3.3. Создание транспортно-логистического комплекса Предпосылки и возможности создания тлк на территории Орска

Важность задач создания сети терминалов и логистического обеспечения транспортного процесса нашла свое отражение в важнейших программных документах, определяющих пути развития этой отрасли: Транспортной стратегии России (одобрена на заседании Госсовета России 29.10.2003), федеральной целевой программе «Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)» (утверждена постановлением Правительства РФ от 05.12.2001 № 848) и Концепции ее подпрограммы «Развитие экспорта транспортных услуг» (утверждена распоряжением Правительства РФ от 9.12.2005 № 2188-р).

Стратегией развития Оренбургской области до 2030 года предусмотрено включение Оренбургской области в «Транспортную стратегию Российской Федерации на период до 2020 года», создание новой «железнодорожной сети», соединяющей Китай со всей Евразией. Кроме этого, предусматривается уделять большое внимание инновационно-логистическому обеспечению транспортного процесса. Для этого запланировано строительство транспортно-перегрузочных логистических центров и поддержание высоких технологических требований международных транспортных коридоров.

Основной предпосылкой для возможности создания ТЛК в Орске является его крайне благоприятное геополитическое положение.

В городе реализуется и запланирован к осуществлению целый ряд крупных инфраструктурных проектов. К их числу относятся: строительство моста через Урал, объездной дороги, нового МАПП «Орск», ЖДПП, моста «Ключ-Никель», совершенствование инфраструктуры аэропорта. В случае строительства и последующей эксплуатации автотрассы Европа–Западный Китай (Западная Европа-Санкт-Петербург–Москва–Казань–Оренбург–Кызылорда–Шымкент–Хоргос), которая станет самым коротким путем из Китая в Европу, Орск сможет подключиться к обслуживанию товарных потоков, идущих по этой трассе.

В пользу возможности создания ТЛК свидетельствует и дальнейшее усиление роли Орска, как крупнейшего торгового, образовательного, культурного и административно-делового центра Восточного Оренбуржья. ТЛК будет обслуживать не только транзитные грузопотоки, но и удовлетворять потребности торговли Орска и соседних населенных пунктов. Население Орско-Новотроицкой агломерации, составляет 365,1 тыс. человек, а Восточного Оренбуржья в целом – 655,7 тыс. чел., и представляет собой довольно емкий потребительский рынок. Создание ТЛК позволит снизить транспортные и торговые издержки и приблизить место реализации товаров к оптовому звену торговли и конечным потребителям.

В то же время необходимо понимать, что на первых порах масштабы деятельности орского ТЛК не будут очень большими. Он не сможет составить серьезной конкуренции аналогичным структурам, функционирующим в крупных городах. В первые годы работы ТЛК может обеспечивать внешнеторговые перевозки и товарные потоки местных предприятий. В дальнейшем, учитывая выгодное расположение, большой объем грузоперевозок, рост объемов производства и потребления разнообразной продукции, наличие объектов транспортной инфраструктуры и складского хозяйства, на территории Орска может быть создан ТЛК международного значения. Его деятельность может охватить услуги по хранению грузов, их перегрузке и фасовке, ремонту техники, информационному обслуживанию перевозок и другим направлениям. Грузы будут поступать и отправляться железнодорожным, автомобильным и авиационным транспортом.

Вставка 2 Основные подходы к созданию транспортно-логистических комплексов Понятие транспортно-логистической деятельности объединяет две составляющих: транспорт и логистика. Транспорт – отрасль экономики, в процессе функционирования которой обеспечивается перевозка грузов и пассажиров. Логистика – деятельность по планированию, управлению и контролю процессов движения материальных, трудовых, энергетических и информационных потоков в человеко-машинных системах. Таким образом, сущность транспортно-логистической деятельности заключается в управлении, обеспечении и обслуживании транспортных потоков в целях их оптимизации и повышения эффективности. Транспортно-логистическая деятельность имеет комплексный межотраслевой характер.

Как правило, в состав транспортно-логистических комплексов (ТЛК) входят складское хозяйство, распределительный центр, зоны для размещения (стоянки), обслуживания и ремонта транспортных средств, информационно-управляющая система грузоперевозок, осуществляемых различными видами транспорта, служба безопасности и таможенный пост (в случае обслуживания экспортно-импортных грузов). Складское хозяйство, помимо непосредственно хранения грузов, может осуществлять первичную обработку (маркировка, расфасовка, упаковка, проверка качества и т.п.) и перегрузку товаров с одного вида транспорта на другой. Центральным звеном ТЛК является информационная система, обеспечивающая анализ поступающих данных и запросов клиентов (перевозчиков, владельцев и получателей грузов) и определение оптимальных управленческих решений в отношении способов транспортировки, маршрута и иных параметров. Функционирование ТЛК позволяет обеспечить доставку грузов «от двери до двери» за счет использования новейших информационных технологий, позволяющих оптимизировать способ и маршрут доставки.

ТЛК могут создаваться на базе неиспользуемых производственных помещений либо на свободных территориях в местах прохождения оживленных транспортных коридоров, пересечения маршрутов движения различных видов транспорта, крупных базах производства и рынков сбыта продукции, вблизи внешних границ. Важным условием является наличие хороших подъездных путей. Наиболее крупные ТЛК, обеспечивающие интермодальный характер перевозок, имеют не только подъездные автомобильные, но и железнодорожные пути, и создаются поблизости от морских (речных) гаваней и аэропортов.