ПРОИСХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

характеристику правоотношений, возникающих между государством и гражданами (населением) в рамках регулятивных и охранительных правоотношений. При помощи материально – правовых норм определяются система, структура и компетенция органов государственной власти. Эти нормы образуют правовую основу, необходимую для функционирования общества и государства.

Процессуальное право – совокупность правовых норм, определяющих процедуру применения материального права (рассмотрение и разрешение уголовных, гражданских, арбитражных дел, а также дела об административных правонарушениях и дела, рассматриваемые в порядке конституционного судопроизводства).

Нормы процессуального права регулируют процедуру (порядок) деятельности компетентных органов государства по осуществлению и защите норм материального права, прав и законных интересов участников общественных отношений. Так, наряду с известными отраслями материального права существуют гражданское процессуальное право и уголовно-процессуальное право и арбитражно-процессуальное право.

Большинство правовых норм, содержащих санкции за совершение правонарушений, применяются с обязательным соблюдением устанавливаемых процедур. Такая форма их реализации призвана обеспечивать выяснение истины по делу, обоснованность и законность принимаемого решения уполномоченными на это властными структурами.

В отличие от материальных норм процессуально – правовые нормы основным своим предназначением имеют определение юридических способов охраны, защиты и восстановления нарушенной правовой основы функционирования общества и государства.

Классификация видов норм права может осуществляться и по их юридической силе. Такой критерий деления способствует установлению возможных противоречий между ними. Чаще всего такое бывает при выходе за рамки имеющихся полномочий органов государственной власти и должностных лиц, которые принимают нормативный правовой акт.

Относительно недавно с признанием института частной собственности в Российской Федерации стали признаваться нормы частного и публичного права. Такое деление, известное ещё римскому праву, связано с определением отражения интересов отдельных лиц (и их объединений), а также интересов общества (сферы действия государственной власти, органов правосудия). Специалистами отмечается, что официальное признание таких норм права отражает наличие элементов гражданского общества.

Рассмотренные классификации не исчерпывают всех возможных разграничений правовых норм, которые могут быть подразделены и по другим основаниям. Например, по времени действия они бывают: общие – устанавливаются на неопределенный срок действия; временные – устанавливаются на определенный срок (военное или чрезвычайное положение, период военного времени, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций)).

10.4. Соотношение правовой нормы и статьи нормативного правового акта

Нормы права получают свое внешнее выражение через тексты нормативных правовых актов, которые конструируются из статей, параграфов, пунктов, абзацев. Основной структурной единицей нормативного правового акта является статья.

Статья – это структурно обособленная часть нормативного правового акта. Структурная обособленность выражается тем, что в кодифицированных нормативных правовых актах статья имеет заглавие или порядковый номер. С понятием статьи можно отождествлять понятие «пункта», «параграфа». Статья является формой отдельных норм права, организацией текста отдельных норм права, следовательно, самое первое соотношение статьи и нормы, как формы и содержания. Соотношение между статьей и нормой во многом зависит от того, что перед нами – логическая норма или норма-предписание. Если это – норма-предписание, то она полностью содержится в статье. В одной статье может содержаться две или более нормы-предписания.

Логическая норма, как правило «растворена» в тексте, то есть она может быть, расположена в разных статьях. Например, статьи 15 и 16 Кодекса о браке и семье РФ содержат условия заключения брака (гипотеза); ст. 13 и ст. 14 определяют порядок заключения брака (диспозиция), а ст. 43, 45, 46 этого же кодекса указывают основания и последствия признания брака недействительным (санкция).

Контрольные вопросы

1.В чем отличие норм права от других «правил поведения»?

2.Охарактеризуйте признаки норм права.

3.Охарактеризуйте признаки, характерные для каждого структурного элемента нормы права.

4.В чем заключается отличие: процессуальных норм права от материальных; регулятивных от охранительных?

5.В чем заключается отличие отсылочных норм права от бланкетных?

6.Как формируются нормы права, определяющие характер правил поведения субъектов права?

216

ПРОИСХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

7.Охарактеризуйте нормы права, предназначенные активизировать степень социально полезной деятельности.

8.Каким образом устанавливаются правила поведения?

9.Каковы виды норм права, определяющие степень общности содержания правового регулирования?

10.Каково соотношение правовой нормы со статьями нормативного правового акта?

Рекомендуемая литература

а) основная Теория государства и права (под ред. проф. А. М. Васильева). М.: «Юридическая литература». 1977.

Лазарев В.В. Теория государства и права (актуальные проблемы). М.: 1992. Алексеев С.С. Государство и право. Начальный курс. 1993.

Алексеев С.С. Теория государства и права. 1985. Алексеев С.С. Проблемы теории права, том 1.

Алексеев С.С. Государство и право. Начальный курс. М.: 1994.

Гранат Н. Л., Лазарев В.В. Теория права и государства. Учебно-методическое пособие. М.: 1993. Общая теория права. Курс лекций (под ред. В.К Бабаева). Нижний Новгород. 1993.

Лившиц Р.З. Теория права. Учебник. М.: 1994.

Основы государства и права. Учебное пособие (под ред. О.Е. .Кутафина). М.: 1994. Общая теория права и государства. Учебник (под ред. В. В. Лазарева). М.: 1994. Общая теория права. Учебное пособие (под ред. А.С. Пиголкина). М.: 1994.

Теория государства и права. Часть I. Теория государства (под ред. А.Б. Венгерова). М.: 1995.

Жеругов Р.Т. Теория государства и права: Учебное пособие для вузов //Науч. ред. проф. В.В. Оксамытный. Москва – Нальчик: Изд. Центр «Эль – фа», 1995. – 248 с.

Теория государства и права (под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова). М.: Издательская группа ИНФРА* М-НОРМА. 1997. 570 с.

Хропанюк В.Н. Теория государства и права. Учебное пособие для вузов. М.: ИКФ Омега-Л; Интерстиль. 2003. – 382 с.

Бельский К.С. Полицейское право: Лекционный курс. – М.: Издательство «Дело и Сервис». 2004. 816 с. Поляков В.А. Общая теория права: Проблемы интерпретации в контексте коммуникативного подхода: Курс

лекций. – СПб.: Издательский дом С.-Петербургского государственного университета. 2004. 864 с.

Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций. Издание 2-е, дополненное. – М.: Омега-

Л. 2004. 584 с.

Теория государства и права. Курс лекций (под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько). 2-е издание, переработанное и дополненное. М.: Юристъ. 2006. 768 с.

Марченко М.Н. Проблемы теории государства и права: учебник. – М.: ТК Велби. Изд-во Проспект. 2005. 768

с.

Марченко М.Н. Государство и право в условиях глобализации. – М.: Проспект. 2009. 400 с.

Марченко М.Н. Правовые системы современного мира. Учебное пособие. – М.: ИКД «Зерцало-М». 2008. 528

с.

Методология юридической науки: состояние проблемы, перспективы. (Отв. ред. Марченко М.Н). М.: 2008. Алексеев С.С. Общая теория права. Т. 1-2, 1981, 1982 гг.

Явич Л.С. Сущность права. Л., 1985 г.

Нормы социалистического права и правоотношения (текст лекций). Свердловск. 1986. Бурлай Е.Е. Нормы права и правоотношения в социалистическом обществе. Киев. 1987.

Томашевский А.П. О структуре правовой нормы и классификации ее элементов. Сборник: Вопросы общей теории советского права. 1960.

Тексты кодексов и нормативных актов.

Нерсесянц B.C. Право в системе социальной регуляции. 1986.

Нерсесянц B.C. Право и закон: Из теории правовых учений. 1983. Баранов В.М. Истинность норм советского права. 1989. Иоффе, Шаргородский. Вопросы теории права. 1961.

Пиголкин А.С. Нормы советского права и их структура. Сбор. Статей. Вопросы общей теории советского

права.

Редокол, Лившиц. Теория права: новые идеи. Сборник статей.

Томашевский Н.П. О структуре правовой нормы и классификации ее элементов. Сборник: Вопросы общей теории советского права. 1960.

217

ПРОИСХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

Голлунский С.А. К вопросу о памяти правовой нормы в теории советского права. // Советское государство и право. 1961. № 4.

Черданцев А.Ф. Специализация и структура норм советского права. //Правоведение.1970. №1. Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права. 1909.

Голлунский С.А., Строгович. Теория государства и права. 1940. Бабаев В.К. Общая теория права (курс лекций). 1960.

б) дополнительная Библия. Книги священного писания Ветхого и Нового завета. – Русская православная церковь. Российский

фонд культуры. 1999. 1371 с.

Путин В.В. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации Президента России. //Российская газета. 2007. 27 апреля.

Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2005 год. //Российская газета. 2006. 15, 21 и 29 июня.

Зорькин Валерий. Законный брак (за ошибки законодателя расплачиваются граждане). //Российская газета. 2006. 7 июля.

Бахрах Д.Н. Конституционные основы действия правовой нормы во времени. /«Журнал Российского права». 2003, № 5.

Берг О.В. Некоторые вопросы теории нормы права. //Государство и право. 2003. № 4. С. 19–25. Гаджиева А.А. Диспозитивные нормы в уголовном праве. //Государство и право. 2003. № 11. С. 97–98.

Фаршатов И.А. Специализированные и специальные нормы права.//Государство и право. 2003. № 6. С. 22–

28.

Жинкин С.А. Некоторые проблемы видов эффективности норм права. //«Журнал Российского права». 2004.

№ 2. С. 30–33.

Мельникова В.И. Административно-процессуальные нормы: общий обзор. //«Журнал Российского права». 2004. № 3.

Кожевников С.Н. Право публичное и частное. Право материальное и право процессуальное. /ж-л «Международное публичное и частное право». 2005. № 2 (23). С. 2 – 4.

Марченко М.Н. Проблемы теории государства и права. Учебник. М.: ТК Велби, издательство Проспект, 2005.

768 с.

Поляков А.В. Общая теория права: Проблемы интерпретации в контексте коммуникативного подхода: Курс лекций. – СПб.: Издательский дом С.-Петерб.гос. ун – та. 2004. 864 с.

Актуальные проблемы административного и административно – процессуального права. Сборник тезисов статей. М.: Московский университет МВД России. 2003. 264 с.

Актуальные проблемы административного и административно – процессуального права. Материалы международной научно – практической конференции (4 апреля 2003 г., Москва). М.: Московский университет МВД России. 2003. 516 с.

Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями. Материалы международной научно-практической конференции. Под ред. А.Е. Чечетина. Барнаул: Барнаульский юридический институт МВД России. 2003. 272 с.

Актуальные проблемы конституционного и административного права на современном этапе развития российской государственности. /Материалы научно-практической конференции юридического факультета МГУ 28

апреля 1998 г., 65 с.

Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций. Изд. 2-е, дополн. М.: Омега – Л. 2004.

584 с.

Правовая реформа: проблемы, коллизии, тенденции развития: Доклады и сообщения Международной научно-практической конференции, 18 мая 2004 г. /Под ред. А.В. Хорошилова, А.А. Романова, В.Н. Белоновского. М.:

МЭСИ. 2004. 511 с.

Развитие публичных и частноправовых институтов в современной России: Сборник статей по материалам V Международной научно-практической конференции. Москва, 26 мая 2005 г. /Под ред. А.В. Хорошилова, П.Ю.

Федорова, В.Н. Белоновского. М.: МЭСИ. 2005. 635 с.

Право и закон в гражданском обществе и государстве: Доклады и сообщения VI Международной научнопрактической конференции. Москва, 19 мая 2006 года. //Под ред. А.В. Хорошилова, П.Ю. Федорова, В.Н.

Белоновского. М.: МЭСИ. 2006. 511 с.

Совершенствование механизма реализации права как основа экономического развития общества: Сборник материалов 2-й Международной конференции. Москва, 19 мая 2006 года. //Факультет права МФПА.

Теория государства и права: Курс лекций //Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. – 2-е изд. перераб. и доп.

М.: Юристъ. 2006. 768 с.

218

ПРОИСХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

Авдеенкова М.П. Конституционно-правовые санкции и конституционно-правовая ответственность. //Государство и право. 2005. № 7. С. 85-89.

Агапов П.В. Проблемы применеия поощрительных нормв преступлениях против общественной безопасности. //Государство и право. 2005. № 10. С. 100-103.

Ашмарина Е.М. Специфика содержания некоторых финансово-правовых норм. // Государство и право. 2005.

№ 2. С. 107-111.

Бахрах Д.Н. Три способа действия во времени новых правовых норм и три способа прекращения действия старых норм. //Государство и право. 2005. № 9. С. 5-12.

Гаврилов В.В. Теории согласования международных и внутригосударственных правоых норм. //Государство и право. 2005. № 12.С. 61-70.

Голощапов А.М. Конституционные основы становления государственно-правовой стратегии Российской Федерации. //Государство и право. 2005. № 11. С. 95-100.

Козочкин И.Д. Территоральный принцип действия федеральных уголовных законов США. //Государство и право. 2005. № 9. С. 64-69.

Нижник Н.С., Шукшина Е.Г. Реалистический позитивизм: в поисках интегративного типа правопонимания. //Государство и право. 2005. № 10. С. 104-112.

Лукашук И.И. Действие международного договора во времени и пространстве. //Журнал российского права. 2005. № 4.

Богдановская И.Ю. Категория «правовая норма» в правовой доктрине стран «общего права». //Журнал российского права. 2005. № 11.

Б.С. Эбзеев, С.Л. Краснорядцев, И.В. Левакин, В.И. Радченко. Государственное единство и целостность Российской Федерации (конституционно-правовые проблемы). М.: ЗАО «Издательство «Экономика». 2005. 375 с.

Смирнов М.Г. О системе и характере норм, регулирующих вооруженные конфликты немеждународного характера. //Государство и право. 2006. № 4.

Новикова О.В. Императивные нормы в международном частном праве. //Государство и право. 2006. № 8. Филимонов В.Д. Норма права и ее функции. //Государство и право. 2007. № 9.

Право, экономика и власть: Доклады и статьи VII Международной научно-практической конференции.

Москва. 18 мая 2007 г. //Под ред. А.В. Хорошилова, П.Ю. Федорова, В.Н. Белоновского. М.: МЭСИ. 2007. 665 с.

Совершенствование механизма реализации права как основа экономического развития общества. Сборник материалов III Международной конференции. 25 мая 2007 г. // Под ред. профессора Рубина Ю.Б.

Правотворчество и правоприменительный процесс в современной России. Ученые записки Московской финансово-промышленной академии (юридический факультет). Маркет ДС. 2007. № 1.

Международные юридические чтения: материалы научно-практической конференции (отв. редакторы Ю.П. Соловей и Ю.В. Деришев). – Омск: Омский юридический институт. 2008. Ч. II. 230 с.

Назарбаев Нурсултан (Президент Казахстана). Ключи от кризиса. //Российская газета. 2009. 2 февраля. Актуальные проблемы совершенствования деятельности органов внутренних дел в условиях

конституционного развития Российской Федерации: сборник научных статей (отв. за выпуск О.Н. Громова и В.В. Бардин). – М.: Академия управления МВД России. 2007. 207 с.

Демократия и безопасность государства: правовые, исторические и социальные аспекты: Сборник научных трудов (отв. ред. В.Н. Бутылин). – М.: Академия управления МВД России. 2008. 248 с.

219