Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ekzamen_1 (1).doc
Скачиваний:
21
Добавлен:
02.06.2015
Размер:
547.84 Кб
Скачать

62. Правовая система Японии в период преобразований Мейдзи.

Следствием «революции Мейдзи» явилось принятие в 1889 году буржуазной конституции, которая закрепила новую структуру гос власти. Конституция отразила компромисс между доминирующим в государстве дворянством с буржуазией, которая допускалась к участию в законодательстве.

Конституция юридически утвердила статус императора как главы государства, наделенного очень широкими полномочиями: императорская особа объявлялась священной и неприкосновенной. Император обладал правом объявлять войну и мир, заключать международные договоры, вводить осадное положение, сосредоточивая при этом в своих руках чрезвычайные полномочия, в сфере гражданского управления назначать и увольнять всех должностных лиц, определять структуру министерств. Император обладал всей полнотой исполнительной власти. Он назначал премьер-министра.

Законодательная власть принадлежала Императору совместно с Парламентом. Законы, принятые парламентом, не могли быть обнародованы и приняты к исполнению без императорского утверждения и подписи. В промежутках между сессиями парламента император мог издавать указы, имеющие силу закона. Император созывал парламент и закрывал его, переносил сроки парламентских заседаний, мог распустить палату депутатов. Император также имел право на амнистии, помилования, смягчения наказания и восстановления в правах.

Кабинет министров нес ответственность только перед императором. Его не могли свалить ни вотум недоверия (не был предусмотрен конституцией), ни отставка отдельных министров (законодательство не предусматривало коллегиальной ответственности министров), ни отклонение парламентом бюджета (разрешалось в таком случае использовать бюджет предшествующего года).

Парламент состоял из двух палат: Палаты пэров и палаты депутатов. В палату пэров входили члены императорской фамилии, титулованная знать и лица, назначенные императором. Вторую палату составляли депутаты, победившие на выборах.

Конституция не упразднила деятельность совещательных органов при императоре. К их числу относились: Тайный Совет, Генро (внеконституционный совещательный орган при императоре), министерство императорского двора, совет маршалов и адмиралов и др. Тайному совету было передано рассмотрение важнейших государственных дел. Правительство советовалось с ним во всем важным вопросам политики, от него исходило одобрение императорских указов о назначениях, он имел право толкования конституции.

Конституция 1889 года заложила государственно-правовые основы капиталистического развития страны. Однако в дальнейшем развитие Японии пошло по пути милитаризации государства. Позиции военных были очень сильны в негосударственных организациях: Тайном Совете и Генро. Был утвержден порядок, по которому на посты военного и военно-морского министров назначались только чины высшего военного и военно-морского командования. Тем самым военные получили дополнительную возможность давления на правительство и парламент.

63. Изменения в государственном строе Японии после Второй мировой войны. Конституция 1947 г.

После поражения во Второй мировой войне на территории Японии устанавливается оккупационный режим. Армию Японии демитализируют, проводится чистка госаппарата. Для ликвидации крупного землевладения в 1946-1949 гг. проводится аграрная реформа. В промышленности и банковской сфере декартелизуются крупные концерны. В социально-трудовой сфере создаются профсоюзы, вводится 8-часовой рабочий день.

3 мая 1947 г. вступает в силу новая Конституция, которая утвердила либерально демократические преобразования в области государственного строя. Конституция 1947 г. установила в Японии либерально-демократическую парламентарную монархию. Императору отводилась роль «английского» монарха - «царствовать, но не управлять». По представлению парламента он назначает премьер-министра; по представлению кабинета министров назначает главного судью Верховного суда.

Законодательная власть вручается парламенту, состоящему из палаты представителей (избирается на 4 года) и палаты советников (избирается на 6 лет с обновлением на 1/2 каждые 3 года). Избирательное право имеют все граждане, достигшие 20 лет.

Высший орган исполнительной власти - правительство (кабинет министров). Премьер-министр выдвигается парламентом из числа своих членов, а затем номинально назначается императором. Премьер-министр формирует кабинет, назначает министров.

Судебная власть находится у Верховного суда (ВС) (состоит из главного судьи и 14 судей) и судов низшей инстанции. Главного судью назначает император по представлению кабинета министров. ВС Японии выполняет также функции конституционного суда. В судебную систему входят также апелляционные суды, основные местные суды и дисциплинарные (первичные) суды.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]