2.3. Право работника на охрану труда и гарантии этого права. Обязанности работодателя и работника по обеспечению охраны труда

Каждый работник имеет право на охрану труда. Это право — одно из основных его прав, закрепленное в ст. 37 Конституции РФ, ст.219 ТК и ст. 8 ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации".

Право на охрану труда - это право работника, реализуемое в процессе его труда. Не работающий на производстве гражданин не может его фактически осуществить, в его правовом статусе это право находится в нереализованном виде. С поступлением же его на работу оно активно реализуется, и обеспечить это право обязан работодатель, его администрация.

Содержание права на охрану труда в соответствии со ст. 219 ТК, включает право работника (как бы право в праве):

1. на безопасное рабочее место, защищенное от воздействия опасных или вредных производственных факторов, которые могут вызвать производственную травму, профессиональное заболевание или снижение работоспособности;

2. на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральным законом;

3. на получение достоверной информации от работодателя или государственных и общественных органов о состоянии охраны труда на его рабочем месте, о имеющемся риске повреждения здоровья и принятых мерах по его защите от этого риска;

4. на отказ от выполнения работ в случае возникновения непосредственной опасности для его жизни и здоровья до устранения этой опасности;

5. на его бесплатное обеспечение средствами коллективной и индивидуальной защиты в соответствии с законодательством за счет работодателя;

6. на обучение безопасным методам и приемам труда за счет работодателя;

7. на бесплатную переподготовку за счет работодателя, если приостанавливается или закрывается предприятие, цех, участок либо ликвидируется рабочее место из-за неудовлетворительных условий труда, а также в случае производственной травмы;

8. на проведение инспектирования соответствующими органами условий и охраны труда, в том числе по запросу работника на его рабочем месте;

9. на обращение с жалобой в соответствующие органы власти и профсоюзы в связи с неудовлетворительными условиями труда и охраны труда;

10. на участие в проверке и рассмотрении вопросов об улучшении условий и охраны труда.

Следовательно, трудовое законодательство закрепило теперь легально широкое содержание права работника на охрану труда, включив в него указанные возможности получить определенные блага.

Первая из указанных возможностей - получить безопасное рабочее место - отражает также и требование дифференциации труда женщин и молодежи: не допускать их труд на противопоказанных для них по медицинским основаниям работах, включенных в специальные списки.

Основная гарантия данного права - это планомерное, непрерывное улучшение охраны труда на производстве. Ныне же в связи с кризисом и падением производства на многих предприятиях этого не происходит, охрана труда не улучшается, а ухудшается, на нее выделяется все меньше средств.

Статья 9 Закона закрепляет следующие гарантии права работника на охрану труда:

1. Государство в лице трех ветвей власти гарантирует это право.

2. Условия трудового договора (контракта) должны соответствовать требованиям законодательства об охране труда.

3. На время приостановки работы из-за нарушения законодательства об охране труда за работником сохраняется место работы, должность и средний заработок.

4. При приостановке деятельности или закрытии предприятия из-за нарушения охраны труда, что подтверждается органами государственного надзора и контроля, работник этого производства обеспечивается рабочим местом в соответствии с действующим законодательством.

5. При ликвидации цеха, участка, рабочего места по требованию органов государственного надзора и контроля работодатель обязан предоставить работнику новое рабочее место, соответствующее его квалификации.

6. Отказ работника от выполнения работ в случае возникновения непосредственной опасности для его жизни и здоровья либо от выполнения тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором, не влечет для него каких-либо необоснованных последствий.

7. Запрещается допуск к работе лиц, не прошедших в установленном порядке инструктаж, обучение и проверку знаний, правил, норм и инструкций по охране труда.

Но нельзя ограничивать гарантии права на охрану труда лишь закрепленными в ст.9 Закона, ст. 220 ТК. Гарантиями права работника на охрану труда будут все нормы института охраны труда об ее организации, предупредительном и текущем надзоре за охраной труда, а также обязанности работодателя по обеспечению охраны труда.

Обязанности работодателя по обеспечению охраны труда на предприятиипредусмотрены ст. 14 Закона. Работодатель обязан обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве сырья и материалов;

применение средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;

режим труда и отдыха работников в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъек­тов Российской Федерации;

приобретение за счет собственных средств и выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;

обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах работников и проверку их знаний требований охраны труда, недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке указанные обучение, инструктаж, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;

организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;

проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с по­следующей сертификацией работ по охране труда в организации;

проведение за счёт собственных средств обязательных пред­варительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований) работников, внеочередных медицинских осмотров (обследований) работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров;

недопущение работников к выполнению ими трудовых обя­занностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, а также в случае медицинских противопоказаний;

информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;

предоставление органам государственного управления охраной труда, органам государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий;

принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи;

расследование в установленном Правительством Российской Федерации порядке несчастных случаев на производстве и про­фессиональных заболеваний;

санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда;

беспрепятственный допуск должностных лиц органов госу­дарственного управления охраной труда, органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, органов Фонда социального страхования Российской Федерации, а также представителей органов общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда в организации и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

выполнение предписаний должностных лиц органов государ­ственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда и рассмотрение представлений органов общественного контроля в установленные законодательством сроки;

обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; ознакомление работников с требованиями охраны труда.

Обязанности работника в области охраны труда

Работник обязан:

• соблюдать требования охраны труда;

• правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;

• проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда;

• немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);

• проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования).