14.3. Принципи зовнішньоекономічної діяльності

Принципи зовнішньоекономічної діяльності – це керівні начала, що визначають спрямованість правового регулювання зовнішньоекономічних відносин.

Правові принципи є важливим засобом тлумачення норм, що закріплюють конкретні права та обов’язки суб’єктів ЗЕД. Адже та чи інша норма, встановлюючи кон­кретне правило поведінки, не завжди вказує, яка керівна ідея закладалася в основу цього правила поведінки. За умо­ви ж врахування принципів регулювання зміст правила поведінки стає більш чітким.

Зовнішньоекономічна діяльність є видом господарської (зазвичай підприємницької) діяльності, тому при її здійсненні слід керуватися загаль­ними принципами господарювання (ст. 6 ГК України) та принципа­ми підприємницької діяльності (ст. 44 ГК України).

Спеціальні принципи ЗЕД закріплює ч. 2 ст. 377 ГК України, з деталізацією переліку цих принципів у ст. 2 Закону Украї­ни від 16 квітня 1991 року «Про зовнішньоекономічну діяльність». Такими принципами є:

– принцип суверенітету народу України у здійсненні зов­нішньоекономічної діяльності (полягає у виключному праві народу України самостійно та не­залежно здійснювати ЗЕД на території України, керуючись законами України; обов’язку України неухильно виконувати всі догово­ри і зобов’язання України в галузі міжнародних економіч­них відносин);

– принцип свободи зовнішньоекономічного підприємниц­тва (полягає у праві суб’єктів ЗЕД добровільно вступати у зовніш­ньоекономічні зв’язки; праві суб’єктів ЗЕД здійснювати її в будь-яких фор­мах, які прямо не заборонені чинними законами України; обов’язку додержувати при здійсненні ЗЕД порядку, встановленого законами України; виключному праві власності суб’єктів ЗЕД на всі одер­жані ними результати ЗЕД);

– принцип юридичної рівності і недискримінації (по­лягає у рівності перед законом всіх суб’єктів ЗЕД незалежно від форм власності при здійсненні ЗЕД; забороні будь-яких дій держави, результатом яких є обмеження прав і диск­римінація суб’єктів ЗЕД, а також іноземних суб’єктів гос­подарювання за формами власності, місцем розташування та іншими ознаками; неприпустимості обмежувальної діяльності з боку будь-яких її суб’єктів, крім випадків, передбачених законодавством);

– принцип верховенства закону (полягає у регулюванні ЗЕД тільки законами України; забороні застосування підзаконних актів та актів уп­равління місцевих органів, що створюють для суб’єктів ЗЕД умови менш сприятливі, ніж ті, які встановлені зако­нами У країни);

– принцип захисту інтересів суб’єктів ЗЕД (поля­гає у тому, що Україна як держава забезпечує рівний захист інтересів всіх суб’єктів ЗЕД та іноземних суб’єктів господарювання на її території згідно з законами України; здійснює рівний захист всіх суб’єктів ЗЕД за межами України згідно з нормами міжнародного права; здійснює захист державних інтересів України як на її території, так і за її межами лише відповідно до законів України, умов підписаних нею міжнародних договорів та норм міжнародного права);

– принцип еквівалентності обміну, неприпустимості демпінгу при ввезенні та вивезенні товарів (на забезпечення еквівалентності обміну спрямовані, зокрема, правила ч. 2 ст. 1 Закону України «Про регулю­вання товарообмінних (бартерних) операцій у галузі зовніш­ньоекономічної діяльності» щодо обов’язкової оцінки то­варів, що експортуються, та товарів, що імпортуються за бартерними договорами, в іноземній валюті, віднесеній НБУ до першої групи Класифікатора іноземних валют та банківських металів).