12. Источники права в средневековом Китае. Общая характеристика Танского кодекса («Тан люй шу и»).

Развитие китайского средневекового права проходило главным образом по линии разработки норм уголовного права, регулирования сословно-ранговых различий, налоговых повинностей населения, обязанностей различных категорий держателей государственных земель, а также лиц, ответственных за сохранение государственной собственности, за пополнение государственной казны. Все эти тесно связанные между собой нормы и составляли содержание многочисленных правовых памятников, династийных сводов законов, получивших название кодексов.

В династийных сводах законов костяк норм создавался основателем династии, а его преемники расширяли, дополняли этот костяк своими законодательными постановлениями, совершенствуя их.

Сборники законов неизменно строились на закреплении стабильного ядра традиционно-правовых норм— люй, которые дополнялись новыми — лин. Постепенно между люй и лин произошло разделение по сферам правового регулирования: люй включали уголовные законы, а лин — административные постановления и пр.

Первым дошедшим до нас сводом законов был кодекс VII в. династии Тан ("Тан люй шу-и").

В связи со значительным увеличением текущего законодательства работа по классификации законов и постановлений продолжалась и в последующие годы. Было создано специальное бюро по пересмотру и классификации законов, которое, в частности, подготовило "Свод законов из 900 статей". В конце XIV в. увидел свет "Свод законов династии Мин", воспроизводивший многие положения предшествующих кодексов.

Знаменитый «Тан люй шу и» — «Уголовные установления Тан с разъяснениями», являлся собранием уголовных установлений танского правительства, то есть тех, что должны были устрашать потенциальных преступников страхом неотвратимого и заранее известного наказания. Были закреплены наказания той или иной строгости. Нормы были достаточно жестокими. Впоследствии они были отменены, заменены более лояльными, смертная казнь осталась только для преступ­ников, повинных в измене, убийстве человека, грабеже и дезер­тирстве из армии.

13. Источники права в средневековой Японии. Общая характеристика свода законов «Тайхоре».

Для раннесредневекового права Японии было характерно повсеместное распространение норм обычного права, действующих в тех или иных общинах или в той или иной складывающейся сословной группе.
Право в это время еще не выделилось из религиозных и этических норм.

Становление писаного права происходило в Японии под сильным влиянием религиозно-правовой идеологии, норм китайского права. Японские государственные и правовые институты не потеряли, однако, своей специфики.
Первые записи правовых норм носили характер наставлений, моральных заветов правителей своим чиновникам: "почтительно воспринимать указы", "обязательно соблюдать их", "справедливо оценивать заслуги и провинности" и т.д.


Строгое деление общества на ранги привело к появлению законодательных документов, получивших, как и в Китае, название "кодекс". Кодексы содержали нормы, регулирующие поземельные отношения, обязанности и привилегии различных групп и представителей титулованного и ранжированного чиновничества, нормы уголовного (рицу) и административного (рё) права, хотя между ними четкие различия провести в праве Японии крайне трудно.

Первым кодексом был кодекс "Тайхо рё". Над составлением кодекса работала комиссия из 18 человек. В 701 году он был составлен, а в 702 году вступил в силу. Работа над кодексом продолжалась и в дальнейшем. В 718 году он появился под новым названием "Ёро рицу рё" (уголовный и административный кодекс годов Ёро).

В Своде нет деления права на частное и публичное. Вещные, брачно-семейные, наследственные отношения приобретают в нем публично-правовой характер, регулируются нормами уголовного и административного права.

Тайхорё юридически оформил и уточнил налоговую систему, структуру государственного аппарата, права и обязанности чиновников, взаимоотношения привилегированной феодальной аристократии и эксплуатируемого крестьянства, определил правовое положение различных категорий государственных и частных рабов.

Эти реформы привели к созданию в Японии раннефеодального централизованного государства. Вся земля была объявлена собственностью государства и предоставлялась в виде наделов общинникам. Крестьяне должны были платить тяжёлые налоги и нести трудовую повинность. Изменения в области аграрных отношений сопровождались созданием сильного централизованного аппарата государственного управления, ликвидацией остатков родоплеменного устройства.

14. Западноевропейский абсолютизм, его типология.

1. Нет национальных централизованных государств. Иерархия власти в Западной Европе: римский папа – король – вассалы, связанные присягой. Города приобретают самостоятельность, конкурируют с силой сеньора. → Король/папа становится верховным арбитром, получает неограниченную власть над городами.

2. Рецепция римского права: формулы, нормы эпохи принципата и домината (тираническая власть).

3. Реформация. Религиозный вопрос является основным. Монархам необхоидмо оружие против папы. Протестантизм – орудие против папы. Протестантский монарх = глава церкви. Происходит соединение церкви и государства.

4. Капитал вмешивается в политику.

5. Соц.изменения – уничтожение сословий. Сословия прекращают играть полит. роль. Монарх – единоличный правитель, нет сословных представительств. НО! В Англии монарх обязан созывать парламент.

Абсолютизм – форма правления, при которой верховная гос-ая власть всецело и неограниченно принадлежит монарху.

Общая характеристика

Верховное госуправление в руках короля, который приобретает неограниченную законодательную, исполнительную, судебную и военную власть.

Опорой королевской власти становится мощный централизованный бюрократический аппарат. Исчезают вторые должности, все назначения осуществляет король.

Регулярная армия.

Разветвленная полицейская система, на которую возлагается обязанность поддерживать порядок в гос-ве, проводить предварительные расследования преступлений.

Дворяне занимают господствующее положение.

Типологизация

ИТАЛИЯ (республиканский абсолютизм)

Чересполосица феодальных владений. Сев. Италии входит в состав Римской империи. Большие владения у римской католической церкви. Раньше в каждой области Италии был наместник. Со временем возникли проблемы защиты территории, наместник один не справляется. В городах появляются параллельные органы управления, которые вытесняют наместников – консулы, городские советы. Городская организация = коммуна.

Папа начинает раздавать привилегии городам, пытаясь привлечь их на свою сторону. Между городами папы и городами императора начинаются войны. В основе экон. цель - уничтожение конкурентов.

Происходит имущественное расслоение между членами городской общины. 1 сословие - городской патрициат (знать, дворяне). 2 сословие - городская чернь. Подеста (суд) - получает привилегию абсолютного (верховного) арбитра.

Город нуждается в защите. В качестве защитников нанимают проф. воинов – кондотьеров. Некоторые из них захватывают власть в городе, становятся подестами. При этом старых учреждений они не распускают. Исполняют обяз-ти верховного арбитра. Их власть укрепляется, наследуется.

Италия - республиканская монархия на началах наследования власти – становится образцом для устройства абсолютизма в Европе.

ИСПАНИЯ (католический абсолютизм)

Испанский абсолютизм - католический.

Реконкиста – военные походы с целью освобождения Пиренейского п-ва от ислама, его колонизации. В начальный период оседавшие на землях крестьяне добивались личной свободы. Постоянная угроза набегов арабов стимулировала образование крестьянских (бегетерий) и городских общин. Кортесы - сословно-представительные учреждения (~сенат и палата депутатов).

Характерно сильное дворянство. Процесс абсолютизации совпадает с процессом объединения страны. Первым шагом к объединению был брак Изабеллы Арагонской с Фердинандом Кастильским. C 1480 г. Изабелла стравливает города. Удар по дворянству: у грандов (высш. знать) отнимаются их права (чеканить монеты, на частную армию и т.д.). В 1482 г. король получает право назначать епископов.

Католический монарх встает над Кортесами. Гранды номинально заседают в Кортесе, сохраняют ряд привилегий. Король учреждает должность летардов – советников.

Дуализм устройства. Кастилия и Арагона (король), Наварра и Валенсия (провинции). Нет жесткой централизации.

ПРОСВЕЩЕННЫЙ АБСОЛЮТИЗМ (Австро-Венгрия)

Дуалистический абсолютизм. Нет жесткой централизации. Венгры вошли с условием сохранения права на восстание.

Суть политики просвещенного абсолютизма заключалась в стремлении правящих феодальных классов предотвратить революционные изменения путем реформ и уступок. Реформы должны были смягчить противоречия, вызванные разложением феодализма, борьбой крестьянства за землю и против крепостничества.

Австрийский просвещенный абсолютизм нашел свое выражение в реформах королевы Марии-Терезии и еще больше - ее сына Иосифа II (XVIII в.). Иосиф II осуществил ряд мер, имевших целью централизовать государственное управление и суд, упорядочить право (особенно уголовное).

Ограниченный характер имела реформа, предписывавшая освобождение крестьянства от крепостной зависимости. Освобождение крестьян осуществлялось без наделения их землей. За пользование помещичьей землей крестьяне должны были нести прежние феодальные повинности. Последующим законодательством они были несколько ограничены, а барщина вовсе отменена

ПРОСВЕЩЕННЫЙ МИЛИТАРИСТСКИЙ АБСОЛЮТИЗМ (Пруссия)

Основатель Фридрих Вильгельм. Учредил военные комиссариаты, регулярную армию земское управление. Фридрих II. Объявил неделимость Пруссии, Бранденбурга, Померании, восточной Прусии.

Система образцовой бюрократии: 4 генерала-директора отвечают за разные сферы управления и разные провинции. В провинциях палаты управления. Принцип солидарной ответственности. Военная жандармерия.

Армия помогает во время войны. 1768 г. органы государства: военное мин-во, мин-во лесного хозяйства, гос. банк, церковь (!). Над всем стоит король, который решал все вопросы сам, ему помогали 5 госсекретарей.

В Пруссии установилась всеобъемлющая опека полиции и чиновничества над всеми явлениями общественной и частной жизни. Закон вторгался во все: предписывал способы изготовления товаров, время работы и торговли, указывал, где должна стоять лампа в гумне и доме, сколько бутылок вина допустимо на крестьянской пирушке, какое приданое должно быть дано невзрачной и пр. Политическая юстиция отправляла на смерть и на каторгу тысячи людей без сколько-нибудь законной процедуры. И так как этим целям недостаточно хорошо служили суды, были изобретены специальные комиссии.

Шпионство и доносы приняли массовый характер.

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ АБСОЛЮТИЗМ (Франция)

Юридически король признавался источником любой власти, которая не подлежала какому-либо контролю. → Свобода короля в сфере законодательства. Право назначения на любую государственную и духовную должность. Король принимал внеш.пол. решения, устанавливал налоги, выступал высшим распорядителем государственных средств.

Усилился процесс бюрократизации административного аппарата; чиновники заняли ведущее

место в королевском совете. Окончательное укрепление королевского абсолютизма во Франции осуществлялось при первом министре Людовика XIII, кардинале Ришелье.

2) Ришелье создал прочную систему местного управления, находящуюся под строгим контролем центра. Ввел деление на интендантские округа. В каждый из таких округов направлялись наделенные широкими полномочиями представители центральной власти.

Ришелье вел также борьбу с парламентами. Особенно широкими правами обладал парижский парламент, который утверждал наиболее важные договоры, назначал регента в несовершеннолетие короля, регистрировал нормативные акты короля и имел право доводить до сведения монарха об их противоречиях обычаям страны или ранее изданным законам (право ремонстрации, омтенено в 1673).

Важными органами центрального управления были различные советы при короле (совет депеш

или внутренних дел, тайный совет; совет финансов, государственный совет – высший центральный орган).

Важное место в системе абсолютизма занимала полиция. Устанавливается цензура книг, просматривается частная корреспонденция.

В период царствования Людовика XIV абсолютизм достиг наивысшего развития: управление Францией сосредоточилось в руках короля и его чиновников, все провинциальные парламенты были подчинены губернаторам и еще более интендантам, являвшимися на местах всесильными представителями королевской власти. Города утратили свое самоуправление.

15. .Законодательство основных этапов английской революции середины XVII в.

I этап. Конституционный (1640-1642)

Долгий парламент:

1/ спец. актом уничтожил орудие королевского абсолютизма – Звездную палату и Высокую комиссию;

2/ принял Великую ремонстрацию (1641). Документ содержал: перечень злоупотреблений короны и требования о добровольном ограничении власти короля. В основе вопросы о защите собственности от притязаний короны, о свободе торговли и предпринимательства, о прекращении религиозных преследований и финансового произвола, об ответственности королевских чиновников перед парламентом. → Король документ не утверждает.

3/ все принятые документы были направлены на ограничение королевской власти и утверждение конституционной монархии.

4/ Трехгодичный акт (1641 г.) – парламент должен созываться 1:3 года королем (пэрами, шерифами) или самостоятельно.

5/ Акт о регулировании деятельности Тайного совета (1641 г.)

II этап. Первая гражданская война (1642-1646)

1/ Для устранения от военного руководства аристократов был принят Билль о самоотречении → члены парламента не могли занимать командные должности в армии, кроме Кромвеля.

III этап. Борьба за углубление завоеваний нового режима (1646-1649)

1/ Ордонанс о новой модели 1645 г. - направлен на образование вместо ополчения постоянной армии. Армия должна содержаться за счет государства. Рядовой состав - из свободных крестьян и ремесленников. Офицерские должности - по способностям. Армия стала боеспособна.

2/ Акт 1646 г. об отмене системы феодальных рыцарских держаний и превращении их в свободные держания “на общем праве”, т.е. фактически в частную собственность владельцев.

Конституционное закрепление республиканской формы правления было завершено актом 19 мая 1649 г. В нем провозглашалось образование республики, верховной властью в государстве объявлялись “Представители Народа в Парламенте”. Высший орган исп. власти - Государственный совет, который нес ответственность перед парламентом. Однако фактическое руководство им осуществлял военный совет во главе с Кромвелем.

3/ 4 января 1649 г. Постановление палаты общин об объявлении себя носителем верховной власти в Англии, постановления которой имеют силу закона без согласия короля и палаты лордов. После суда над королем и его казни в конце марта 1649 г. королевское звание и верхняя палата были упразднены.

VI этап. Индепендентская республика (1649-1653)

1/ Акт о кощунстве и ереси – строгая епископальная церковь → нет веротерпимости!

2/ Акт об отмене королевского звания.

3/ В конце 1653 г. Совет офицеров подготовил проект акта о новой форме правления, названного Орудие управления – единственная писаная конституция Англии. Согласно ст. 1 акта, высшая законодательная власть в Англии/ Шотландии/ Ирландии у парламента. Высокий имущественный ценз для избирателей (₤200). Кроме того, избирательных прав на 12 лет лишались католики и лица, участвовавшие в войне на стороне короля.

Исполнительная власть в государстве вверялась лорду-протектору (Кромвелю) и Государственному совету. Члены Гос.совета (от 13 до 21) назначались парламентом на 10 лет. Лорд-протектор наделялся широкими полномочиями: командование вооруженными силами, с согласия большинства совета мог объявлять войну и заключать мир, назначать новых членов высшего исп. органа и офицеров.

16. Протекторат О. Кромвеля в Англии: причины установления, конституционное оформление, политический режим.

Гражданская война резко ухудшила положение народных масс:

огромное недовольство вызвала аграрная политика Долгого парламента.

шагом, вызвавшим волнения в отдельных слоях населения, отмена феодальных повинностей владельцев рыцарских земель в 1645 году в пользу короны, сохранились лишь такого рода платежи в пользу лендлордов. Также велась распродажа королевских земель, имений мятежных лордов и церкви в интересах буржуазии, джентри.

Недовольство народных масс также вызвало отсутствие религиозной и политической свободы в стране.

Начались волнения в армии, из-за того, что солдаты требовали проведения демократических реформ. Кромвелю с трудом удалось подавить эти выступления.

16 декабря 1653 г. могущественный Совет офицеров провозгласил Кромвеля лордом-протектором Англии, а также выработал конституцию страны – «Орудие управления». Законодательная власть принадлежала пожизненно назначаемому лорду-протектору и однопалатному парламенту. Глава государства утверждал принятые парламентом билли, при чрезвычайных обстоятельствах мог сам издавать законы. Рассматривая государственный аппарат Англии в этот период истории, следует отметить, что исполнительная власть вручалась лорду-протектору.

Так, он обладал следующими полномочиями:

1) назначал должностных лиц;

2) присваивал титулы и звания;

3) пользовался правом помилования (за исключением осужденных за убийство и измену);

4) ведал международными делами;

5) с согласия большинства членов правительства (Государственного совета) мог объявлять состояние войны и заключать мир;

6) между сессиями парламента лорд-протектор единолично командовал армией и флотом;

7) при определенных условиях оп вводил и взыскивал своей властью налоги.

Парламент – законодательный орган Англии – должен был созываться раз в три года. Избирательный имущественный ценз (200 фунтов стерлингов).

Местное управление. Кромвель разделил страну на 11 военных округов, власть в которых перешла к ответственным лично перед ним генерал-майорам.

Последние годы правления лорда-протектора представляли открытую диктатуру. Англия постепенно начала восстанавливать монархию. Причиной этому являлась ограниченность социальной базы английской революции, сдерживавшей развитие монархии. Так, буржуазия могла сохранить свои позиции, лишь идя на уступки феодальному дворянству. Союз между ними был закреплен в Бредской декларации 1660 г. (согласно данному документу Карл II даровал прощение всем лицам, принявшим участие в борьбе с королем, если те дадут обещание быть лояльными подданными). В этой декларации провозглашалась свобода совести – впервые в истории европейских стран того времени. Монарх поклялся признать действительными все заключенные во время революции сделки.

В 1661 г. был созван парламент в силу преобладания в нем сторонников короля получил название Кавалерского. Вследствие своей продажности он заслужил также прозвище Пенсионерского. Опираясь на него и пользуясь временной поддержкой буржуазии, Карл II правил почти самодержавно. Он начинает формировать собственную армию.