Методы и управленческие решения

в административном менеджменте

Тема 7

Административные методы управления

7.1 Особенности административных методов управления

7.2 Виды административных методов управления

7.2.1 Организационные методы управления

7.2.2 Распорядительные методы управления

7.2.3 Дисциплинарные методы управления

7.3 Природа административной власти

7.1 Особенности административных методов управления

Метод управления – это метод воздействия субъекта управления на объект по практическому осуществлению стратегических и тактических целей системы управления.

Методы управления — это совокупность приемов и способов целенаправленного воздействия на трудовой коллектив или отдельного работника с целью побудить их совершить определенные действия в интересах предприятия.

Методы управления подразделяются на административные, экономические и социально-психологические (повторить).

Рассмотрим административные методы управления.

Административные методы – это методы прямого воздействия, носящие директивный, обязательный характер. Они основаны на дисциплине, ответственности, власти, принуждении.

Административные методы ориентированы на такие мотивы поведения, как осознанная необходимость дисциплины труда, чувство долга, стремление человека трудиться в определённой организации и т.п. Эти методы воздействия отличает прямой характер воздействия: любой регламентирующий или административный акт подлежит обязательному исполнению.

Для административных методов характерно их соответствие правовым нормам, действующим на определённом уровне управления, а также актам и распоряжениям вышестоящих органов управления.

Административное воздействие – целенаправленное изменение субъектом управления состояния объекта.

Административное воздействие связано с тремя типами подчинения:

• вынужденное и внешне навязанное;

• пассивное;

• осознанное, внутренне обоснованное.

При помощи административных методов определяются:

• место коллективов и отдельных работников в системе производства и управления;

• их права, обязанности и мера ответственности;

• способы координации их действий и взаимосвязи в процессе производства и управления.

Административные методы управления имеют следующие особенности:

1. оказывают прямое воздействие на волю подчиненных, что проявляется в однозначности отдаваемых распоряжений и в обязанности выполнения любого административного акта;

2. носят безвозмездный характер, не предусматривающий стимулирования;

3. требуют наличия и использования контроля исполнения;

4. требуют не наилучшего решения проблем, а выполнения строго определенных действий.

Преимущества административных методов управления: они эффективны в примитивных ситуациях; позволяют установить строгую дисциплину; обеспечивают выбранную технологию производства и управления.

К недостаткам относится: не способствуют развитию творческого начала личности; приводят к концентрации власти; требуют обязательного оформления всех принимаемых решений, что отрицательно влияет на время их реализации; часто негативно оцениваются персоналом.

В предприятии возможны три формы проявления административных методов:

• обязательное предписание (приказ, запрет и т.п.);

• согласительные (консультация, компромисс);

• рекомендации, пожелания (совет, разъяснение, предложение, общение и т.п.).

Система административных методов может быть представлена как совокупность двух равнозначных элементов:

1. воздействие на структуру управления: осуществляется в большинстве случаев путем организационного регламентирования, нормирования, организационно-методического инструктирования и проектирования;

2. воздействие на процесс управления: методы распорядительного влияния руководителя на коллектив в целом и личности в частности.

Административные методы управления являются мощным рычагом достижения поставленных целей в случаях, когда нужно подчинить коллектив и направить его на решение конкретных задач управления.

Идеальным условием их эффективности является высокий уровень регламентации управления и трудовой дисциплины, когда управленческие воздействия без значительных искажений реализуются нижестоящими звеньями управления. Это особенно актуально в больших многоуровневых системах управления, к которым относятся крупные предприятия.