Секція 5. Рахункова палата

Стаття 246 (колишня стаття 188а)

Рахункова палата здійснює перевірки.

Стаття 247 (колишня стаття 188b)

1. Рахункова палата складається з 15 членів.

2. Члени Рахункової палати обираються з числа осіб, які належать або належали у своїх відповідних країнах до органів зовнішнього аудиту, або з тих, хто має спеціальну кваліфікацію для цієї посади. Їхня незалежність має бути поза всяким сумнівом.

3. Члени Рахункової палати призначаються Радою на термін шість років на підставі одноголосного рішення і після консультацій з Європейським Парламентом.

Члени Рахункової палати можуть обиратися на повторний строк.

Зі свого числа вони обирають Голову Рахункової палати на термін три роки. Голова може обиратися на повторний строк.

4. Члени Рахункової палати, у загальних інтересах Співтовариства, є повністю незалежними у виконанні своїх обов’язків.

При виконанні цих обов’язків вони не пошукують і не приймають інструкцій від будь-якого уряду чи від будь-якого іншого органу. Вони утримуються від будь-яких дій, несумісних з їхніми обов’язками.

5. Члени Рахункової палати, під час свого перебування на посаді, не можуть бути задіяними у будь-якій іншій діяльності, незалежно від того, прибуткова вона чи ні. Приступаючи до виконання своїх обов’язків, вони дають урочисту клятву, що як під час, так і після свого перебування на посаді дотримуватимуться зобов’язань, які з цього витікають, особливо щодо свого обов’язку поводитися чесно і розсудливо при розгляді пропозицій щодо певних призначень чи винагород після закінчення терміну їх перебування на посаді.

6. Окрім нормальної заміни чи смерті, обов’язки члена Рахункової палати закінчуються з його відставкою або примусовим звільненням за постановою Суду відповідно до пункту 7.

Вакансія, що з’явилася таким чином, заповнюється на залишок терміну перебування члена на посаді.

За винятком примусового звільнення, члени Рахункової палати залишаються на своїх посадах до переобрання на законних підставах.

7. Член Рахункової палати може бути звільнений зі своєї посади або позбавлений свого права на пенсію та інші винагороди лише у випадку, якщо Суд, на вимогу Рахункової палати, встановить, що він більше не відповідає необхідним умовам або не виконує зобов’язань, що покладаються на нього згідно з посадою.

8. Діючи на підставі рішення, прийнятого кваліфікованою більшістю, Рада визначає умови найму Голови та членів Рахункової палати, особливо з питань їхніх зарплат, винагород та пен-сій. Тією ж більшістю вона також визначає будь-які інші платежі, які можуть бути зроблені замість заробітної плати.

9. Положення Протоколу про привілеї та імунітет службовців Європейського Співтовариства, які застосовуються до суддів Суду, застосовуються також і до членів Рахункової палати.

Стаття 248 (колишня стаття 188c)

1. Рахункова палата перевіряє звіти про всі доходи і видатки Співтовариства. Він також розглядає звіти про всі доходи і видатки всіх органів, створених Співтовариством за умови, якщо відповідний статутний документ не виключає такого розгляду.

Рахункова палата надає Європейському Парламенту і Раді гарантійний документ щодо правильності ведення рахунків та законності і правильності всіх операцій, який публікується в Офіційному віснику Європейського Співтовариства.

2. Рахункова палата стежить за тим, щоб усі доходи були отримані і всі витрати були здійснені законним та правильним способом, і щоб управління фінансами було правильним. При цьому він повідомляє про кожен випадок порушень.

Перевірка доходів повинна здійснюватися на основі як сум, визначених до сплати, так і сум, дійсно сплачених Співтоваристві.

Перевірка видатків повинна здійснюватися на основі як взятих зобов’язань, так і дійсно зроблених платежів.

Такі перевірки можуть здійснюватися перед закриттям рахунків даного фінансового року.

3. Перевірка базується на бухгалтерській звітності та, за необхідності, проводиться без попередження в інших інститутах Співтовариства, в приміщеннях будь-якого органу, який управляє доходами чи видатками за дорученням Співтовариства, та в державах-членах, включаючи приміщення будь-якої фізичної чи юридичної особи, яка отримує платежі з бюджету. У державах-членах аудит здійснюється у контакті з національними аудиторськими органами або, якщо останні не мають необхідних повноважень, з компетентними національними установами. Рахункова палата та національні аудиторські органи держав-членів співпрацюють у дусі довіри, в той же час зберігаючи свою незалежність. Ці органи чи установи інформують Рахункову палату про свій намір брати участь в перевірці.

Інші інститути Співтовариства та органи, що управляють доходами та видатками від імені Співтовариства, будь-яка фізична чи юридична особа, яка отримує платежі з бюджету, та національні аудиторські органи або, якщо вони не мають необхідних повноважень, то компетентні національні установи надають Рахункової палати, на його вимогу, будь-який документ чи інформацію, потрібну для виконання ним своїх завдань.

Стосовно діяльності Європейського інвестиційного банку з управління доходами і видатками Співтовариства, права Суду на доступ до інформації, якою володіє Банк, визначаються угодою між Судом, Банком і Комісією. За відсутності такої угоди Суд, проте, має доступ до інформації, яка необхідна йому для перевірки доходів і видатків Співтовариства, якими управляє Банк.

4. Рахункова палата готує щорічний звіт після закінчення кожного фінансового року. Він направляється іншим інститутам Співтовариства і публікується, разом з відповідями цих інститутів на зауваження Рахункової палати, в Офіційному віснику Європейського Співтовариства.

Рахункова палата також у будь-який час може представити свої зауваження, зокрема у формі спеціальних звітів, щодо певних питань, і надавати висновки на вимогу того чи іншого інституту Співтовариства.

Він приймає свої щорічні звіти, спеціальні звіти та висновки більшістю голосів своїх членів.

Він допомагає Європейському Парламенту і Раді у здійсненні ними своїх повноважень щодо контролю за виконанням бюджету.