учебник_теория государства и права_vlasova_duel_zanina

Тема 8. Понятие и социальная ценность права

лизм, законность, сочетание убеждения и принуждения, стимулирования и ограничений в праве1.

Несмотря на то, что правовая система России по своему характеру тяготеет к романо-германской правовой семье, принципы права могут прямо применяться судами. Так, например, Конституционный Суд РФ неоднократно в своих постановлениях и определениях ссылался на фундаментальные общие принципы права.

!Правовые принципы — костяк, квинтэссенция права. В системе права не существует норм, не отражающих те или иные правовые принципы. Они «растворены» в целом массиве правил, правовых институтов, поэтому нарушение определенной нормы является одновременно несоблюдением того или иного принципа права.

8.4. Функции права

Функция (как философская категория) — внешнее проявление свойств ка- кого-либо объекта в данной системе отношений, деятельность, роль объекта в рамках некоторой системы, которой он принадлежит.

Любое явление социальной действительности может реализовать свое назначение лишь в том случае, если будет функционировать. По тому, какие функции осуществляет то или иное явление социальной действительности и в каких формах происходит реализация этих функций, можно судить о самом явлении, его основных чертах, значении в жизни общества, перспективах его существования и развития. Функции выражают сущность явления.

Функции права — это направления его воздействия на общественные отношения, выражающие роль права в организации (упорядочении) общественных отношений. Они выражают сущность права, определяют содержание и виды функций различных правовых явлений, например, функций юридической ответственности, отдельных структурных частей системы права — отраслей права, правовых институтов и т.п.

Функции права осуществляются на разных уровнях государством в лице его органов, должностных лиц, органами местного самоуправления, наделенными для этого соответствующей компетенцией классификация функций права (см. схему 25).

1 Байтин М.И. О принципах и функциях права // Правоведение. 2000. № 3. С. 4–14.

91

Тема 9. Право в системе социальных норм

!Таким образом, функции права неразрывно связаны с соответствующими функциями государства и выражаются в юридическом воздействии на различные сферы общественных отношений при помощи определенных способов, средств и приемов.

Основные понятия:

Право — это система общеобязательных, формально-определенных норм, изданных государством, а также органами местного самоуправления либо в установленном порядке населением и негосударственными организациями, соблюдение которых обеспечивается принудительной силой государства.

Правовые принципы — основные начала права, отражающие его сущность и содержание.

Тип правопонимания — определенный научный подход (школа, направление) к сущности права, в рамках которого формируется то или иное представление о праве, выражающееся в его понятии — существенных признаках.

Функции права — это направления его воздействия на общественные отношения, выражающие роль права в организации (упорядочении) общественных отношений.

Использованная литература:

Лапаева В.В. Российская социология права. М., 2005.

Лапаева В.В. Право и политика: научные очерки. — М.: РАП, 2009. ЛейстО.Э. Сущностьправа. Проблемытеорииифилософииправа. М., 2002. Ллойд Д. Идея права. М., 2002.

Логические основания общей теории права. Том 3. Современное правопонимание.

М., РАП, 2008.

Мальцев Г.В. Понимание права. Подходы и проблемы. М., 1999. Мальков Б.Н. Гармония права. Хрестоматия. — М.: РАП, 2010. Нерсесянц В. С. Философия права. М., 1997.

Теоретические и практические проблемы правопонимания / Под ред. В.М. Сырых

и М.А. Заниной. — М.: РАП, 2009.

ТЕМА 9. ПРАВО В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНЫХ НОРМ

9.1. Понятие социального регулирования. Социальные нормы и их виды

Социальное регулирование — это деятельность общества по созданию и выработке правил, норм, стандартов общественного поведения.

Процесс формирования и закрепления социальных норм имеет длительную историю — от мононорм, обычаев, обрядов, ритуалов, магии до религии,

93

Теория права

морали и правовых норм1. При этом если на ранних стадиях человеческой цивилизации преимущество имели нормы биологической и обрядоворитуальной природы, то на современном этапе общественного развития, по крайней мере в западной цивилизации, многие из традиционных и привычных регуляторов стремительно разрушаются, отходят на второй план, и на авансцену выдвигаются правовые и политические нормы, призванные по существу сыграть роль новой религии и морали.

Социальное регулирование преследует определенные общественные цели. В первую очередь это поддержание стабильности и порядка в обществе, предупреждение резких социальных преобразований (революций), а также создание институтов и учреждений, способных обеспечить гарантии реализации и защиты потребностей и интересов членов общества.

Предметом социального регулирования выступают явления, на кото-

рые воздействуют социальные нормы и в которых проявляется поведение человека. Это могут быть многообразные экономические, политические, культурные связи и отношения. Способы подобного воздействия также могут быть различны, среди них запреты, обязывания, дозволения, стимулы, санкции. Благодаря данному инструментарию общество в целях самосохранения добивается от индивида желаемого поведения.

Социальные регуляторы отличаются друг от друга по содержанию, генезису, способам формирования, форме закрепления и способам обеспечения (гарантирования). Напомним, все эти нормы сближает между собой единый объект их регулирования — поведение человека в обществе (см. схему 26).

Схема 26

1 См. подробнее: тема 2.

94

Тема 9. Право в системе социальных норм

9.2. Соотношение права и моральных норм

Право традиционно воспринимается как важная социальная ценность в европейских странах, а также некоторых государствах Центральной и Южной Америки, не испытывающих сильного влияния морали и религии. Этого нельзя сказать о государствах восточной традиции, например, Японии, Китае, Индии, мусульманских странах, где право обычно подчинено той или иной форме идеологии.

Конечно, роль права в регулировании социальных отношений не стоит преувеличивать, однако и умалять его значимость достаточных оснований не имеется. Право возникло в истории человечества тогда, когда индивиды не могли самостоятельно отстоять свои нарушенные права и интересы. Для этого понадобился значимый и влиятельный институт в лице государства, который способен при необходимости задействовать свой разветвленный и организованный аппарат принуждения, с которым по силе влияния не может сравниться ни один общественный институт, что во многом и объясняет большую эффективность права по сравнению с иными социальными нормами на современном этапе. Общество не всегда располагает необходимыми материальными, финансовыми, административными и организационными ресурсами для самостоятельной оперативной защиты интересов своих членов.

Кроме того, право, в отличие от иных правил, достаточно жестко формализовано, т.е. записано, закреплено в определенных документах, которые доступны для всеобщего ознакомления. Это позволяет с определенной точностью прогнозировать результаты того или иного правового поведения, контролировать развитие конкретной ситуации, хода событий, т.е. создает стабильность в общественных ожиданиях.

Наконец, нормы права едины для всех, и в механизме их действия в отношении тех или иных лиц исключений, как правило, не имеется.

Мораль в отличие от права обеспечивается не принудительным аппаратом государства, а общественным мнением. Моральное требование обобщено и не детализировано, оно задает правило, применение которого требует личного творчества и ответственности за выбор.

В морали субъект и объект нормы слиты воедино. Пока человек не принимает норму как собственное обязательство, она не становится моральной. Авторитет, т.е. сила воздействия субъекта морали на исполнение моральных норм, определяется тем, насколько сам носитель морали ей следует.

Область функционирования морали гораздо шире сферы действия права. Предмет правового регулирования не охватывает личные отношения между людьми вне их связи с общественными, например, отношения дружбы, любви и др. Мораль по своему содержанию достаточно глубока и затрагивает сферу интимной жизни человека.

95

Теория права

Многие правовые нормы воплощают требования морали, например, в ч. 1, 2 ст. 38 Конституции РФ говорится, что «материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание — равное право и обязанность родителей».

Очевидно, что юридические нормы, опирающиеся на мораль, более действенны в общественных отношениях, и приобретают помимо легальности качество легитимности, признанности, а следовательно, имеют двойную силу убеждения — не только со стороны государственно-властных институтов, но и самого общества. Однако нередко бывает и так, что нормы права не совпадают с императивами морали. Если речь идет о юридических обязанностях и запретах, то иного выхода, кроме неукоснительного соблюдения и исполнения этих предписаний, у личности нет. В этом случае моральные убеждения личности должны уступить место праву. В ситуации, когда возникает коллизия между моральной нормой и субъективным правом лица (например, направление в суд иска в отношении близкого родственника по поводу раздела имущества), человек вправе отдать предпочтение личным моральным требованиям и отказаться от юридическойзащитысвоихправ, предпочтяинойвариантразрешенияконфликта.

!Нормы морали могут быть обращены не только к обществу в целом, но и к отдельным социальным группам, например, адвокатам, судьям, нотариусам, психологам и т.д.

9.3. Соотношение права и обычаев

Обычаи — древнейший социальный регулятор. Это сложившееся в ходе деятельности людей и вошедшее в привычку в результате многократного повторения правило поведения, содержащееся в сознании людей и передающееся из поколения в поколение.

Обычаи формировались стихийно и закрепляли наиболее полезное поведение в быту, межличностных отношениях и т.д. Нормы обычаев стереотипны и стандартизированы, безличны, в них нет принципиального расхождения между сущим и должным.

Нередкообычаиотождествляютстрадициями. Полагаем, чтоэтоневерно.

Традиции — это устоявшиеся, проверенные временем, несколькими поколениями людей правила поведения, проявляющиеся в обществе на самых разных исторических этапах.

Таковы, например, религиозные традиции, которые не меняются коренным образом от поколения к поколению, а идут из глубины веков, практически не подвергаясь модификациям. Обычаи же — это правила, в большей

96

Тема 9. Право в системе социальных норм

степени отражающие жизнь конкретного сообщества в определенный период времени и отмирающие в историческом контексте довольно быстро с течением времени, например, с уходом их создателей. Например, таковы обычаи моды, некоторые эстетические нормы, нормы этикета и т.д.

Обычаи, как правило, не закрепляются в каких-либо письменных актах, а существуют в сознании людей, сохраняются и передаются из поколения в поколение путем следования определенной модели поведения. Некоторые из обычаев настолько целесообразны и настолько прочно входят в ткань общества, что находят свое признание и поддержку у государства. В случае если государство санкционирует тот или иной обычай, он с этого момента превращается в правовой обычай — обычное право. В остальных случаях обычаи сосуществуют с ним, играя роль дополнительного (факультативного) социального регулятора общественных отношений. Так, в Средние века обычаями регулировались наследственные, семейно-брачные отношения, разрешение военных конфликтов, территориальных споров и т.д.

Очевидно, что обычаи могут как соответствовать задачам и целям права, так и противоречить им, и при этом иметь значительную поддержку в социальной среде. Это так называемые общественно вредные или общественно опасные обычаи. Таков, например, сложившийся при родовом строе обычай кровной мести, до сих пор существующий среди некоторых народов, хотя УК РФ в п. «л» ч.2 ст. 105 рассматривает убийство по мотиву кровной мести как квалифицированный состав преступления и закрепляет за него более суровую санкцию, чем за простое убийство.

Соблюдение обычаев гарантируется социальной общностью, коллективами людей посредством применения к нарушителям средств негативного воздействия — общественное порицание, исключение из круга общения и т.д.

9.4. Соотношение права и корпоративных норм

Корпоративные нормы представляют собой правила поведения, установленные организацией, регулирующие ее внутренние отношения.

Это могут быть задачи и цели деятельности, компетенция руководящих органов, вопросы членства в данной организации, правила трудового распорядка, премирования работников и т.д.

Корпоративные нормы могут иметь как общий, так и индивидуальный характер. Если организация закрепляет в своих актах правило поведения, распространяющееся на всех сотрудников данной организации, то налицо локальная правовая норма, например, правила поощрения за добросовестный труд. Однако в случае, если новое правило не устанавливается, а применяется уже действующее к конкретному лицу, например, приказом руководителя начальник отдела премируется за перевыполнение годового плана работы,

97

Теория права

мы имеем дело с индивидуальным актом, и о локальной норме права в данном случае говорить некорректно.

Если появление правовых норм обусловлено необходимостью упорядочения общественных отношений в той или иной области общественной жизни, то возникновение корпоративных норм — потребностью регламентации отношений внутри определенной организации, конкретизации требований правовых норм применительно к области ее деятельности, стоящим перед ней задачам.

В настоящее время организации широко пользуются своим правом на локальное нормотворчество, что является весьма позитивной тенденцией в правовом регулировании, так как свидетельствует о росте опыта и самостоятельности хозяйствующих субъектов, развитии экономической деятельности и частного права в целом.

9.5. Соотношение права и религиозных норм

Религия — это особый тип мировоззрения, одна из форм общественного сознания, основанная на вере в сверхъестественное, включающая в себя свод моральных норм и правил, регламентирующих поведение.

Считается, что религия возникла около 40–50 тыс. лет назад в эпоху верхнего палеолита (каменный век). На более поздней стадии исторического развития появляются мировые или наднациональные религии — буддизм (VI–V вв. до н.э.), христианство (I в.) и ислам (VI в.).

Специфика религии обусловливается тем, что основным элементом религии является культовая система, т. е. система обрядовых действий, направленных на установление отношений со сверхъестественным. Кроме того, религия в отличие от других социальных норм придает правилам, ценностям и идеалам характер абсолютного, неизменного, не зависящего от конъюнктуры человеческого бытия, социальных институтов и т. д.

Можно говорить о тесном взаимопроникновении права и религии в раннеклассовых обществах, что проявлялось в сакрализации правовых норм, а также в появлении в XI-XII вв. канонического права. В XII в. в Европе была предпринята кодификация канонического права — Corpus Juris Canonica. Семейно-брачные отношения, наследование, десятина входили в предмет регулирования многих декретов вселенских соборов и пап. Развитие канонического права продвигалось в двух направлениях: светское начало переходило под эгиду государства, а церковное право сосредотачивалось на регулировании внутрицерковных отношений. Закрепление светского характера государства в конституциях различных стран мира, официальное отделение церкви от государства превращает церковно-государственные отношения в предмет

98

Тема 10. Нормы права

регулирования светского права, хотя в некоторых случаях имеют место противоположные тенденции.

В некоторых странах религиозные нормы в своей непосредственной, а не опосредованной форме (т.е. через воплощение в правовых нормах) выступают источниками права, например, Коран в исламских странах, Талмуд и Тора в Израиле. Нередко религиозные каноны, также как и моральные нормы, совпадают с нормами права. В основном это касается заповедей «не убий, не укради, не лги» и т.д., общих для всех религий мира.

Основные понятия:

Корпоративные нормы — правила поведения, установленные организацией, регулирующие ее внутренние отношения.

Обычай — сложившееся в ходе деятельности людей и вошедшее в привычку в результате многократного повторения правило поведения, содержащееся в сознании людей и передающееся из поколения в поколение.

Религия — особый тип мировоззрения, одна из форм общественного сознания, основанная на вере в сверхъестественное, включающая в себя свод моральных норм и правил, регламентирующих поведение.

Социальное регулирование — деятельность общества по созданию и выработке правил, норм, стандартов общественного поведения.

Использованная литература:

Берман Г.Дж. Вера и закон: примирение права и религии. М., 1999.

Гусейнов А.А., Апресян А.Г. Этика. М., 2002.

Ковлер А.И. Антропология права. М., 2002.

Кудрявцев В.Н. Преступность и нравы переходного общества. М., 2002. ЛейстО.Э. Сущностьправа. Проблемытеорииифилософииправа. М., 2002.

Обычай и закон. Исследования по юридической антропологии / Отв. ред. Н.И. Но-

викова, В. А. Тишков. М., 2002.

Папаян Р.А. Христианские корни современного права. М., 2002.

Тер-Акопов А.А. Христианство. Государство. Право. К 2000-летию христианства.

М., 2000.

ТЕМА 10. НОРМЫ ПРАВА

10.1. Понятие нормы права, ее признаки

Главным элементом системы права, ее основой является норма права. Норма (от лат. norma — руководящее начало, правило, образец) — это узаконенное установление, признанный обязательным порядок, правило1. Норма права является

1 Большой энциклопедический словарь / Под ред. А.М.Прохорова. М., 1997.

99

Теория права

одним из видов социальных норм. Именно она предназначенадля регулирования общественныхотношенийиявляетсяосновной«клеточкой» права.

Норма права — это формально определенное, имеющее общеобязательную силу правило поведения, закрепляющее права и обязанности участников общественных отношений, обеспеченное возможностью применения государственного принуждения.

Признаки нормы права:

•являетсярезультатомправотворческойдеятельностииисходитотгосударства;

•является регулятором общественных отношений и определяет меру поведения, права и обязанности субъектов права в предусмотренных ею ситуациях, закрепляя возможное и необходимое поведение;

•является общеобязательным правилом поведения, в соответствии с которым должны действовать субъекты правоотношений;

•имеет общий характер, т.е. распространяется на все случаи и ситуации, которые попадают в сферу действия нормы права;

•является формально-определенным правилом поведения, так как выражена в государственно-властном велении и закреплена в официальном документе — нормативном правовом акте;

•действие нормы права обеспечено возможностью применения к нарушителям государственного принуждения;

•имеет внутреннюю структуру (гипотезу, диспозицию, санкцию) и одновременно сама является элементом системы права.

10.2. Виды норм права

Классификация норм права — это их объединение (группировка) по различным признакам, основаниям (см. схему 27).

По отраслевой принадлежности выделяют следующие виды норм права:

•конституционные нормы права,

•нормы гражданского права,

•нормы уголовного права,

•нормы административного права и т.д.

По методу правового регулирования:

императивные нормы — строго регулируют общественные отношения, не допуская отклонений от предусмотренного поведения (например, уголовные и административные нормы, так, в частности, в ст. 23 УК РФ предусмотрено, что «лицо, совершившее преступление в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ, подлежит уголовной ответственности»);

100