методичка Менеджмент

Таким образом, менеджмент можно рассматривать как вид деятельности, как науку и практику управления, как искусство, как учебную дисциплину.

2.2. Основные понятия общей теории управления

Теория управления – комплекс теоретических положений, позволяющих дать описание, объяснение и предвидение объективных явлений управления; совокупность категорий, раскрывающих сущность, содержание и специфику управления.

Втеории управления объектом изучения является социальноэкономическая система (организация). Предмет изучения теории управления – специфическое явление общественной жизни, деятельности человека, которое имеет название «управление».

Ключевыми понятиями теории управления являются также понятия «система управления», «процесс управления», «механизм управления». Они отражают статику и динамику управления, движущие силы его осуществления, факторы эффективности и развития.

Вразвитии теории управления используются различные методы изучения управления. Наиболее важные и эффективные из них – методы социометрического анализа, изучения документов, моделирование процессов управления, тестирование персонала, анализа показателей, социологического исследования, научного наблюдения. Возможности проведения эксперимента в области управления ограничены, потому что предметом управления является человек и его деятельность, однако в определенных условиях эксперименты проводятся (система аттестации персонала, оплаты труда, моделирование деятельности и прочее).

Теория управления относится к классу социально-экономических наук. Но в ее структуре занимают довольно значительное место проблемы, связанные с информационным обеспечением управления

итехнической вооруженностью управленческой деятельности, компьютеризацией управления.

Управление – целенаправленное воздействие руководителя или органов управления, согласующее и объединяющее совместный труд людей.

Управление – определенный тип взаимодействия двух объектов: субъекта управления и объекта управления, или, другими словами, это процесс воздействия субъекта управления на объект управления, заставляющий объект совершать определенные действия, направлен-

41

ные на достижение целей субъекта. В некоторых (идеальных) случаях цели субъекта и объекта могут совпадать.

Субъект управления – управляющая подсистема, звено, элемент в системе управления, воздействующий на объект управления.

Объект управления – управляемая подсистема, воспринимающая управляющие воздействия со стороны органа управления (управляющей подсистемы), например, работник, трудовой коллектив, товары, ресурсы, документы и т. д.

Поскольку чаще всего для достижения целей необходимы многократные и разнообразные воздействия субъекта на объект управления, то необходимо формирование механизма управления.

Механизм управления – комплекс средств управляющего воздействия на управляемую систему.

Управление является реальным, если имеются, с одной стороны, потребность и возможность субъекта управления управлять, а с другой – потребность и возможность объекта управления выполнять управленческие команды.

Управление – это функция биологических, социальных, технических систем, которая обеспечивает сохранение их структуры, поддерживает определенный режим деятельности.

Следовательно, существует три класса управления:

1)в неживой природе (технических системах);

2)в организмах (биологических системах);

3)в обществе (социальных системах).

Управление в социальных системах – это управление людьми. Оно охватывает воздействие на деятельность людей, объединенных в группы, коллективы с их различными интересами. Это наиболее сложная область управления, объект изучения общественных наук.

Социальное управление – процесс, присущий только человеческому обществу. Оно осуществляется в целях упорядочения общества, сохранения его качественной специфики, совершенствования и развития и обусловлено общественным характером труда, а также необходимостью общения людей в процессе труда и жизни.

Системный анализ позволяет изучать отношения управления как единое целое и связывать теоретические выводы с реальной системой производства. Применяя системный анализ, теория управления исследует виды отношений на всех уровнях иерархии.

Управление в социальных системах отличается от управления в технических и биологических системах тем, что любой вид хозяйственной деятельности субъекта управления (управляющей подси-

42

стемы) на объект управления (управляемую подсистему) осуществляется сознательно.

Сознательное воздействие субъекта управления на объект управления осуществляется в ходе процесса1 управления.

Процесс управления – совокупность функций, операций и процедур воздействия управляющей подсистемы на управляемую, осуществляющихся в рамках организационной структуры организации.

Управленческие процессы подразделяются на основные, вспомогательные и обслуживающие. При этом в качестве предмета труда выступает информация, управленческое решение, нормативнотехнический или управленческий документ.

Для успешной реализации управленческих процессов в организации формируется система управления.

Система управления – совокупность действий, необходимых для согласования совместной деятельности людей.

Система управления должна быть предметом специального проектирования, который необходимо осуществлять на серьезной аналитической основе для обеспечения качества управления.

Качество управления – совокупность свойств, присущих управлению и отражающих его реальное состояние, особенность и соответствие потребностям развития производства.

Результативность системы управления во многом определяется применяемой технологией – средством, с помощью которого входящие в производство элементы преобразуются в выходящие.

Технология – любое средство преобразования исходных материалов (люди, информация, сырье и др.) для получения желаемой продукции или услуг.

Поэтому можно говорить о технологии управления, то есть определенной системе действий в области управления при решении любых задач.

Технология управления – последовательность и комбинация операций, выбираемых менеджером по критериям эффективности воздействия на объект управления.

Технология управления во многом зависит от личных качеств руководителя, его национальных особенностей, особенностей управления, принятых в той или иной стране.

1 Процесс – ход, развитие какого-либо явления, последовательная смена состояний в результате совокупности действий, осуществляемых для достижения какоголибо результата.

43

2.3.Методология, предмет, методы

ипринципы менеджмента

Многие составители и разработчики учебной и методической литературы по менеджменту избегают давать определения его предмета

иметода. Причин этому много. Менеджмент – сравнительно молодая наука, поэтому трудно в полной мере охватить в одном кратком определении все многообразие подходов ученых к данному вопросу. К тому же не прекращается полемика по поводу того, что такое менеджмент: наука об управлении или искусство управления, или и то

идругое, или это синтез многих научных знаний об управлении. Менеджмент, действительно, вобрал в себя научные знания

ипрактический опыт экономики, правовых и технических наук, социологии, педагогики, математики, кибернетики1, информатики, статистики, медицинских знаний и других наук, касающихся проблем управления, но у каждой из них есть свой предмет и метод. Как же объединить все это в единое целое?

Среди ученых нет единства и по вопросу о методе2 менеджмента. Здесь происходит смешение методологии науки с конкретными методами управленческой деятельности.

Примем за основу следующие определения.

Предмет менеджмента – изучение законов и закономерностей жизнедеятельности организации, отношений людей в процессе управления.

Это законы онтогенеза, синергии, пропорциональности, реальных условий, административной емкости, закономерности ритмичности работ, фронта работ и т. д. Отношения людей в процессе управления исследуются по двум основным направлениям – при демократических формах управления и при авторитарном стиле управления.

Методология3 менеджмента – учение об основных функциях, принципах и методах управленческой работы, системе важнейших ее показателей и результатов. Основой учения являются общие для всех наук методы – исторического и логического анализа и синтеза, материа-

1 Кибернетика (греч. – искусство управления) – наука об общих закономерностях процессов управления и связи в организованных системах (машинах, живых организмах и их объединениях).

2 Метод – прием, способ или образ действия.

3 Методология – учение о структуре, логической организации, методах и средствах деятельности; методология науки – учение о принципах построения, формах и способах научного познания.

44

листической диалектики, конкретного и абстрактного, взаимосвязи условий и явлений и т. д.

Методы и принципы менеджмента – это правила и способы управления деятельностью организации.

Выделяют следующие методы менеджмента: организационные, административные, экономические и социально-психологические.

Управление осуществляется с помощью основных исходных положений, правил которыми руководствуются управляющие органы, называемых принципами1 менеджмента. В них отражается действие объективных законов и практика управления, а также определяются требования к конкретной системе, структуре и организации менеджмента. В соответствии с этими требованиями образуются органы управления, устанавливаются взаимоотношения между уровнями управления, между организацией и государством, применяются те или иные методы управления.

Принципы менеджмента: единоначалие, внутрипроизводственное планирование и разделение труда, нормирование и учет, дисциплина и ответственность, уважение и признание права всех форм собственности, честность, правдивость, верность слову, целеустремленность и т. д.

В менеджменте как науке можно выделить теоретическую и практическую (или прикладную) части. Целью теоретических изысканий является накопление, изучение и обобщение опыта практических исследований для выработки и распространения обобщенных рекомендаций, позволяющих руководителю повышать эффективность деятельности возглавляемой им организации. Цель прикладных исследований2 – совершенствование управления конкретной организацией на основе достижений теории менеджмента и возможностей самой организации.

К основным видам работ в процессе прикладных исследований относятся сбор и обработка информации, моделирование деятельности объекта исследования.

Основные методы сбора информации: 1. Эксперимент:

– активный – предполагает прямое вмешательство экспериментатора в рабочий процесс с целью создания неординарных ситуаций

1 Принцип – 1) основное, исходное положение какой-либо теории, учения; руководящая идея, основное правило деятельности; 2) внутреннее убеждение, взгляд на вещи, определяющие норму поведения.

2 Исследование – научное изучение какого-либо объекта.

45

(позволяет быстро выявить слабые места в управлении, но без высокой квалификации исследователей может негативно сказаться на результатах работы организации);

– пассивный – наблюдение за работой сотрудников с фиксированием каких-либо данных (наиболее эффективен), но предъявляет высокие требования к организационно-методической подготовке.

2.Тестирование.

3.Анкетирование.

Методы тестирования и анкетирования – единственные методы сбора информации о тех аспектах деятельности предприятия, которые не находят отражения в документах и наиболее эффективны при изучении отдельных аспектов деятельности предприятия, не требуют больших финансовых затрат.

4. Интервьюирование.

Метод требует личного контакта и используется только для получения какой-либо дополнительной информации.

5. Изучение документации предприятия.

В моделировании деятельности объекта исследования могут использоваться как логические, так и экономико-математические модели.

Моделирование – исследование каких-либо явлений, процессов или систем путем построения и изучения их моделей; использование моделей для определения поведения и характеристик реальных систем.

Модель – копия или аналог изучаемого процесса, предмета или явления, отображающая существенные свойства моделируемого объекта с точки зрения целей исследования. Модели могут быть логическими, физическими, математическими, экономико-математическими и др.

2.4. Виды менеджмента

Деятельность любой организации или предприятия имеет много направлений, каждым из которых необходимо руководить. В связи с этим на практике выделяется несколько видов менеджмента.

Управление производством (производственный менеджмент) – выбор основных параметров работы техники, вида применяемой технологии, определение оптимального объема выпуска продукции, рациональной загрузки оборудования; расстановка людей; организация

46

подачи сырья, материалов и комплектующих изделий, обслуживание и ремонт машин и механизмов, контроль качества и т. д.

Управление материально-техническим снабжением и сбытом годовой продукции (снабженческо-сбытовой менеджмент) – заключение хозяйственных договоров на поставки и сбыт, организация хранения, упаковки, сортировки сырья, материалов, комплектующих и готовых товаров, отправки их покупателям, ведение учета и контроля.

Управление маркетингом1 (маркетинг-менеджмент) – самая важная и сложная на сегодняшний день сфера хозяйственной деятельности организации, занимающаяся вопросами изучения рынка, существующего и перспективного спроса на продукцию, выработкой ценовой политики и организацией рекламы.

Управление финансовой деятельностью (финансовый менеджмент) – составление бюджета и финансового плана, формирование и распределение финансовых ресурсов, оценка текущего и перспективного финансового состояния организации, работа с кредиторами и т. д.

Управление персоналом (кадровый менеджмент2) – решение вопросов подбора, расстановки, обучения, повышения квалификации работников, выбор методов вознаграждения и стимулирования, создание благоприятного морально-психологического климата; улучшение условий труда и быта, организация работы с профсоюзами и разрешение трудовых споров и конфликтов.

Управление инновациями3 (инновационный менеджмент4) – организация процесса научных и опытно-конструкторских работ и раз-

1Маркетинг – концепция ориентации деятельности на потребителя. Маркетинг

–это вид деятельности по изучению рынка, разработке, распределению и продвижению товаров, с помощью которого наилучшим способом достигаются цели предприятия и удовлетворяются потребности потребителей.

2 Кадровый менеджмент – одно из направлений современного менеджмента, на-

целенное на развитие и эффективное использование кадрового потенциала предприятия.

3 Инновация – конечный результат инновационной деятельности, получивший воплощение в виде нового или усовершенствованного продукта, внедренного на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности, либо в новом подходе к социальным услугам.

4 Инновационный менеджмент – самостоятельная область экономической науки и профессиональной деятельности, направленная на формирование и обеспечение достижения любой организационной структурой инновационных целей путем рационального использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов.

47

работок, использование в производстве новой продукции или услуг, новой организации производства и управления.

Управление эккаутингом1 (эккаутинг-менеджмент) – сбор и обработка информации, анализ хозяйственной деятельности отделов

ислужб, а также всей организации, сравнение действующих и плановых показателей, поиск резервов и ресурсов для улучшения работы

иболее эффективного использования потенциала предприятия.

2.5.Функции менеджмента

Всамом общем виде работа менеджера представлена в учебной литературе как функции2 менеджмента.

Функции менеджмента – это основные задачи, стоящие перед ним, которые необходимо решить для достижения поставленных целей. Они выделились в результате специализации управленческого труда, связанного с процессами сбора и обработки информации, принятия и реализации решений.

Первым выделил функции менеджмента и сформулировал их содержание Анри Файоль в 1916 году, и хотя впоследствии сотни ученых предлагали свое понимание этого вопроса, вариант А. Файоля оказался наиболее удачным, ибо одновременно сочетает в себе простоту формы и глубину мысли.

Функции менеджмента по А. Файолю: 1) планирование; 2) организация; 3) координация; 4) мотивация; 5) контроль.

Планирование – главная функция менеджмента. В процессе планирования менеджер определяет цели и задачи предприятия, необходимые для их решения материальные, финансовые и трудовые резервы, установленные сроки реализации поставленных целей, ответственных за их исполнение и самих исполнителей. Планирование позволяет менеджеру действовать осознанно, руководствуясь как долгосрочной перспективой, так и проблемами, возникающими в текущей работе.

1 Эккаутинг – учет и анализ хозяйственной деятельности предприятия.

2 Функция (лат.) – обязанность, работа, деятельность, внешнее проявление свойств какого-либо объекта в данной системе отношений.

48

План – 1) намеченная на определенный период работа с указанием ее целей, содержания, объема, методов, последовательности, сроков выполнения; 2) замысел, предусматривающий ход, развитие чего-либо.

Планирование – одна из функций управления, заключающаяся в анализе ситуаций и факторов внешней среды, прогнозировании, оптимизации, оценке альтернативных вариантов достижения целей, разработке и практическом осуществлении планов, определяющих будущее состояние экономической системы, путей, способов и средств его достижения.

Известный американский специалист в области планирования Р. Акофф назвал его проектированием будущего и желаемых путей его достижения, одним из самых сложных видов умственной деятельности, доступных человеку.

Основная цель планирования состоит в том, чтобы насколько возможно при данных условиях найти оптимальное решение задач, стоящих перед организацией.

По срокам выполнения планы принято делить:

–на долгосрочные (свыше 5 лет);

–среднесрочные (от года до пяти лет), выполняемые в виде различного рода программ;

–краткосрочные (до года), имеющие форму бюджетов, сетевых графиков и пр.

Оперативные планы (разновидность краткосрочных) составляются на срок от одной смены до одного месяца.

На практике применяют следующие методы планирования: балансовые, нормативные, математико-статистические.

Организация как функция менеджмента позволяет воплотить на практике замыслы, содержащиеся в планах, программах, стратегиях. Эта работа связана с созданием самой организации, ее структуры управления и коммуникаций, а также с обеспечением работы людей всеми необходимыми средствами, документацией и информацией. Это решение широкого круга вопросов производственного процесса, поставок, сбыта и др.

Организация – функция управления, задачей которой является формирование структуры объекта, а также обеспечение всем необходимым для его нормальной работы.

Координация или регулирование. Суть функции заключается в том, что достижение запланированных целей осуществляется посредством

49

совместной деятельности людей, которых нужно координировать – направлять в нужную сторону, поддерживать необходимый уровень взаимодействия между участниками, обеспечивать необходимый ритм и последовательность выполнения трудовых операций.

Координация – одна из функций управления, реализация которой состоит в согласовании внутреннего состояния фирмы с условиями внешней среды, в обеспечении согласованности в работе всех звеньев системы путем установления рациональных связей (коммуникаций) между ними, взаимодействия между подсистемами, в обеспечении единства и согласования всех функций управления.

Координация – обеспечение и поддержание взаимодействия между различными частями организации или различными организациями для достижения большей согласованности деятельности.

Регулирование – функция менеджмента по изучению изменений факторов внешней среды, оказывающих влияние на качество управленческого решения и эффективность функционирования системы менеджмента фирмы, принятию мер по доведению (совершенствованию) параметров «входа» системы или процессов, в ней происходящих, до новых требований «выхода» (потребителей).

Регулирование – непосредственно смыкается с функциями координации и контроля. В ходе производства возникают различные нарушения в выполнении разработанных программ из-за неблагоприятного воздействия внутренней или внешней среды. В процессе регулирования воздействие на коллектив людей осуществляется посредством принятия оперативных мер по предотвращению или по устранению выявленных отклонений и перебоев в ходе производства. Одновременно осуществляется координация текущей работы взаимосвязанных звеньев производства в целях обеспечения ритмичности его хода. Функции контроля и регулирования в процессе управления производством выполняют роль гибких инструментов, с помощью которых ход производства непрерывно вводится в строгие рамки, предусмотренные планом.

Мотивация – важная функция менеджмента, так как ни одна задача не будет успешно решена с должным качеством и минимальными затратами, если работники – руководители и исполнители – не будут в этом заинтересованы. Организуя и координируя работу, менеджер постоянно сталкивается с различным отношением людей к своим обязанностям. Работники трудятся с разной интенсивностью и производительностью, могут проявлять инициативу и старание, а могут работать «спустя рукава» «от и до» и не более. Суть функции

50