ПРОИСХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

научной политики. Его деятельность финансируется за счет фонда частных пожертвований, членских взносов (70 млн евро) и ежегодных парламентских субсидий (30 млн евро).

В обществе состоит 1451 член, из которых 135 – иностранцы. За исключением совета общества (главный орган управления) и президента все члены общества работают на безвозмездной основе и платят членские взносы. Фундаментальные исследования в Англии как и в США, главным образом, проводятся в университетах и специальных лабораториях.

Во Франции главным научным объединением страны является Институт Франции, основанный 25 октября 1795 года. Его деятельность полностью финансируется государством в объеме более 120 млн евро. Институт управляет пятью академиями: Французская академия, Академия естественных наук, Академия надписей и изящной словесности, Академия искусств, Академия моральных и политических наук.

Помимо этого он курирует деятельность ряда фондов и музеев, а также занимается ежегодной выплатой грантов научным организациям в размере около 5 млн евро. Руководящим органом является бюро, которое ежегодно выбирает президента (он отвечает за финансовые вопросы), а каждые пять лет – консула (почетного главу).

Национальная академия наук США была создана решением конгресса 3 марта 1863 года. Она является негосударственной организацией и финансируется общественными фондами, среди которых: Национальный научный фонд и Фонд Рокфеллера. Размер ее ежегодного бюджета составляет 160 млн долларов. Академия выполняет функции консультативного органа при правительстве США. В ее составе 1922 члена, из которых 341 – иностранец. Организацией работы академии руководит совет, обладающий правом один раз в шесть лет из числа своих членов избирать президента. Члены академии работают на безвозмездной основе.

Китайская академия наук была основана 27 сентября 1949 года по решению государственного совета (правительства) страны. Она является одним из структурных подразделений госсовета. Ее деятельность полностью финансируется из бюджета государства. Академия контролирует деятельность 84 вузов страны и более 100 исследовательских центров. Членами академии являются 39 тысяч человек. Руководство деятельностью академии осуществляет президент, избираемый каждые пять лет советом академии.

Израильская академия естественных и гуманитарных наук была создана 28 декабря 1959 года. Имеет статус некоммерческой организации. Ее деятельность финансируется из Фонда науки Израиля, который получает ежегодно около 53 млн долларов от государства и частных лиц. Организацией работы Академии руководит совет. Он один раз в шесть лет обладает правом избрания президента. В состав членов академии входит более 400 человек.

Много споров вызывают способы финансирования науки. Например, в Венгрии в соответствии с законом об академии наук весь научный бюджет разделен на две части. Одна часть идет на выдачу заработанной платы научной элите и членам академии. Поступая таким образом, государство считает, что эта категория ученых по своему научному и общественному статусу является наиболее уважаемой в обществе и поэтому должна получать достойную оплату своего труда. Вторая часть бюджетных средств направляется на финансирование деятельности исследовательских институтов, объединенных в единую структуру.

Общее управление ими осуществляет совет директоров под руководством ученого секретаря, выбираемого из числа ученых, являющихся членами венгерской академии наук. Сам совет директоров формируется по следующим одинаковым пропорциям: 33% численности совета директоров предоставлено право выбирать директорам научноисследовательских институтов; еще 33% избирает научное сообщество и последние 33% назначает правительство Венгрии.

21.3.Принципы правового статуса личности

Воснову разработки этих принципов положено ясное понимание того, что высшей ценностью должен рассматриваться сам человек, его жизнь и здоровье, честь и достоинство, безопасность и личная неприкосновенность.

Косновным принципам правового статуса личности относятся следующие:

•права и свободы принадлежат человеку от рождения;

•никто не вправе лишить человека прав и свобод или ограничить их без законных на то оснований;

•осуществление прав и свобод одним человеком не должно нарушать права других лиц;

•конституционный перечень прав и свобод человека не является исчерпывающим;

•все равны перед законом и судом;

•использование прав и свобод для насильственного изменения конституционного строя страны запрещается.

21.4. Механизм реализации правового статуса личности

Под механизмом реализации правового статуса личности следует понимать совокупность правовых и организационных методов, направленных на достижение реальной возможности и условий для наиболее полного самовыражения человека в обществе.

398

ПРОИСХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

Ведущая роль в мире по вопросам защиты прав человека принадлежит ООН и ее многочисленным структурам. Например, в мае 2006 года в ООН был сформирован Совет по правам человека, в котором представлены все регионы мира. Он обладает статусом вспомогательного органа генеральной Ассамблеи ООН. Для его формирования потребовалось проводить три тура голосования. Помимо России (получила 137 голосов при необходимых 96) в его состав из числа бывших советских республик вошли Украина и Азербайджан. Не смогли войти Литва, Латвия, Грузия, Киргизия и Армения.

Вопросы защиты прав человека в объединенной Европе призван решать Совет Европы, возглавляемый генеральным секретарем. Его членами являются 46 европейских государств ( за исключением Белоруссии) с численностью населения, составляющим более 800 миллионов человек.

Россия является государством, которое продолжает осуществлять права и выполнять обязанности, вытекающие из международных договоров, заключенных СССР. Это в полной мере распространяется и на все подписанные СССР международные документы и ратифицированные им пакты о правах человека.

Являясь членом Совета Европы, Россия подписала «Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод». Ныне действующая Конституция России содержит необходимые нормы, признающие приоритет международных стандартов прав человека и международные механизмы их защиты (статья Конституции России: 17; 15 п. 4.).

Изначально Конвенция была задумана для того, чтобы искоренить ужасы второй мировой войны и навсегда покончить с геноцидом. Конвенция виделась как оплот политического образования Европы после катастрофы 30-х и 40-х годов. Сейчас она достигла уровня конституционного закона Европы благодаря тому, что государства – участники всегда ясно осознавали необходимость создания объединенной системы защиты прав человека.

Внациональной правовой системе России Конвенция занимает особое место по сравнению с традиционными нормами международного права и международными договорами. Европейским судом Совета Европы по правам человека и господствующей среди юристов доктриной она характеризуется как «конституционный инструмент европейского правопорядка». Конвенция в силу ст. 15 и 17 Конституции действует в качестве конституционного инструмента признания и защиты прав и свобод человека и гражданина.

Перечень гарантируемых Конституцией Российской Федерации прав соответствует Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а в части социально-экономических прав он выглядит существенно шире. Исключением является предусмотренное Конвенцией запрещение рабства (ч. 1 ст. 4), не упомянутое в Конституции Российской Федерации. Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 20 Конституции Российской Федерации «смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей».

Россия является единственным государством среди остальных членов Совета Европы, которая подписала, но не ратифицировала Протокол N 6 к Конвенции и, таким образом, не приняла на себя обязательство о полном запрещении в стране смертной казни. Однако, в соответствии с указом Президента России и в силу решения Конституционного Суда, смертная казнь в стране не может применяться.

22 ноября 1991 года Верховный Совет РСФСР принял Декларацию прав, основные положения которой вошли в текст Конституции России. Это свидетельствует о дальнейшем расширении прав и свобод граждан, их политической раскрепощенности. Статья 40 Декларации предусматривает парламентский контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданина в России. Эта задача возлагается на парламентского Уполномоченного по правам человека.

26 февраля 1997 года был принят Федеральный конституционный закон «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации». В соответствии с этим законом 22 мая 1998 года Государственная Дума Российской Федерации избрала Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации. Этот институт функционирует в соответствии с одобренными Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 48/134 от 20 декабря 1993 года Принципами, касающимися статуса национальных учреждений, занимающихся поощрением и защитой прав человека (Парижскими принципами).

Всоставе Федерального собрания Российской Федерации предусмотрена такая должность. Парламентский уполномоченный назначается Федеральным собранием на совместном заседании его палат только на один срок (5 лет), подотчетен ему и обладает депутатской неприкосновенностью. Уполномоченные по правам человека назначены

в44 субъектах Российской Федерации (из 83). Кроме того, в 28 странах Европы и в 60 странах мира (в том числе и в России) предусмотрены должности уполномоченных по правам ребенка.

По законодательству Российской Федерации Уполномоченный по правам человека не наделен властными функциями. Он призван создать условия для повседневного придания гласности действий бюрократических структур и чиновников, для ознакомления общества с объективной информацией о нарушениях прав и свобод человека и гражданина.

399

ПРОИСХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

Уполномоченный по правам человека как особый институт государства предназначен выполнять основную базовую функцию – быть арбитром между властью и обществом. Это предполагает его независимость и неподотчетность государственным структурам или должностным лицам. Принимаемые Уполномоченным в рамках его компетенции решения не подлежат обжалованию и пересмотру государственными органами, в том числе органами правосудия и прокуратуры. В тоже время, деятельность Уполномоченного не заменяет и не подменяет деятельность государственных структур, предназначенных обеспечивать защиту прав и свобод граждан. Она способствует совершенствованию их работы в этой области.

Уполномоченные учреждаются в целях создания дополнительных гарантий защиты прав и свобод личности, укрепления атмосферы доверия между гражданином и аппаратом управления, действующим от имени государства. Впервые такая должность была введена в практику контроля за государством в Швеции (1809 г.), где она имеет название омбудсман. В Финляндии (1919 г.), Норвегии (1952 г.), Дании (1953 г.) его называют парламентским омбудсманом. В Великобритании (1967 г.) – парламентским комиссаром, на Кипре (1991 г.) – комиссаром по вопросам администрации, в Нидерландах (1983 г.) – национальным омбудсманом, в Греции (1969 г.) - защитником граждан, во Франции (1973 г.) – посредником Французской Республики, в Португалии (1976 г.) - уполномоченным по делам правосудия (проведором).

Маастрихтский договор 1992 г. также ввел в систему органов Европейского Союза институт омбудсмана. Совет Европы учредил должность Комиссара по правам человека Совета Европы. Необходимость создания института омбудсмана наиболее актуальна в государствах с межэтническими и конфессиональными проблемами. Институт омбудсмена создается только в соответствии с Конституцией или специальным законом. Все омбудсманы в странах СНГ и Балтии избираются парламентами.

Все международные организации омбудсманов (Международный институт омбудсмана, Европейский институт омбудсмана и др.) считают политическую неангажированность государственных правозащитных институтов важнейшим залогом их независимой деятельности.

Уполномоченный осуществляет защиту прав и свобод гражданина, предусмотренных международными гуманитарными пактами, Конституцией России и другими законоположениями, а также иных прав и свобод, защита которых необходима в правовом государстве.

Уполномоченный не вправе заниматься партийной, иной политической и коммерческой деятельностью. Ежегодно он готовит доклад по правам человека в России, который публикуется в официальных источниках. В 2007 году в аппарат Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации поступило 48 235 обращений, содержавших индивидуальные и коллективные жалобы на нарушения прав конкретных лиц в виде: информационных сообщений о нарушениях прав человека; предложений о сотрудничестве; политических заявлений; печатной продукции по правозащитной тематике и др.

Здесь же следует отметить расширение возможности граждан на обжалование в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан России. Помимо Конституционного Суда РФ законом предусмотрена возможность создания конституционных (уставных) судов в субъектах федерации. С 1998 года граждане России могут обращаться в Страсбургский суд по правам человека.

Должность Уполномоченного по правам человека предусмотрена (с 1995 г.) и в Европе для осуществления контроля за деятельностью институтов власти европейского сообщества. В 2003 г. в его адрес поступило более 2000 заявлений. Только четвертая часть из них была рассмотрена, а остальные отклонены из–за нарушения процедурнопроцессуальных требований. В частности, не подлежат рассмотрению обращения, ранее разбиравшиеся в национальных инстанциях.

В целях более полной реализации положений Конституции России и Декларации прав и свобод человека и гражданина в 1993 году был принят закон Российской Федерации об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан.

Судебному обжалованию по данному закону подлежат коллегиальные и единоличные действия и решения государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений и должностных лиц, в результате которых были нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия осуществления гражданином его прав и свобод; незаконно на гражданина возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.

Не могут быть обжалованы действия (решения), проверка которых отнесена к компетенции Конституционного Суда РФ, а также те действия (решения), в отношении которых законодательством предусмотрен иной порядок судебного обжалования.

Контрольные вопросы

1.Понятие личности.

2.Международное право о статусе личности.

3.Законодательство СССР о правовом статусе личности.

400

ПРОИСХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

4.Законодательство Российской Федерации о правовом статусе личности.

5.Правовое положение личности в России.

6.Механизм реализации правового статуса личности в России.

7.Правовой статус Уполномоченного по правам человека.

Рекомендуемая литература

а) основная Теория государства и права (под ред. проф. А. М. Васильева). М.: «Юридическая литература». 1977.

Лазарев В.В. Теория государства и права (актуальные проблемы). М.: 1992. Алексеев С.С. Государство и право. Начальный курс. М.: 1993.

Алексеев С.С. Государство и право. Начальный курс. М.: 1994.

Общая теория права. Курс лекций (под ред. В.К Бабаева). Нижний Новгород. 1993. Лившиц Р.З. Теория права. Учебник. М.: 1994.

Общая теория права и государства. Учебник (под ред. В. В. Лазарева). М.: 1994. Общая теория права. Учебное пособие (под ред. А.С. Пиголкина). М.: 1994.

Теория государства и права. Часть I. Теория государства (под ред. А.Б. Венгерова). М.: 1995.

Теория государства и права (под ред. В. М. Корельского и В. Д. Перевалова). М.: Издательская группа ИНФРА* М-НОРМА. 1997. 570 с.

Хропанюк В.Н. Теория государства и права. Учебное пособие для вузов. М.: ИКФ Омега-Л; Интерстиль. 2003. – 382 с.

Поляков В.А. Общая теория права: Проблемы интерпретации в контексте коммуникативного подхода: Курс лекций. – СПб.: Издательский дом С.-Петербургского государственного университета. 2004. 864 с.

Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций. Издание 2-е, дополненное. – М.: Омега-

Л. 2004. 584 с.

Теория государства и права. Курс лекций (под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько). 2-е издание, переработанное и дополненное. М.: Юристъ. 2006. 768 с.

Марченко М.Н. Проблемы теории государства и права: учебник. – М.: ТК Велби. Изд-во Проспект. 2005. 768

с.

Марченко М.Н. Государство и право в условиях глобализации. – М.: Проспект. 2009. 400 с.

Марченко М.Н. Правовые системы современного мира. Учебное пособие. – М.: ИКД «Зерцало-М». 2008. 528

с.

Методология юридической науки: состояние проблемы, перспективы. (Отв. ред. Марченко М.Н). М.: 2008. Библия. Книги священного писания Ветхого и Нового завета. – Русская православная церковь. Российский

фонд культуры. 1999. 1371 с.

Конституция Российской Федерации.

Мазутов Н.И. «Правовая система и личность». Саратов. 1987. 293 с.

Чхиквадзе В.М. «Гуманизм, мир, личность: вклад СССР в развитие международного сотрудничества по правам человека». М.: Наука. 1981.

Комаров. С.А. «Советское общенародное государство и личность: Политико-правовые аспекты». Красноярск. 1986. 135 с.

Ильин А.И. Наши задачи. Историческая судьба и будущее России. М.: 1992.

Путин В.В. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации. //Российская газета. 2006. 11 мая. Путин В.В. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации Президента России. //Российская

газета. 2007. 27 апреля.

б) дополнительная

«УСТАВ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ» (вместе с «ПРАВИЛАМИ ПРОЦЕДУРЫ ГЕНЕРАЛЬНОЙ АССАМБЛЕИ») (Принят в г. Сан - Франциско 26 июня 1945 г.).

«КОДЕКС МЕЖДУНАРОДНОГО ЧАСТНОГО ПРАВА (КОДЕКС БУСТАМАНТЕ 1928 ГОДА)» (Принят в г. Гаване 20 февраля 1928 г.).

«СТАТУТ МЕЖДУНАРОДНОГО СУДА» (Принят в г. Сан - Франциско 26 июня 1945 г.).

«КОНВЕНЦИЯ О ЗАЩИТЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА И ОСНОВНЫХ СВОБОД» (Заключена в г. Риме 4 ноября

1950 г.).

«ЕВРОПЕЙСКАЯ КУЛЬТУРНАЯ КОНВЕНЦИЯ» (ETS N 18) (Заключена в г. Париже 19 декабря 1954 г.). «ДОГОВОР ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ЕВРОПЕЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА (ЕЭС)»

(вместе с «ПРОТОКОЛОМ ОБ УСТАВЕ ЕВРОПЕЙСКОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО БАНКА» и «ПРОТОКОЛОМ ОБ УСТАВЕ СУДА ЕВРОПЕЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА») (Договор и Протокол «Об Уставе

401

ПРОИСХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ГУМАНИТАРНОЙ ОБЛАСТЯХ»(Подписан в г. Москве 29 марта1996 г.).

Федеральный закон «О Международных договорах Российской Федерации» от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ. Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 2 мая 2006 г.

№ 59-ФЗ. //Российская газета. 2006. 5 мая.

Федеральный закон от 19 июля 2007 года № 137-ФЗ «О Российской корпорации нанотехнологий».

//Российская газета. 2007. 25 июля.

Федеральный закон от 10 июня 2008 года № 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания». //Российская газета. 2008. 18 июня.

Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 1 апреля 2009 года № 248 «Об утверждении Наставления о порядке исполнения обязанностей и реализации прав милиции в дежурной части органа внутренних дел Российской Федерации после доставления граждан» //Российская газета. 2009. 17 июля.

Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 3 июля 2006 года № 177 «Об утверждении Положения о Высшей аттестационной комиссии Министерства образования и науки Российской Федерации». //Российская газета. 2006. 18 августа.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации по делу о проверке конституционности положений статьи 153 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в связи с жалобой главы города Твери и Тверской городской Думы. //Российская газета. 2006. 24 мая.

Определение Конституционного Суда Российской Федерации по жалобе гражданки Аликиной Татьяны Николаевны на нарушение ее конституционных прав пунктом 1 статьи 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации. //Российская газета. 2004. 17 февраля.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации по делу о проверке конституционности части второй статьи 6 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно – исполнительной системы, и их семей» в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Мещанского районного суда города Москвы от 18 марта 2004 г. № 6–П. //Российская газета. 2004. 25 марта.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации по делу о проверке конституционности отдельных положений федеральных законов о федеральном бюджете на 2003 год, на 2004 год и на 2005 год и постановления Правительства Российской Федерации «О порядке исполнения Министерством финансов Российской Федерации судебных актов по искам к казне Российской Федерации на возмещение вреда, причинённого незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти либо должностных лиц органов государственной власти» в связи с жалобами граждан Э. Д. Жуховицкого, И. Г. Пойма, А. В. Понятовского, А. Е. Чеславского и ОАО «Хабаровскэнерго» от 14 июля 2005 года № 8 – П. //Российская газета. 2005. 21 июля.

Определение Конституционного Суда Российской Федерации по жалобе гражданина Демьяненко Владимира Николаевича на нарушение его конституционных прав положениями статей 56, 246,278 и 355 Уголовно - процессуального кодекса Российской Федерации от 6 февраля 2004 г. № 44 - О. //Российская газета. 2004. 7 апреля.

Определение Конституционного Суда Российской Федерации по жалобе гражданина Алексеенко Евгения Юрьевича на нарушение его конституционных прав положениями частей пятой и седьмой статьи 236 УПК Российской Федерации от 9 июня 2004 г. № 223 – 0. //Российская газета. 2004. 5 октября.

Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 12 июля 2006 года № 182-0 по жалобам гражданина Каплина Александра Евгеньевича, открытого акционерного общества «Кузбассэнерго», общества с ограниченной ответственностью «Деловой центр «Гагаринский» и закрытого акционерного общества «Инновационно-финансовый центр «Гагаринский» на нарушение конституционных прав и свобод положениями пункта 1 части1 статьи 150, статьи 192 и части 5 статьи 195. //Российская газета. 2006. 3 октября.

Постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2006 года № 272 «О Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав». //Российская газета. 2006. 11 мая.

402

ПРОИСХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2006 года № 286 Об утверждении Положения об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. //Российская газета. 2006. 24 мая.

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 апреля 2006 года № 8 «О

применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей». //Российская газета. 2006. 3 мая.

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 января 2002 года № 74 с изменениями и дополнениями «Об утверждении единого Реестра ученых степеней и ученых званий и Положения о порядке присуждения ученых степеней». //Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 6, ст. 580; 2003, № 33, ст. 3278. //Российская газета. 2006. 3 мая.

Путин Владимир. Позицию России готов объяснить детально. //Российская газета. 2007. 5 июня.

Ролв Рисдал. Проблемы защиты прав человека в объединенной Европе. //Государство и право. 1993. № 3. Бойцова В.В. Нужен ли уполномоченный по правам человека в России? //Государство и право. 1993. № 10. Гущин В.З. ОБщественные объединения и защита прав предпринимателей. //Государство и право. 1993. №

11.

Хаманева Н.Ю. Обжалование в суд действий и решений нарушающих права и свобода граждан России. //Государство и право. 1993. № 11.

Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации О. Миронова в 1998 году. //Российская газета. 1999. 11 марта.

Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в 1999 году. //Российская газета. 2000. 4-6, 11-12 и 26 апреля.

Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2005 год. //Российская газета. 2006. 15, 21 и 29 июня.

Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2007 год (Закон сильнее власти). //Российская газета. 2008. 14 марта.

Хартия прав человека: Всеобщая декларация прав человека. Принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. //Российская газета. 1995. 5 апреля.

Федеральный закон от 8 марта 2006 года № 40-ФЗ «О ратификации Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции». //Российская газета. 2006. 21 марта.

Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод (принята Советом Европы 4 ноября 1950 г.). //Российская газета. 1995. 5 апреля.

Европейская Конвенция по Предупреждению Пыток и Бесчеловечного или Унижающего Достоинство Обращения или Наказания (принята Советом Европы 4 ноября 1950). //Российская газета. 1995. 5 апреля.

Указ Президента РФ от 28.12.1996 г., № 1783, утвердивший Положение о Межведомственной комиссии Российской Федерации по делам Совета Европы. //Российская газета. 1997. 9 января.

Доклад генерального секретаря ООН Кофи Ананда: мы, народы: роль Организации Объединенных Наций в XXI веке. //Коммерсантъ. 2000. 4 апреля.

Каламкарян Р.А. Права человека в России: декларации, нормы и жизнь (материалы Международной конференции, посвященной 50-летию Всеобщей декларации прав человека). //Государство и право. 2000. № 3. С. 3750.

Антонова В.П. Административно–правовой статус человека и гражданина. //Государство и право. 2003. № 11. С. 5–43.

Каламкарян Р. А. Концепция господства права в современном международном праве. //Государство и право. 2003. № 6. С. 50–57.

Кроткова Н.В. Права человека и новое российское законодательство (Материалы «круглого стола»). //Государство и право. 2003. № 6. С. 96–114.

Приказ Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 14 января 2004 г. № 23 «Об организации приема, регистрации, учета и рассмотрения в органах федеральной службы безопасности сообщений о преступлениях и иной информации о преступлениях». //Российская газета. 2004. 2 марта.

Итоги всероссийской переписи населения 2002 года (сокращенный вариант). //Российская газета. 2004. 31

марта.

Цимбаренко И.Б. Международно – правовые основы судебной защиты прав и свобод личности. //Государство и право. 2004. № 2. С. 49–57.

Шестопал Елена. Парадоксы Владимира Путина. //Российская газета. 2004. 25 мая.

Башилов М. Институт омбудсмена в странах СНГ и Балтии. //Государство и право. 2004. № 5. С. 63–73. Барсенков Александр. Власть и общество в переходной России. //Российская газета. 2004. 26 ноября.

403

ПРОИСХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

Никонов Вячеслав. Стратегия Путина. //Российская газета. 2004. 22 декабря.

Что для гражданина право, то для чиновника долг. (Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2004 год). //Российская газета. 2005. 31 марта.

Саидов А.Х. Сравнительное правоведение и юридическая география мира. Монография. Институт государства и права РАН. 1993. 148 с.

Путин В.В. Послание Федеральному собранию Российской Федерации. //Российская газета. 2005. 26 апреля. Путин В.В. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации Президента России. //Российская

газета. 2007. 27 апреля.

Примаков Евгений: 2003-й – итоги, 2004-й – начало. //Российская газета. 2004. 15 января. Примаков Евгений. Россия в 2004 году: взгляд в будущее. //Российская газета. 2005. 15 января. Примаков Евгений: Нам нужны стабильность и безопасность. //Российская газета. 2006. 13 января.

Примаков Евгений. 2006: успехи, но диспропорции. Болевые точки для решения в наступившем году. //Российская газета. 2007. 16 января.

Примаков Евгений. 2007 год: прощание с псевдолибералами. //Российская газета. 2008. 15 января. Примаков Евгений. Пора выкупать. //Российская газета. 2008. 14 октября.

Лужков Юрий. Российские особенности мирового кризиса. //Российская газета. 2009. 11 февраля. Актуальные проблемы административного и административно–процессуального права. Материалы

международной научно–практической конференции (4 апреля 2003 г., Москва). М.: Московский университет МВД России. 2003. 516 с.

Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями. Материалы международной научно-практической конференции. Под ред. А.Е. Чечетина. Барнаул: Барнаульский юридический институт МВД России. 2003. 272 с.

Актуальные проблемы конституционного и административного права на современном этапе развития российской государственности. /Материалы научно-практической конференции юридического факультета МГУ 28

апреля 1998 г., 65 с.

Совершенствование механизма реализации права как основа экономического развития общества: Сборник материалов 2-й Международной конференции. Москва, 19 мая 2006 года. //Факультет права МФПА.

Ковлер А.И. Европейское право прав человека и Конституции России. //«Журнал Российского права». 2004.

№ 1.

Князев С.Д. Административно-правовой статус российских граждан: конституционно-правовые основы реформирования. //«Журнал Российского права». 2004. № 2.

Кулматов Т.Ш., Сластунина О.А. Нормативное регулирование института гражданства в правовой системе СНГ. //«Журнал Российского права». 2004. № 4.

Горшкова С.А. Обращения Европейского Суда по правам человека к нормам международных конвенций. //«Журнал Российского права». 2004. № 5.

Дихтиевский П.В. Теоретические проблемы определения административно-правового принуждения в сфере обеспечения личной безопасности. //«Журнал Российского права». 2004. № 11.

Табалдиева В.Ш. Статус суда, осуществляющего контроль за законностью и обоснованностью оказания международной правовой помощи по уголовным делам. //«Журнал российского права». 2004. № 12.

Айбазов Р.У., Крупеня Е.М., Эбзеев Б.С. Научная картина прав человека в современном мире Л.И. Глухарева. Права человека в современном мире: социально-философские основы и государственно-правовое регулирование. //Государство и право. 2004. № 3. С. 119-121.

Башимов М. Институт омбудсмена в странах СНГ и Балтии. //Государство и право. 2004. № 5. С. 63-73. Степанов О.А. Право, государство и безопасность личности в условиях развития информационно-

электронной среды. //Государство и право. 2004. № 11. С. 34-38.

Ходаковский Д.В. Международные институты по контролю за соблюдением прав и свобод человека. Параметры становления и развития в современном миропорядке. //Государство и право. 2004. № 12. С. 51-60.

Алисиевич Е.С. Автономное значение правовых понятий в практике толкования Европейским Судом положений Конвенции о защите прав человека. //Государство и право. 2005. № 8. С. 77-81.

Габоев А.Б. Защита прав и свобод человека – важнейший составной элемент при осуществлении государственной национальной политики. //Государство и право. 2005. № 1. С. 28-33.

Аронов Д.В. К вопросу о соотношении понятий «государство»-«личность»-«общество» в теории российского либерализма. //История государства и права. 2005. № 3. С. 2-5.

Головастикова А.Н. Философское содержание категории «жизнь» и ее реализация в праве. //Государство и право. 2005. № 6. С. 30-39.

Крусс В.И. Дискриминация и дифференированный подход к обладателям конституционных прав и свобод. //Государство и право. 2005. № 12. С. 30-42.

404

ПРОИСХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

Кудрявцев М.А. Равноправие в России: опыт конституционного закрепления. //Государство и право. 2005. № 12. С. 43-0.

Лукашева Е.А. Совершенствование деятельности государства – необходимое условие обеспечения прав человека. //Государство и право. 2005. № 5. С. 61-65.

Мартышин О.В. Нравственные основы теории государства и права. //Государство и право. 2005. № 7. С. 5-

12.

Скуратов Ю.И., Экштайн К. Основные права и свободы по российской Конституции и Европейской конвенции. Учебное пособие для вузов. 2005.

Смирнова Е.С. Прблемы регионализмаи мобильность правового статуса населения в условиях глобализации. //Государство и право. 2005. № 9. С. 53-63.

Уваров А.А. Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина. //Государство и право. 2005.

№ 7. С. 82-84.

Хайруллин В.И., Улла В. Бонденсон. Моральный климат Скандинавии. //Государство и право. 2005. № 7. С.

119-121.

Чухвичев Д.В. Свобода личности и юридическая ответственность. //Государство и право. 2005. № 3. С. 103-

108.

Шульц О.Г. Место и роль института Верховного комиссара ООН по правам человека в международном механизме защиты прав человека. //Государство и право. 2005. № 4. С. 99-103.

Кашепов В.П. О гарантиях уголовно-правовой защиты безопасности личности. // Журнал российского права». 2005. № 12.

Ноздрачев А.Ф. Гражданин и государство: взаимоотношения в ХХI веке. //«Журнал российского права». 2005. № 9.

Лапаева В.В. Проблема ограничения прав и свобод человека и гражданина в Конституции РФ (опыт доктринального осмысления). //«Журнал российского права». 2005. № 7.

Пчелинцев С.В. Пределы ограничений прав и свобод человека в условиях особых правовых режимов: современные подходы. //«Журнал российского права». 2005. № 8.

Карапетян Л.М. Метаморфозы в решениях Европейского Суда по правам человека. //«Журнал российского права». 2005. № 7.

Трикоз Е.Н. Начало деятельности Международного уголовного суда: состояние и перспективы. //«Журнал российского права». 2005. № 3.

Мельникова В.И. Актуальные проблемы реализации прав граждан при рассмотрении органами исполнительной власти дел об административных правонарушениях. //«Журнал российского права». 2005. № 10.

Калмыков В.В. Социальная политика в условиях конверсии. Мировой опыт. //«Международное публичное и частное право». 2005. № 2.

Молостова Е.В. Применение предварительных мер Европейским Судом по правам человека. //«Международное публичное и частное право». 2005. № 2.

Лабунец Б.Г. Проблема обеспечения права на жизнь и личную неприкосновенность в условиях чрезвычайного положения в решениях Европейского Суда по правам человека. //«Международное публичное и частное право». 2005. № 3.

Аронов Д.В. К вопросу о соотношении понятий «государство»-«личность»-«общество» в теории российского либерализма. //Журнал «История государства и права». 2005. № 3. С.2-5.

Пожидаева М.В. Права неграждан и запрещение дискриминации в современном международном праве. //«Международное публичное и частное право». 2005. № 4.

Степенко В.Е., Чернова О.А., Степенко А.В. Особенности административной правосубъектности иностранных граждан в РФ. //«Международное публичное и частное право». 2005. № 4.

Амирова М.А. Проблема применения в российской правовой системе актов, принимаемых комитетами по правам человека. //«Международное публичное и частное право». 2005. № 4.

Антонов И.П. Правовое положение беженцев по законодательству ФРГ. //«Международное публичное и частное право». 2005. № 6.

Смирнова Е.С. Проблемы соотношения прав, свобод и обязанностей иностранных граждан в зарубежном конституционном праве. //Конституционное и муниципальное право. 2005. № 7.

Где в России жить хорошо (Основные показатели социально-экономического положения субъектов Российской Федерации). //Российская газета. 2006. 24 марта.

Львов Дмитрий. Экономика и жизненный мир человека. //Российская газета. 2006. 19 мая. Торкунов Анатолий. Наши университеты. //Российская газета. 2006. 2 июня.

Б.С. Эбзеев, С.Л. Краснорядцев, И.В. Левакин, В.И. Радченко. Государственное единство и целостность Российской Федерации (конституционно-правовые проблемы). М.: ЗАО «Издательство «Экономика». 2005. 375 с.

405

ПРОИСХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

Мурашова Е.Н. Восприятие решений Европейского Суда по правам человека национальными правовыми системами и их реализация в деятельности органов власти национального государства. //«Журнал Российского права». 2006. № 3.

Лапаева В.В. Критерии ограничения прав человека с позиций либертарной концепции правопонимания. //«Журнал Российского права». 2006. № 4.

Серегина Л.В. Тенденции разграничения полномочий органов государственной власти в области содействия занятости населения. //«Журнал Российского права». 2006. № 6.

Бондарь Н.С. Конвенционная юрисдикция Европейского Суда по правам человека в соотношении с компетенцией Конституционного Суда РФ. //«Журнал Российского права». 2006. № 6.

Хабриева Т.Я. Миграция в России: о модели правового регулирования. //«Журнал Российского права». 2006.

№ 7.

Юдин А.В. «Злоупотребление правом на обращение» по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации юридических лиц. //«Журнал Российского права». 2006. № 10.

Колотова Н.В. Право и права человека в условиях глобализации (научная конференция). //Государство и право. 2006. № 2.

Глухарева Л.И. Методологические аспекты развития теории прав человека. //Государство и право. 2006. № 3. Беседкина Н.И. Права неродившегося ребенка. //Государство и право. 2006. № 4.

Бадирян Г.М. Права личности: исторические и теоретические аспекты обоснования и признания. //Государство и право. 2006. № 8.

Сабов Александр. Лучшее с Делано (Уроки Рузвельта: как бедных сделать богатыми). //Российская газета. 2007. 6 марта.

Право, экономика и власть: Доклады и статьи VII Международной научно-практической конференции.

Москва. 18 мая 2007 г. //Под ред. А.В. Хорошилова, П.Ю. Федорова, В.Н. Белоновского. М.: МЭСИ. 2007. 665 с.

Совершенствование механизма реализации права как основа экономического развития общества. Сборник материалов III Международной конференции. 25 мая 2007 г. //Под ред. профессора Рубина Ю.Б.

Андриченко Л.В., Васильева Л.Н. Правовое регулирование привлечения и использования иностранной рабочей силы в Российской Федерации. //«Журнал Российского права». 2007. № 2.

Орлова О.В. Правовая свобода личности в гражданском обществе. //«Журнал российского права». 2007. № 5. Плюгина И.В. Понятие мигранта и основные категории мигрантов. //«Журнал российского права». 2007. № 8. Лазарев В.В., Мурашова Е.Н. Место решений Европейского Суда по правам человека в национальной

правовой системе. //«Журнал российского права». 2007. № 9.

Султанов А.Р. Влияние на право России Конвенции о защите прав человека и основных свобод и прецедентов Европейского Суда по правам человека. //«Журнал российского права». 2007. № 12.

Хижняк В.С. Реализация международных обязательств России в области прав человека в свете проблемы соотношения международного и внутригосударственного права РФ. //Государство и право. 2007. № 8.

Лыскова Е.И. Роль органов государственной власти и их должностных лиц в осуществлении защиты прав граждан на обращение. //Государство и право. 2007. № 9.

Затонский В.А. Государство и личность в системе государственности (к вопросу о содержании базовых категорий теории государства и права). //Государство и право. 2007. № 10.

Варламова Н.В. Юрисдикция государства как основание ответственности за обеспечение прав и свобод человека (Практика Европейского Суда по правам человека). //Государство и право. 2007. № 11.

Васильева Т.А. Эволюция института гражданства Европейского Союза. //Государство и право. 2007. № 12. Степашин Сергей. Модернизация: рывок России по плану Путина. //Российская газета. 2007. 2 ноября. Правотворчество и правоприменительный процесс в современной России. Ученые записки Московской

финансово-промышленной академии (юридический факультет). Маркет ДС. 2007. № 1.

Костин Ю.В. Идеи соотношения государства, права и нравственности в истории политической и правовой мысли дореволюционной России: Вторая половина ХIХ – начало ХХ века. Монография. – М.: Издательская группа

«Юрист», 2007. 274 с.

Сафонов А.А. Свобода совести и модернизация вероисповедного законодательства Российской империи в начале ХХ века. Монография. – Тамбов. Издательство Першина Р.В. 2007. 367 с.

Специальный доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации «О практике изъятия российских паспортов у бывших граждан СССР, переселившихся в Российскую Федерацию из стран СНГ». //Российская газета. 2008. 26 января.

Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2007 год (Закон сильнее власти). //Российская газета. 2008. 14 марта.

Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2008 год «Закон сильнее власти». //Российская газета. 2009. 17 апреля.

406

ПРОИСХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

Международные юридические чтения: материалы научно-практической конференции (отв. редакторы Ю.П. Соловей и Ю.В. Деришев). – Омск: Омский юридический институт. 2008. Ч. II. 230 с.

Назарбаев Нурсултан (Президент Казахстана). Ключи от кризиса. //Российская газета. 2009. 2 февраля. Актуальные проблемы совершенствования деятельности органов внутренних дел в условиях

конституционного развития Российской Федерации: сборник научных статей (отв. за выпуск О.Н. Громова и В.В. Бардин). – М.: Академия управления МВД России. 2007. 207 с.

Демократия и безопасность государства: правовые, исторические и социальные аспекты: Сборник научных трудов (отв. ред. В.Н. Бутылин). – М.: Академия управления МВД России. 2008. 248 с.

Постановление Конституционного Суда РФ от 16.06.2009 № 9-П «По делу о проверке конституционности ряда положений статей 24.5, 27.1, 27.3, 27.5 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункта 1 статьи 1070 и абзаца третьего статьи 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан М.Ю. Карелина, В.К. Рогожкина и М.В. Филандрова».

Левакин И.В., Федотов И.А. Основные подходы к классификации конституционных экономических прав и свобод. //«Государственный аудит. Право. Экономика». 2009. № 1. С.38-40.

407