А.В. Мелехин

Теория государства и права

Москва 2009

Рецензенты:

доктор юридических наук, профессор Е.Д. Шелковникова; доктор юридических наук, профессор А.И. Василенко.

Доктор юридических наук, профессор Мелехин А.В.

ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: учебник с учебно-методическими материалами (второе дополненное и переработанное издание). – М.: 2009. – _____ с.

Учебник содержит все основные положения и темы, предусматриваемые действующей программой по теории государства и права. Устоявшиеся точки зрения и взгляды на проблемы государства и права рассматриваются с использованием новых методических подходов.

Основные положения излагаемого курса базируются на принципах историзма, объективности и конкретности, а также общепризнаваемых закономерностей формальной и диалектической логики. При характеристике рассматриваемых государственно-правовых явлений используются и частно-научные методы.

При изложении материала теоретические положения иллюстрируются примерами из действующего законодательства, правовой и социально-экономической политики Российской Федерации и других государств на различных этапах исторического развития, а также положительных и иных примеров из практики государственного строительства.

Учебник рассчитан на студентов и слушателей юридических факультетов и вузов, других высших и средних учебных заведений, а также на всех изучающих или интересующихся проблемами теории государства и права.

Автор выражает признательность компании «Консультант Плюс» за помощь в предоставлении возможности подбора и использования в тексте учебника положений многочисленных нормативных правовых актов и иных специальных источников.

©Мелехин А.В., 2009

1

ПРОГРАММА КУРСА

Содержание

Цели и задачи курса, его место в учебном процессе Программа курса

1.Общая характеристика теории государства и права как науки и учебной дисциплины

1.1.Возникновение теории государства и права как науки

1.2.Предмет теории государства и права

1.3.Методология теории государства и права

1.4.Теория государства и права как учебная дисциплина

Контрольные вопросы Рекомендуемая литература

2.Происхождение государства и права

2.1.Общая характеристика первобытнообщинного строя

2.2.Причины и условия возникновения государства и права

2.3.Пути реформирования государства и права

2.4.Общая характеристика теорий происхождения государства и права Контрольные вопросы Рекомендуемая литература

3.Типология государства и права

3.1.Необходимость в типологии

3.2.Понятие типа и сущности государства

3.3.Формационные и цивилизационные типологии

3.4.Разновидности смены типов государства

3.5.Характеристика основных типов государства

3.6.Основные черты государства и права в период гражданской войны в России (1917–1922 гг.)

Контрольные вопросы Рекомендуемая литература

4. Государство в политической системе общества

4.1.Понятие и структура политической системы общества

4.2.Государство – основное звено политической системы общества

4.3.Государство и политические партии

4.4.Государство и религиозные организации

4.5.Государство и предпринимательские структуры

4.6.Государство и органы местного самоуправления

Контрольные вопросы Рекомендуемая литература

5. Функции государства

5.1.Понятие и содержание функций государства

5.2.Генезис развития функций советского государства

5.3.Функция сотрудничества с другими государствами в решении глобальных проблем

5.4.Формы осуществления функций

Контрольные вопросы Рекомендуемая литература

6. Механизм государства

6.1.Понятие и содержание механизма государства

6.2.Органы государства и их классификация

6.2.1.Представительные органы государственной власти

6.2.2.Органы исполнительной власти

6.2.3.Местные органы государственной власти и органы местного самоуправления

6.2.4.Судебные органы

6.3.Принципы организации и деятельности механизма государства

6.4.Компетенция органов власти

6.5.Государственная служба

2

ПРОГРАММА КУРСА

6.6. Роль и место бюрократии в механизме государства Контрольные вопросы Рекомендуемая литература

7.Формы государства

7.1.Сущность и предназначение государства

7.2.Формы государственного правления

7.3.Формы территориального устройства

7.4.Нетипичные формы правления

7.5.Территориальное устройство Российской Федерации

7.5.1.Меры федерального вмешательства

7.6.Формы политического (государственного) режима

7.7.Чрезвычайные государственно–правовые режимы в законодательстве Российской Федерации

7.8.Причины и особенности изменения форм государства

Контрольные вопросы Рекомендуемая литература

8.Понятие и содержание права. Основные подходы к его пониманию

8.1.Происхождение права

8.2.Основные теории, объясняющие происхождение права

8.3.Право в системе социальных и технических норм

8.4.Признаки и общие принципы права

8.5.Функции права

8.6.Типология права

Контрольные вопросы Рекомендуемая литература

9.Основные правовые семьи 9.1. Основные черты правовых семей

9.2.Романо–германская (континентальная) правовая семья 9.3.Англосаксонская правовая семья (общего права) 9.4.Религиозно–традиционные семьи

9.4.1.Иудейское право

9.4.2.Каноническое право

9.4.3.Мусульманское право

9.4.4.Индусское право

9.4.5.Китайское право

9.5.Социалистическая (Российская) правовая семья Контрольные вопросы Рекомендуемая литература

10.Нормы права

10.1.Понятие нормы права и ее признаки

10.2.Структура правовой нормы

10.3.Основные виды правовых норм

10.4.Соотношение правовой нормы и статьи нормативного правового акта Контрольные вопросы Рекомендуемая литература

11.Источники (формы) права

11.1.Понятие источников права

11.2.Виды источников права

11.3.Действие нормативных правовых актов

Контрольные вопросы Рекомендуемая литература

12. Правотворчество

12.1.Понятие, принципы и способы правотворчества

12.2.Стадии правотворческого процесса

12.3.Нормотворчество федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации

12.4.Приемы и методы, используемые в правотворческом процессе

3

ПРОГРАММА КУРСА

Контрольные вопросы Рекомендуемая литература

13. Система права

13.1.Система права и ее структурные элементы

13.2.Частное и публичное право

13.3.Правовые режимы

13.4.Соотношение норм международного и национального права Контрольные вопросы Рекомендуемая литература

14.Система законодательства

14.1.Система законодательства

14.2.Чрезвычайное законодательство в системе законодательства Российской Федерации

14.3.Соотношение системы права с системой законодательства

14.4.Развитие системы права и системы законодательства

14.5.Основные тенденции развития системы законодательства России Контрольные вопросы Рекомендуемая литература

15.Правовые отношения

15.1.Понятие и условия возникновения правоотношений. Их признаки и функции

15.2.Содержание правовых отношений

15.3.Структура правоотношений

15.4.Юридические факты

15.5.Виды правоотношений

Контрольные вопросы Рекомендуемая литература

16. Реализация права

16.1.Понятие и виды реализации права

16.2.Применение норм права

16.3.Правоприменительный акт

16.4.Пробелы в праве

Контрольные вопросы Рекомендуемая литература

17.Толкование норм права

17.1.Понятие и цели толкования норм права

17.2.Виды толкований норм права

17.3.Приемы (способы) толкования правовых норм

17.4.Акты толкования норм права

Контрольные вопросы Рекомендуемая литература

18.Механизм правового регулирования

18.1.Понятие механизма действия права

18.2.Понятие и стадии механизма правового регулирования

18.3.Аспекты механизма правового регулирования Контрольные вопросы Рекомендуемая литература

19.Правомерное поведение, правонарушения и юридическая ответственность

19.1.Понятие и признаки правомерного поведения

19.2.Понятие и признаки правонарушения, виды правонарушений

19.3.Состав правонарушений

19.4.Юридическая ответственность и ее виды

19.5.Помилование - как акт милосердия, применяемое со стороны государства Контрольные вопросы

4

ПРОГРАММА КУРСА

Рекомендуемая литература

20.Законность и правопорядок

20.1.Понятие и основные принципы законности

20.2.Гарантии законности

20.3.Законность и целесообразность

20.4.Содержание понятия законности в России в годы гражданской войны (1917–1922 гг.)

20.5.Понятие правопорядка, соотношение с законами и законностью

20.6.Социальное значение законности и правопорядка

20.7.Международное сотрудничество в борьбе с преступностью Контрольные вопросы Рекомендуемая литература

21.Государство, право и личность

21.1.Соотношение государства, правовой системы и личности

21.2.Основные положения правового статуса личности в России и в других странах

21.3.Принципы правового статуса личности

21.4.Механизм реализации правового статуса личности

Контрольные вопросы Рекомендуемая литература

22.Правосознание и правовая культура

22.1.Понятие, структура, виды и функции правосознания

22.2.Понятие правовой культуры

22.3.Правовое воспитание

Контрольные вопросы Рекомендуемая литература

23.Государство, право и экономика

23.1.Соотношение государства, права и экономики

23.2.Воздействие права на экономику

23.3.Воздействие государства на экономику

23.4.Советская социалистическая модель государственного управления экономикой

23.5.Западная либеральная модель государственного воздействия на экономику Контрольные вопросы

Рекомендуемая литература

24.Роль государства в формировании рыночных отношений в современной России

24.1.Способы и средства, применяемые государством в целях развития экономики

24.2.Банковская система государства

24.3.Пути повышения эффективности национальных экономик

24.4.Государство, экономика и социальная стабильность в обществе

24.5.Проблемы формирования рыночных отношений в современной России

24.6.Социальная ответственность бизнеса

Контрольные вопросы Рекомендуемая литература

25. Правовое государство

25.1.Становление и развитие идеи правового государства

25.2.Условия формирования правового государства

25.3.Понятие и признаки правового государства

25.4.Проблемы и пути формирования правового государства в Российской Федерации Контрольные вопросы Рекомендуемая литература

26. Государство, право и гражданское общество

5