Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Учебное пособие по страхованию.doc
Скачиваний:
147
Добавлен:
01.06.2015
Размер:
1.22 Mб
Скачать

Глава 3. Правовые основы и регулирование страховой деятельности

Основные вопросы

1. Понятие страхового права. Нормативные акты, регулирующие страховую деятельность.

2. Государственное регулирование страховой деятельности.

3. Особенности государственного регулирования в Российской Федерации деятельности страховых компаний с иностранными инвестициями.

4. Лицензирование страховой деятельности в Российской Федерации.

5. Договор страхования.

Основные понятия: страховое право, государственное регулирование страховой деятельности; Федеральная служба страхового надзора; лицензирование страховой деятельности; государственный реестр субъектов страхового дела; публикация финансовой отчетности страховщиков; страховой

аудит; договор личного страхования; договор имущественного страхования; страховой полис; генеральный страховой полис; существенные условия договора страхования.

3.1. Понятие страхового права. Нормативное регулирвоание страховой деятельности

Страховое право представляет собой комплексное образование, подотрасль права, сочетающее нормы гражданского и частного права, призванные регулировать отношения в области страхования. Страховое право содержит элементы (институты) гражданского, трудового, административного, финансового права.

Назовем основные нормативные акты, регулирующие страховую деятельность в РФ, которые собственно и являются источниками страхового права.

Конституция РФ (ст.8, ст.34, ст.35, ст.74), определяющая равенство всех форм собственности, единое экономическое пространство и единый финансовый рынок в РФ.

Гражданский кодекс РФ (в т.ч. гл. 48 «Страхование»), Налоговый кодекс РФ, Таможенный кодекс РФ, Арбитражный процессуальный кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ, Кодекс торгового мореплавания РФ.

Законы РФ: Закон РФ «Об организации страхового дела в РФ» от 27.12.92 г. (с изменениями и дополнениями), Федеральный закон № 165-ФЗ от 16.07.99 г. «Об основах обязательного социального страхования» (с изменениями и дополнениями), Закон РФ №1499-1 от 28.06.91 г. «О медицинском страховании граждан в РФ» (с изменениями и дополнениями), Федеральный закон №208-ФЗ от 26.12.95 г. «Об акционерных обществах» (с изменениями и дополнениями), Федеральный закон №14-ФЗ от 08.02.98 г. «Об обществах с ограниченной ответственностью» (с изменениями и дополнениями), Федеральный закон №40-ФЗ от 25.04.02 г. «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (с изменениями и дополнениями) и др.

Указ Президента РФ «Об основных направлениях государственной политики в сфере обязательного страхования» от 06.02.94 г., Указ Президента РФ «Об обязательном личном страховании пассажиров» от 07.07.92 г. с изменениями и дополнениями, Постановление Правительства РФ от 02.10.98 г. «Об основных направлениях развития национальной системы страхования в РФ в 1998-2000 гг.» и др.

Подзаконные акты федеральных органов исполнительной власти в пределах их компетенции: Министерства финансов, Министерства по налогам и сборам, Федеральной службы по надзору за страховой деятельностью (до 1996 г.) и др.

Указанные нормативные акты делятся на правовые акты общего действия и акты специального действия.

Нормативные акты специального действия регулируют вопросы, связанные с осуществлением страховой деятельности в РФ, такие как лицензирование, контроль, отчетность страховых организаций, инвестирование в области страхования, финансы страховщиков и др. Например, приказ МФ РФ № 16н от 22.02.99 г. «Правила размещения страховщиками страховых резервов», приказ МФ РФ №90н от 02.11.01 г. «Об утверждении Положения о порядке расчета страховщиками нормативного соотношения активов и принятых ими страховых обязательств» и др.

В частности, в ГК РФ в основном регулирует отношения страховщика и страхователя в связи с заключением договоров страхования, устанавливает требования к форме и содержанию договоров страхования, определяет понятие обязательного страхования. Закон РФ «Об организации страхового дела» определяет участников страхового рынка, дает характеристику и устанавливает требования к субъектам страхового дела, регламентирует поведение страховщиков на страховом рынке, рассматривает вопросы государственного контроля и лицензирования страховой деятельности.

Кроме названных источников права, страховые организации в своей деятельности руководствуются внутренними локальными документами: Правилами страхования, типовым договором страхования, Положением о формировании страховых резервов, Положением о комиссионном вознаграждении и т.п.