. //«Журнал Российского права». 2007. № 6.

Марченко М.Н. Проблемы юридической и социально-политической ответственности бизнеса. //Государство и право. 2007. № 11.

Степашин Сергей. Модернизация: рывок России по плану Путина. //Российская газета. 2007. 2 ноября. Правотворчество и правоприменительный процесс в современной России. Ученые записки Московской

финансово-промышленной академии (юридический факультет). Маркет ДС. 2007. № 1. Буторина Ольга. «Высшая лига» рубля. //Российская газета. 2008. 27 февраля.

Назарбаев Нурсултан (Президент Казахстана). Ключи от кризиса. //Российская газета. 2009. 2 февраля. Зорькин Валерий. Кризис доверия и государство (Конституционные нормы и законы не должны вступать в

жесткое противоречие с реальностью). //Российская газета. 2009. 10 апреля.

Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2008 год «Закон сильнее власти». //Российская газета. 2009. 17 апреля.

Ворникой О.Б. Проблемы развития межбюджетных отношений на основе новых требований к качеству управления государственными и муниципальными финансами. //«Государственный аудит. Право. Экономика». 2009.

№ 1. С. 78-81.

428