Тема 2. Методы и функции политологии

1. Возникновение политологии.

2. Структура, методы, законы и категории, функции политологии.

3. Возрастание роли политических знаний в современном мире

 

 

1. Возникновение политологии

 

Политология – одна из самых молодых гуманитарных дисциплин. Она оформилась как самостоятельная отрасль научного знания лишь в конце 40–х гг. ХХ в. Любая научная дисциплина проходит определенные этапы развития: 1) накопление теоретического и эмпирического материала в рамках родственных наук; 2) проведение специализированных научных исследований и публикация их результатов; 3) создание специализированных научных изданий; 4) подготовка кадров, создание научных и учебных заведений; 5) формирование научного сообщества ученых и преподавателей данной дисциплины, объединенных в национальные и международные ассоциации. Все эти необходимые этапы становления прошла и политология. [23, с.11]

Политология, как и многие другие науки, зарождается в рамках философии, но политические сочинения древних мыслителей Платона, Аристотеля, Цицерона, Августина, Фомы Аквинского и других еще не создавали политической науки, поскольку собственно политические идеи были тесно переплетены в них с космологическими, теоретико–познавательными, этическими и эстетическими идеями.

Впоследствии политическая мысль постепенно освобождается от религиозного влияния и философско–этической формы. Размежевание политической науки, философии и этики осуществил в 16 в. Н.Макиавелли. Он выделил политические исследования в качестве самостоятельного научного направления, уподобил политические процессы природным явлениям, поставил в центр анализа проблемы государства и власти, разработал целый комплекс методов борьбы за власть (знаменитое сочинение «Государь»).

Также большое влияние на становление политической науки оказало развитие публичного права и, прежде всего, таких его областей, как административное и конституционное право, исследовавшие политическую деятельность государства. [9, с.6]

Вплоть до второй половины ХIХ в. политология развивалась без  её оформления как дисциплины, как учение о государстве и политико–философская теория. С этим связаны трудности с определением времени завершения процесса ее формирования. Некоторые ученые считали формальным началом политологии как самостоятельной науки образование в первой половине Х1Х в. правовой школы в Германии, другие же – преимущественно американские авторы – датируют ее возникновение второй половиной Х1Х в. и связывают его прежде всего с именем Френсиса Лейбера, который в 1857 г. начал читать в Колумбийском университете курс лекций по политической теории и создал необходимые условия для открытия там же в 1880 г. сменившим его в должности Джоном Берджессом высшей школы политической науки. [23, с.12; 17, с.9]

В последующие годы в Америке создается целая сеть политологических учебных и научных институтов, что позволило учредить в 1903 г. Американскую ассоциацию политических наук, насчитывающую сегодня свыше 16 тысяч членов.

В конце ХI – ХХ вв. сам термин «политические науки» получает признание и распространение и в Европе. В 1896 г. один из виднейших европейских социологов и политологов Г. Моска называет свой ставший позднее классическим труд «Элементы политической науки».

В начале ХХ в. процесс выделения политологии в самостоятельную академическую дисциплину в основном завершается. Развитию политических исследований заметно способствовало создание в 1949 г. под эгидой ЮНЕСКО Международной ассоциации политической науки, которая продолжает свою плодотворную деятельность и сегодня.

В межвоенные годы американская политическая наука стала посвящать серьезные монографические исследования деятельности лоббистов и групп давления. Вторая мировая война стала своего рода лабораторией и источником опыта для многих ученых. Проблемы того уровня: обеспечение высокого уровня производительности труда в сельском хозяйстве и промышленности при сохранении численности рабочей силы; набор солдат для службы в армии и возвращение их после прохождения воинской службы к гражданской жизни; моральные ориентации и обеспечение надзора за отношением населения страны к врагам и союзникам – создали повышенный спрос на специалистов в области общественных наук во всех подразделениях военной и гражданской администрации. Резко возрос спрос на аналитические исследования, что обусловило развитие академических институтов в послевоенные десятилетия.

В связи с расширением сфер применения достижений политической науки ее преподавание было введено во многих учебных заведениях. Так, в частности, изучение международных отношений было введено в большинстве исследовательских центров в Йельском, Принстонском и Колумбийском университетах, Массачусетском технологическом институте и Гарварде, а в 50–60-ые гг. оно получило распространение в университетах Среднего Запада и Запада страны. Отношения с развивающимися странами Азии, Африки, Латинской Америки, которые тогда рассматривались как объекты агрессивных притязаний со стороны Советского Союза, требовали подготовки экспертов по регионалистике, а также по экономическим и политическим процессам в этих государствах. Факультеты политической науки быстро разрастались, чтобы подготовить необходимых специалистов.

Основными научными центрами, стали Мичиганский университет с работавшими при нем Институтом социальных исследований и центром опросов, Бюро прикладных социальных исследований при Колумбийском университете, созданное социологами, Национальный исследовательский центр по изучению общественного мнения при Чикагском университете.  В 1961 г. в Мичигане был создан Международный консорциум политических и социальных исследований, преобразованный в 1977 г. а Американский национальный центр электоральных исследований. В 40–60-ые гг. политическая наука как дисциплина приобретает характер современной «профессии». Американская ассоциация политической науки (возникшая в1903 г.) в настоящее время объединяет 13 тыс. индивидуальных участников. За полвека после окончания Второй мировой войны преподавание политической науки и исследования в этой области привели к созданию масштабной политической дисциплины, в рамках которой развивались многие отрасли. [9, с.7-8]

Успехи политической науки в Европе были преимущественно связаны с процессами демократизации, а также со становление государства «всеобщего благоденствия». В основе этого лежали вполне объективные причины: в рамках модели «открытого общества» государство, стремящееся к всестороннему охвату общественных проблем, нуждалось во все большем объеме информации о политических процессах. Захват власти фашизмом почти на десятилетие затормозил научную жизнь в странах континентальной Европы. Значительная часть немецких ученых эмигрировала в США, продолжив свою преподавательскую деятельность в американских университетах. Таким образом, политическая наука, привнесенная в Европу после второй мировой войны, в определенной степени явилась результатом развития тех ее направлений, которые восходили к истокам европейских традиций.

В первые послевоенные десятилетия после восстановления Европы все новое в общественных науках было преимущественно американского происхождения. Такого рода односторонняя зависимость продолжалась недолго. Гуманитарные традиции глубоко укоренились в европейских национальных культурах, поэтому уничтожить их в период нацистского господства оказалось невозможным. К 60 – м гг. были полностью восстановлены старые университеты и возникло много новых учебных и исследовательских центров. Европейские ученые носили все более весомый вклад в развитие общественных наук. В 1970 г. на средства Фонда Форда был образован Европейский консорциум политических исследований. Так, именно при его содействии был создан Архив осуществленных исследований. К 90-м годам ученые, профессионально изучающие различные функциональные направления политической науки как дисциплины, имеющей общепринятую концепцию предмета исследования, и организованные в международную ассоциацию политических наук и в различные национальные и региональные объединения, прочно утвердились в глобальном научном знании.