- •Орский городской совет депутатов
- •1. Конкурентные позиции и стратегические вызовы
- •1.1. Внешняя среда
- •1.1.1. Международные (зарубежные) факторы
- •Политические факторы
- •Экономические и финансовые факторы
- •Технологические и экологические факторы
- •Демографические и социальные факторы
- •Евразия
- •Казахстан
- •1.1.2. Общероссийские факторы и условия Политические факторы и условия
- •Экономические и финансовые факторы и условия
- •Демографические и социальные факторы
- •Технологические факторы
- •Пространственные и экологические факторы
- •1.1.3. Региональные факторы (Оренбургская область)
- •1.1.4. Восточное Оренбуржье
- •Наиболее значимые внешние факторы и тенденции, которые будут влиять на развитие Орска
- •1.2. Внутренняя среда
- •1.2.1. Общество и социальная сфера Население
- •Прогноз численности населения города Орска
- •Образование
- •Здоровье и здравоохранение
- •Культура
- •Физическая культура и спорт
- •Молодежная политика
- •Общество
- •1.2.2. Экономика
- •1.2.3. Среда обитания, инфраструктура и жилищно-коммунальное хозяйство Среда обитания
- •Инженерная инфраструктура и жкх
- •1.3. Возможности для роста и развития
- •Трудовые ресурсы
- •Ошибка! Ошибка связи.
- •Географическое положение
- •Территория
- •Природно-ресурсный потенциал
- •1.4. Вызовы - основные противоречия развития
- •2. Сценарии развития города Орска в долгосрочной перспективе
- •2.1. Инерционный сценарий
- •2.2. Сценарий «Орск - промышленный центр»
- •Положительные и отрицательные стороны реализации промышленного сценария развития Орска
- •2.3. Сценарий «Орск - транспортно-логистический, торговый центр»
- •2.4. Сценарий «Орск - административно-организующий центр»
- •Консалтинговый и финансово-банковский центр
- •Центр культурного и спортивного сотрудничества
- •Центр предоставления высокотехнологичных специализированных медицинских услуг
- •Центр профессионального образования и самореализации молодежи
- •Территория и население городов и районов Восточного Оренбуржья
- •Координационный центр общественных организаций
- •Развитие единого урбанизированного пространства Орск-Новотроицк как опорного узла Восточного Оренбуржья
- •Центр российско-азиатского сотрудничества
- •Маркетинговый и ярмарочно-выставочный центр
- •Сравнение сценариев
- •3. Миссия, главная цель и идеология развития города
- •4. Видение желаемого будущего и приоритетные направления развития Орска
- •4.1. Общество и социальная сфера к 2030 г. Общество и социальная сфера Орска могут быть охарактеризованы следующим образом:
- •Для достижения желаемого будущего необходимо:
- •4.2. Целевая структура экономики и система управления
- •Основные характеристики экономики Орска в 2030 г.:
- •Для достижения целевой структуры экономики необходима реализация следующих стратегических направлений:
- •4.3. Среда обитания, инфраструктура и жкх
- •К 2030 г. Орск должен соответствовать следующим требованиям:
- •Для достижения желаемого будущего города определены следующие приоритетные направления действий:
- •5. Координация стратегических приоритетов Орска и Оренбургской области
- •Стратегия развития города Орска до 2015 года
- •1. Перспективы развития Орска до 2015 года
- •2. Стратегические цели и задачи развития Орска
- •2.1. Благополучное общество и развитая социальная сфера
- •2.2. Динамичная диверсифицированная экономика
- •2.3. Безопасная и благоприятная среда для жизни
- •3. Концепции стратегических целевых программ и флагманских проектов
- •3.1. Человеческий капитал и трудовые ресурсы
- •Задача 2. Повышение эффективности использования имеющихся трудовых ресурсов, закрепление молодых кадров на предприятиях, повышение уровня оплаты труда и социальных гарантий, защиты прав трудящихся.
- •Задача 4. Совершенствование инфраструктуры и механизмов функционирования и развития рынка труда.
- •3.2. Маркетинг единого урбанизированного пространства Орск-Новотроицк - опорного узла Восточного Оренбуржья
- •3.3. Создание транспортно-логистического комплекса Предпосылки и возможности создания тлк на территории Орска
- •Основные мероприятия по созданию тлк
- •Этапы создания тлк
- •3.4. Реформирование жкх
- •4. Стратегии развития ведущих предприятий1
- •4.1. Крупнейшие предприятия в социально-экономическом комплексе Орска
- •4.2. Стратегические направления развития крупнейших предприятий Орска
- •4.3. Основные стратегические направления и индикаторы развития крупных предприятий Орска Основные индикаторы развития зао «ормет»
- •Оао «Орский машиностроительный завод»
- •Ооо «Орский завод холодильников»
- •Оао «Механический завод»
- •Оао «Орское карьероуправление»
- •«Орский щебеночный завод»
- •Оао «Орский завод металлоконструкций»
- •Ооо «Завод строительных машин»
- •Оао «по «Сармат»
- •5. Механизмы реализации стратегии
- •5.1. Система управления реализацией стратегии
- •5.2. Мониторинг и ожидаемые результаты реализации
- •Заметки:
Центр предоставления высокотехнологичных специализированных медицинских услуг
Развитие этой функции соответствует основным положениям Стратегии развития Оренбургской области до 2030 г., в которой в качестве основы для будущей пространственно-распределенной системы охраны здоровья предусмотрено создание интегрированного в систему здравоохранения сектора высокотехнологичной медицины и телемедицины, развитие специализированных служб.
В Орске функционирует отделение Оренбургского филиала МНТК «Микрохирургия глаза», в котором установлено самое современное оборудование ведущих производителей медицинской техники Японии и Германии; планируется ежедневно принимать до 50 пациентов и проводить 20–25 операций в сутки.
Специализированными медицинскими службами, базирующимися в Орске в рамках пространственно-распределенной системы охраны здоровья, должны стать службы: родовспоможения, онкологическая, профилактика и борьба с ВИЧ-инфекцией. Для этого в городе с привлечением средств областного и федерального бюджетов будут построены межрайонный перинатальный центр и онкологический диспансер. Пациентами этих служб будут не только жители Орска, но и всего Восточного Оренбуржья.
Центр профессионального образования и самореализации молодежи
Для усиления этой функции необходимо создание государственно-частного партнерства для выработки мер по созданию необходимых условий для обеспечения соответствия спроса на рынке и профиля подготовки работников системой профессионального образования, особенно высшими учебными заведениями, а также привлечение в систему профессионального образования Орска молодежи, проживающей на северо-востоке области (развитие сети общежитий и т.д.).
Город должен стать для молодежи привлекательным местом для проживания, обучения, работы и отдыха, активных занятий физкультурой и спортом, интеллектуального и духовно-нравственного развития.
Вставка 4 В рамках Стратегии развития Оренбургской области до 2030 года предусмотрена разработка и реализация региональной целевой программы «Образование Оренбуржья на 2007-2010 гг. и на период до 2015 года», ориентированной на все уровни образования, с применением кластеризации профессионального образования и научных учреждений, государственно-частного партнерства по подготовке кадров, созданием системы профессиональной подготовки и переподготовки трудовых мигрантов. Предусматривается включение в Схему территориального планирования образовательных центров подготовки и переподготовки кадров непосредственно в ходе производственного цикла с обеспечением транспортной доступности этих образовательных услуг и с учетом производственной специализации. Орск должен занять достойное место в проектируемых процессах как крупный центр профессионального образования.
Территория и население городов и районов Восточного Оренбуржья
|
| |||||||
Города и районы Восточного Оренбуржья |
Районные центры
|
Территория (тыс. км2) |
Численность населения на 1 января 2006 г. (тыс. чел) |
Плотность населения (жителей на 1 км2) |
Расстояние от Орска до городов и районных центров (км) |
| ||
по дорогам |
по прямой |
| ||||||
г. Гай* |
|
0,06 |
41,5 |
691,7 |
36 |
33 |
| |
г. Кувандык |
|
0,05 |
28,5 |
570,0 |
190 |
90 |
| |
г. Медногорск* |
|
0,4 |
32,3 |
80,8 |
75 |
70 |
| |
г. Новотроицк* |
|
0,4 |
111,3 |
278,3 |
16 |
12 |
| |
г. Орск* |
|
1,4 |
251,5 |
179,6 |
- |
- |
| |
г. Ясный |
|
0,07 |
26,7 |
381,4 |
160 |
100 |
| |
Адамовский |
п. Адамовка |
6,3 |
30,4 |
4,8 |
120 |
105 |
| |
Гайский |
г. Гай |
2,9 |
11,4 |
3,9 |
36 |
33 |
| |
Домбаровский |
п. Домбаровский |
3,6 |
18,9 |
5,3 |
120 |
88 |
| |
Кваркенский |
с. Кваркено |
5,2 |
22,3 |
4,3 |
240 |
133 |
| |
Кувандыкский |
г. Кувандык |
5,7 |
23,7 |
4,2 |
190 |
90 |
| |
Новоорский |
п. Новоорск |
2,9 |
32,3 |
11,1 |
52 |
40 |
| |
Светлинский |
п. Светлый |
5,6 |
17,7 |
3,2 |
250 |
170 |
| |
Ясненский |
г. Ясный |
3,5 |
7 |
2,0 |
160 |
100 |
| |
Итого |
|
38,08 |
655,7 |
17,2 |
|
|
|
* с подчиненными населенными пунктами
Источники: Население Оренбуржья: Статистический сборник / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области. – Оренбург, 2007.-46с.; www.vokrugsveta.ru.