- •Орский городской совет депутатов
- •1. Конкурентные позиции и стратегические вызовы
- •1.1. Внешняя среда
- •1.1.1. Международные (зарубежные) факторы
- •Политические факторы
- •Экономические и финансовые факторы
- •Технологические и экологические факторы
- •Демографические и социальные факторы
- •Евразия
- •Казахстан
- •1.1.2. Общероссийские факторы и условия Политические факторы и условия
- •Экономические и финансовые факторы и условия
- •Демографические и социальные факторы
- •Технологические факторы
- •Пространственные и экологические факторы
- •1.1.3. Региональные факторы (Оренбургская область)
- •1.1.4. Восточное Оренбуржье
- •Наиболее значимые внешние факторы и тенденции, которые будут влиять на развитие Орска
- •1.2. Внутренняя среда
- •1.2.1. Общество и социальная сфера Население
- •Прогноз численности населения города Орска
- •Образование
- •Здоровье и здравоохранение
- •Культура
- •Физическая культура и спорт
- •Молодежная политика
- •Общество
- •1.2.2. Экономика
- •1.2.3. Среда обитания, инфраструктура и жилищно-коммунальное хозяйство Среда обитания
- •Инженерная инфраструктура и жкх
- •1.3. Возможности для роста и развития
- •Трудовые ресурсы
- •Ошибка! Ошибка связи.
- •Географическое положение
- •Территория
- •Природно-ресурсный потенциал
- •1.4. Вызовы - основные противоречия развития
- •2. Сценарии развития города Орска в долгосрочной перспективе
- •2.1. Инерционный сценарий
- •2.2. Сценарий «Орск - промышленный центр»
- •Положительные и отрицательные стороны реализации промышленного сценария развития Орска
- •2.3. Сценарий «Орск - транспортно-логистический, торговый центр»
- •2.4. Сценарий «Орск - административно-организующий центр»
- •Консалтинговый и финансово-банковский центр
- •Центр культурного и спортивного сотрудничества
- •Центр предоставления высокотехнологичных специализированных медицинских услуг
- •Центр профессионального образования и самореализации молодежи
- •Территория и население городов и районов Восточного Оренбуржья
- •Координационный центр общественных организаций
- •Развитие единого урбанизированного пространства Орск-Новотроицк как опорного узла Восточного Оренбуржья
- •Центр российско-азиатского сотрудничества
- •Маркетинговый и ярмарочно-выставочный центр
- •Сравнение сценариев
- •3. Миссия, главная цель и идеология развития города
- •4. Видение желаемого будущего и приоритетные направления развития Орска
- •4.1. Общество и социальная сфера к 2030 г. Общество и социальная сфера Орска могут быть охарактеризованы следующим образом:
- •Для достижения желаемого будущего необходимо:
- •4.2. Целевая структура экономики и система управления
- •Основные характеристики экономики Орска в 2030 г.:
- •Для достижения целевой структуры экономики необходима реализация следующих стратегических направлений:
- •4.3. Среда обитания, инфраструктура и жкх
- •К 2030 г. Орск должен соответствовать следующим требованиям:
- •Для достижения желаемого будущего города определены следующие приоритетные направления действий:
- •5. Координация стратегических приоритетов Орска и Оренбургской области
- •Стратегия развития города Орска до 2015 года
- •1. Перспективы развития Орска до 2015 года
- •2. Стратегические цели и задачи развития Орска
- •2.1. Благополучное общество и развитая социальная сфера
- •2.2. Динамичная диверсифицированная экономика
- •2.3. Безопасная и благоприятная среда для жизни
- •3. Концепции стратегических целевых программ и флагманских проектов
- •3.1. Человеческий капитал и трудовые ресурсы
- •Задача 2. Повышение эффективности использования имеющихся трудовых ресурсов, закрепление молодых кадров на предприятиях, повышение уровня оплаты труда и социальных гарантий, защиты прав трудящихся.
- •Задача 4. Совершенствование инфраструктуры и механизмов функционирования и развития рынка труда.
- •3.2. Маркетинг единого урбанизированного пространства Орск-Новотроицк - опорного узла Восточного Оренбуржья
- •3.3. Создание транспортно-логистического комплекса Предпосылки и возможности создания тлк на территории Орска
- •Основные мероприятия по созданию тлк
- •Этапы создания тлк
- •3.4. Реформирование жкх
- •4. Стратегии развития ведущих предприятий1
- •4.1. Крупнейшие предприятия в социально-экономическом комплексе Орска
- •4.2. Стратегические направления развития крупнейших предприятий Орска
- •4.3. Основные стратегические направления и индикаторы развития крупных предприятий Орска Основные индикаторы развития зао «ормет»
- •Оао «Орский машиностроительный завод»
- •Ооо «Орский завод холодильников»
- •Оао «Механический завод»
- •Оао «Орское карьероуправление»
- •«Орский щебеночный завод»
- •Оао «Орский завод металлоконструкций»
- •Ооо «Завод строительных машин»
- •Оао «по «Сармат»
- •5. Механизмы реализации стратегии
- •5.1. Система управления реализацией стратегии
- •5.2. Мониторинг и ожидаемые результаты реализации
- •Заметки:
Технологические и экологические факторы
Сохранение сложившихся ранее технологических укладов в традиционных производственных секторах (машиностроение, нефтепереработка, металлургия) при одновременном нарастании тенденций экономии всех видов ресурсов, используемых в производстве, и замещения традиционных видов сырья и готовой продукции альтернативными (биотопливо, полимеры, энергия солнца, ветра и пр.).
Повышение роли информационного фактора развития общества, расширение масштабов практического использования научных достижений в области биотехнологий, начало опытного применения открытий в сфере наннотехнологий.
Значительное ужесточение экологических стандартов (с учетом того, что Орск относится к городам с неблагоприятной экологической ситуацией) приведет к необходимости значительных инвестиций в обновление основных фондов и использование природосберегающих технологий.
Ускоренные темпы роста мировой торговли и развитие логистических технологий создадут хорошие возможности для использования конкурентных преимуществ выгодного местоположения города Орска, его роли крупного транспортного центра.
Распространение тенденций общества массового потребления на большую часть стран мира, дальнейший рост темпов потребления населением товаров и услуг, создадут хорошие предпосылки для работы предприятий города Орска, ориентированных на производство потребительских товаров и оказание услуг.
Демографические и социальные факторы
Депопуляция: Россия занимает первое место в мире по абсолютной величине убыли населения (ежегодно Россия теряет около 800 тыс. человек).
Миграционная активность населения планеты будет обусловлена, с одной стороны, сохранением высокой дифференциации стран, регионов и городов мира по показателям уровня жизни, с другой стороны, дальнейшей глобализацией мирового рынка. В результате усилится миграционное давление на развитые страны мира и Россию со стороны населения трудоизбыточных государств.
В условиях постепенного исчерпания природных ресурсов и безусловного доминирования высокоразвитых стран, огромный разрыв в уровне жизни жителей различных стран будет являться весомым фактором нестабильности международной обстановки.
Евразия
Расположение Орска на границе Европы и Азии – предпосылка для его вовлечения в расширение процессов евразийской интеграции: Шанхайская организация сотрудничества (Россия, Казахстан, Китай, Узбекистан, Таджикистан и Кыргызстан); Евразийское экономическое сообщество (Россия, Казахстан, Белоруссия, Узбекистан, Таджикистан и Кыргызстан); Евразийский банк развития с уставным капиталом 1,5 млрд долларов, учрежденный Россией и Казахстаном; предстоящее образование таможенного союза России, Казахстана и Белоруссии; возможное создание нового транспортного коридора Юг–Запад с автотрассой Западная Европа – Западный Китай.
Казахстан
По большинству макроэкономических показателей Казахстан занимает 2-е место после России среди стран, входящих в СНГ.
По индексу конкурентоспособности в 2005 г. Казахстан занял 61-е место в мире, опередив все страны СНГ.
Предпринимаются активные меры по диверсификации экономики и развитию производств с высокой добавленной стоимостью.
Ожидаемая численность населения на конец 2009 г. – 15,8 млн чел. (рост на 2,9% по отношению к 2006 г.), занятых в экономике – 7,7 млн чел. (рост на 4%).