методичка Менеджмент

В 1975 году Генри Минцберг в труде «Работа менеджера: вымыслы и факты» определил десять характерных ролей, которые в совокупности может исполнять менеджер, если он осуществляет руководство по всем трем категориям, то есть реализуется целостный образ топ-менеджера (табл. 1).

Таблица 1

Десять управленческих ролей по типологии Г. Минцберга

21

22

Менеджмент в системе понятий рыночной экономики. Менеджер, предприниматель, бизнесмен – общие черты и различия понятий

Менеджмент – это совокупность принципов, методов, средств

иформ управления, разрабатываемых и применяемых с целью повышения эффективности производства и увеличения прибыли.

Введенное американцами в научный и практический оборот понятие «менеджмент» в упрощенном понимании означает способность управляющего добиваться преследуемых целей, планируя, организуя, мотивируя и контролируя деятельность других людей.

Вроссийских условиях понятия «менеджмент» и «предпринимательство» широко стали употребляться в конце 80-х – начале 90-х годов XX века в связи с начавшейся в стране перестройкой. Переход от административно-командной системы управления к рыночной потребовал изменений как в социально-политической жизни общества, так и во всей экономической сфере. Необходимо было пересмотреть сложившуюся ранее систему управления, в основе которой лежали принципы централизованного директивного планирования, жесткого распределения материальных, людских и финансовых резервов

иресурсов из центра. Нужно было менять всю систему подчинения

иконтроля, фундаментом которой являлись демократический централизм, народный контроль и т. д.

Рыночные отношения1 предполагают иной подход к управлению: формирование новых взаимоотношений руководитель-подчиненный; следование жестким правилам рынка, конкуренции2, частного интереса, а также стремление людей извлечь наибольшую выгоду от предпринятого дела за счет конкурентоспособности3 товаров, технологий, услуг.

К 1993 году в народном хозяйстве России насчитывалось более 4 % населения, занятого предпринимательской деятельностью. Сотни тысяч рабочих, служащих, крестьян, начальников цехов и участков,

1Рыночные отношения – система экономических, правовых и социально-пси- хологических отношений между изготовителем (продавцом) и потребителем, протекающих в условиях многообразия форм собственности и конкуренции.

2 Конкуренция – экономический процесс взаимодействия и борьбы производителей или поставщиков, соперничество между ними за наиболее выгодные условия производства и сбыта.

3Конкурентоспособность – способность товаров и услуг выдерживать сравнение

саналогичными товарами и услугами других производителей и продаваться в связи

сэтим по ценам не ниже среднерыночных.

23

директоров заводов, партийных и комсомольских работников предприняли попытку организовать свой бизнес. Появилось понятие «малый и средний бизнес», возникли мелкие и крупные банки и соответственно банкиры, биржевики, управляющие крупными компаниями, руководители небольших заводов, магазинов и других коммерческих и некоммерческих организаций.

Финансовый кризис 17 августа 1998 года подорвал материальную основу ряда предпринимательских организаций и привел к уменьшению их количества, но, несмотря на это, предпринимательство получило право на жизнь и, несомненно, будет развиваться и впредь.

Предпринимательство – вид деятельности людей, применяющих собственный или заемный капитал в производственной и непроизводственной сферах экономики в целях получения прибыли.

Предприниматель – самостоятельный субъект рыночных отношений, который идет на риск при создании новой организации или при внедрении новой идеи, продукта или услуги, действующий под свою ответственность в целях получения прибыли.

Термин «предприниматель» был введен французским экономистом Ришаром Кантиллоном, жившим в начале XVIII века. И с тех пор это слово означает человека, который берет на себя риск, связанный с организацией нового предприятия или с разработкой новой идеи, новой продукции или нового вида услуг.

Очень важно понимать, что слова «предприниматель» и «менеджер» не являются синонимами. Основы американской индустрии были заложены горсткой смелых предпринимателей в конце XIX – начале ХХ веков, таких как Джон Рокфеллер (нефть), Дж. Морган (сталь и банковское дело), Эндрю Меллон (алюминий), Эндрю Карнеги (сталь), Генри Форд (автомобили). Выдающиеся американские предприниматели последних десятилетий: Дж. Пол Гетти (нефть), Х. Л. Хант (пищевая промышленность), Аристотель Онассис (суда), Эдвин Х. Ленд (корпорация «Полароид»), Джон Д. МакАртур (страхование).

Сотни тысяч людей, которые каждый год начинают новый бизнес, тоже относятся к классу предпринимателей. Эти люди со своим малым бизнесом предпринимательского характера играют важнейшую роль в экономике США.

Большие возможности для развития предпринимательства в России открылись в результате приватизации (при всех ее издержках и злоупотреблениях), которая позволила создать частные предприятия, акционерные общества, ассоциации и союзы в промышленности и других отраслях народного хозяйства. Новые экономические

24

отношения потребовали появления не только предпринимателей, но

ипрофессиональных управляющих – менеджеров.

Внастоящее время понятия «менеджер», «бизнесмен», «предприниматель» широко употребляются как в обычной практике, так и в научной и учебной литературе. Такое соседство понятий иногда вносит неясность и путаницу в определение функций этих лиц.

Бизнес – это предпринимательская деятельность, дело или занятие, которое является источником получения прибыли (наживы).

Бизнес – инициативная деятельность, осуществляемая за счет собственных или заемных средств на свой страх и риск, под свою ответственность, ставящая главными целями получение прибыли, другого результата, развитие собственного дела.

Предприниматель как мелкий собственник выполняет свои функции самостоятельно, личным трудом создает продукты (услуги), принимает необходимые решения по ходу развития своего дела, сам обеспечивает производственную деятельность ресурсами, реализует продукцию и присваивает результаты собственного труда.

Дело выглядит иначе, когда возрастают объемы производства, организуются филиалы, дочерние компании, предприятие выходит со своей продукцией за рубеж. Здесь уже собственного труда предпринимателя недостаточно. Каждая из функциональных областей работы предприятия (снабжение, производство, сбыт и т. д.) становится самостоятельным направлением. Таким образом происходит разделение функций на производственные и управленческие, что требует профессионального управляющего ими. Вот здесь и появляется на рынке труда рабочая сила соответствующей специальности – профессиональный менеджер.

Конечно, предприниматель как собственник может и сам заниматься вопросами управления, не участвуя в непосредственном производстве. В данном случае предприниматель и менеджер объединяются в одном лице. Это характерно для малого бизнеса. Но многие средние и все крупные предприятия, как правило, управляются наемными профессиональными управляющими – менеджерами.

Под управлением бизнесом принято подразумевать управление коммерческими и хозяйственными организациями. Наряду с понятием «управление бизнесом» применяют термин «деловое администрирование». Если речь идет о государственном предприятии (организации), то применяют термин «государственное управление».

Итак, предприниматель, бизнесмен, менеджер – это близкие понятия, но обозначающие не одно и то же.

25

Бизнесмен – собственник, применяющий свой или заемный капитал в целях получения прибыли или предпринимательского дохода. Он может не занимать в своем предприятии никакой официальной должности, но может и входить в его правление или попечительский совет.

Слово менеджер имеет несколько значений:

1)наемный профессиональный управляющий;

2)специалист по управлению производством;

3)предприниматель в профессиональном спорте или шоу-бизнесе. Менеджер – специалист по управлению хозяйственными про-

цессами, производством и обращением товаров; наемный управляющий. Менеджеры организуют работу в организации, руководят деятельностью сотрудников.

Таким образом, менеджер – это наемный управляющий, занимающий определенную должность в организации. В то же время в ряде случаев менеджер может быть совладельцем этого предприятия, иметь его акции.

Вработе менеджера и бизнесмена есть общие черты: оба преследуют цели, поставленные перед предприятием; применяют определенные способы управления; планируют, координируют и контролируют деятельность работников предприятия; работают на свой страх и риск. Один рискует своей должностью, второй – собственным капиталом.

Известный американский менеджер Ли Якокка видит в управлении «не что иное, как побуждение других людей на труд».

Питер Дракер, известный теоретик менеджмента, предлагает следующее определение: «Управление – особый вид деятельности, превращающий неорганизованную толпу в эффективную целенаправленную и производительную группу».

1.2.Особенности российского менеджмента

ВРоссии идеи научного управления развивались до и после революции 1917 года.

Хронология научных подходов к управлению

1725 год. И. Т. Посошков. Диапазон контроля, равномерная загрузка исполнителей, тестирование, учет, контроль, соблюдение ритмичности трудовых процессов.

26

1790 год. А. В. Суворов. Разработаны принципы обучения и воспитания воинов. Книга «Наука побеждать».

1860–1870 годы. Московское высшее техническое училище (ныне МГТУ им. Н. Э. Баумана). Методика рационализации трудовых движений.

1911 год. И. Семенов, А. Пайкин. Курс лекций по организации заводского хозяйства.

1920 год. А. К. Гастев (1882–1938) – русский ученый и поэт. Проповедник научной организации труда (НОТ). Организатор (1920) и директор Центрального института труда (ЦИТ). Труды по рациональной организации и культуре труда: «Трудовые установки» (1924), «Нормирование и организация труда» (1929) и др. Некоторые его идеи были впоследствии развиты в разделе науки об управлении – кибернетике.

1920 год. Петербургский политехнический институт, Московское высшее техническое училище. Сформулированы законы научной организации производства и труда (закон наименьшей при цепной связи, закон взаимного замыкания, закон ритма, закон параллельной последовательности работ, закон фронта работ, закон реальности условий).

1920 год. А. А. Богданов (1873–1928) – политический деятель, философ и экономист. Выдвинул идею создания науки об общих принципах организации – тектологии. Разработал принципы новой науки о законах организации, действующих в технике, экономике и политике, а также указал на необходимость их системного изучения. Основной труд – «Всеобщая организационная наука» (1913–1917).

1935 год. О. М. Ерманский. Методология рационализации управленческого труда, закон организационной суммы. Пришел к выводу, что в будущем все станут руководителями. Это отношение исторически складывалось так: ХIХ век – 1:1000, 1914 год – 1:12, 1920 год – 1:5, в недалеком будущем должно быть 1:0. Тейлор считал идеальным соотношение – 1:3.

1938 год. А. К. Гастев. Разработка концепции узкой базы, узкого места: рабочий у станка есть директор своего предприятия. Формула: «расчет – установка – обработка – контроль – учет – систематика – расчет». НОТ необходимо начинать с отдельного человека.

1939 год. П. М. Керженцев (1881–1940). Теория организационной деятельности. Общие черты управления людьми.

П. М. Керженцев – один из известных теоретиков и организаторов управления в Советском государстве. В 1920-е годы он был в чис-

27

ле инициаторов-энтузиастов научной организации труда, в 1923–1924 годах – членом президиума Всесоюзного совета НОТ. В эти годы им были написаны работы: «НОТ», «Принципы организации», «Борьба за время», «Организуй самого себя». В те годы в США и некоторых других капиталистических странах организацией производства занимались лишь в сфере промышленности, и эта ограниченность была вскрыта П. М. Керженцевым. Им были выдвинуты положения об условиях труда, о рациональном использовании времени работника и руководителя, о стимулировании труда, об этапах работы по НОТ, о планировании, о широком внедрении в практику методов социально-экономического экспериментирования, о слаженности рабочего и управленческого аппарата, об организационной культуре в работе, о четком распределении обязанностей среди исполнителей, о внедрении в организацию труда психофизиологии, психотехники, о нормализации обучения и др.

1939–1962 годы. Л. В. Канторович, В. В. Новожилов, С. Г. Струмилин, Т. Кумпас и др. Линейное программирование, математическое моделирование, теория игр, применение системы материальных балансов, методов построения индекса производительности труда, нормативных моделей.

1950 год. Ф. Р. Дунаевский. Теория административной емкости, то есть способность руководить определенным количеством людей.

1965 год. А. Н. Косыгин (1904–1980) и др. Разработка направлений совершенствования планирования и экономического стимулирования, путей развития инициативы управляющих на основе хозрасчета.

Особенности советской парадигмы управления в СССР

Советская парадигма1 управления базировалась на марксистской трактовке экономического развития. Роль экономического фундамента справедливого распределения по результатам труда выполняла общественная собственность на средства производства, план выступал как регулятор производства. Экономическая теория социализма обосновала необходимость реализации таких принципиальных положений, как концентрация производства, его монополизация на государственных предприятиях, ориентация производственной специализации на народно-хозяйственную эффективность, закрытость единого народно-хозяйственного комплекса страны.

1 Парадигма (греч. – пример, образец) – упрощенный набор предположений, концепций, гипотез, моделей, теорий.

28

В соответствии с этим управленческая наука развивала фундаментальные положения, обосновывающие необходимость централизации управления, моноцентрической системы хозяйствования, прямого управления предприятиями со стороны государства, ограничения хозяйственной самостоятельности, жесткой системы распределения и связей между предприятиями. Управление экономикой

СССР строилось по типу одной большой фабрики с подразделениями и филиалами.

Основные положения современной парадигмы управленияв России

Основные положения современной парадигмы управления сформировались в период проведения рыночных реформ:

1.Децентрализация системы управления на базе сочетания рыночного и государственного регулирования социально-экономическими процессами. Государство должно устанавливать общие правила функционирования рынка, используя такие формы вмешательства, как законодательство, госзаказы, лицензирование экспорта и импорта, установление кредитных ставок.

2.Переход к полицентрической системе хозяйствования. С одной стороны, это приводит к увеличению количества и сложности решаемых в регионах задач, с другой – упрощает систему управления народным хозяйством.

3.Сочетание рыночных и административных методов управления предприятиями государственного сектора. Преобладание той или иной группы методов зависит от статуса предприятий в экономической системе страны.

4.Формирование и функционирование рыночных хозяйствующих субъектов как открытых социально ориентированных систем. Каждая организация должна решать вопросы, касающиеся взаимодействия

свнешней средой. Социальная ориентация рассматривается в двух аспектах: ориентация на потребителя, удовлетворение потребностей общества; решение социальных проблем трудового коллектива и среды обитания организации.

29

Основные задачи, стоящие перед менеджером в России

1.Обеспечить жизнеспособность своего предприятия в условиях жесточайшей конкуренции, несмотря на любые рыночные коллизии1 и неожиданности.

2.Добиться максимизации прибыли в конкретных условиях хозяйствования.

3.Разработать и последовательно реализовывать программу развития коллектива организации, включая его социальные проблемы, учитывая при этом необходимость содействия разрешению социальных вопросов общества в целом.

4.Постоянно и оптимальным образом совершенствовать всю работу на основе применения наиболее современных методов управления, заблаговременно подготавливать необходимые нововведения, улучшать в соответствии с изменяющимися требованиями организационную структуру предприятия, добиваясь эффективной работы каждого работника в отдельности и коллектива в целом как единой взаимодействующей системы.

5.Систематически разрабатывать и внедрять в практику предприятий более совершенные формы бизнеса, проникать в новые сферы предпринимательства.

6.Определять и добиваться достижения на практике целей, соответствующих интересам фирмы, исходя из запросов рынка, потребителя.

7.Уметь в разумных пределах идти на риск и в то же время быть способным элиминировать2 воздействие рисковых ситуаций на финансовое положение фирмы.

В настоящее время очень сложные проблемы необходимо грамотно разрешать российским менеджерам, так как от этого порой зависит существование самого предприятия. По данным социологических исследований, эти трудности в основном предопределены низким качеством управления, неспособностью многих менеджеров максимально эффективно использовать потенциал коллектива, возможности внешних обстоятельств. Совершенствование стилей и приемов управления, быстрое и адекватное реагирование на изменение конъюнктуры рынка, развитие новых направлений и инструментов

вработе организации, совершенствование всех составных элементов

1Коллизия – столкновение каких-нибудь противоположных сил, интересов, стремлений.

2 Элиминировать (лат.) – исключать, устранять, удалять.

30