1.2.3. Среда обитания, инфраструктура и жилищно-коммунальное хозяйство Среда обитания

• Город расположен в уникальном природном ландшафте реки Орь и Урал, Елшанка и Большой Кумак; горы и холмы, сады и парки активно влияют на облик среды, составляют своеобразный природно-экологический каркас. В советский период Орск стал крупным городом-заводом. Он входит в систему расселения Орск-Новотроицк, где был размещен Орско-Халиловский металлургический комбинат.

• Выраженной особенностью Орска является регулярная прямо-решетчатая планировочная сеть районов и крупных поселков. Эта особенность преемственно развивалась с момента основания и отразилась в генеральных планах 1886 и 1934 гг. Композиция районов в целом сочетает статичность и динамичность, развивается в нескольких направлениях, способствует рассредоточению транспорта, но определяет большую протяженностью транспортных магистралей, маршрутов, а также инженерных сетей. Планировочные структуры отдельных районов и поселков города объединяются линейно-ветвистым каркасом. Архитектурный облик города невыразителен.

• Промышленное загрязнение обусловливает кризисное эколо­гическое состояние окружающей среды в пределах всей селитебной территории. Воздушный бассейн Орска - самый загрязненный на территории Оренбургской области; индекс загрязнения (ИЗА=9,45) выше допустимой нормы и среднего значения по России. На долю Орских предприятий приходится около 35% от всего объема валовых выбросов в целом по области.

• Качество воды р. Урал в фоновом створе соответствует III классу; поверхностные воды характеризуются как «умеренно загрязненные». Основными загрязняющими веществами для рек города являются аммонийный и нитритный азот, легкоокисляемые органические вещества по БПК5, соединения меди, цинка, железа, нефтепродукты. Причиной загрязнения водоемов являются недостаточно очищенные сточные воды населенных пунктов, промпредприятий и ливнестоки с полей и животноводческих объектов. Существующие очистные сооружения ОАО «Орскнефтеоргсинтез» перегружены стоками промышленных предприятий и хозяйственно-бытовыми сточными водами.

• На территории Орска существует одна городская санкционированная свалка площадью 25 га, а также около 70 постоянных несанкционированных свалок (в 2006 г. было ликвидировано 300 несанкционированных свалок).

• Основными загрязнителями почвы города являются в основном тяжелые металлы: никель, цинк, медь. Наиболее загрязненной тяжелыми металлами является почва в районе Южно-Уральского никелевого комбината, где проживает около 3 тыс. человек.

• Зеленый фонд Орска составляет 8800 га; основная часть зеленых насаждений города находится в возрасте 30-50 лет, многие в аварийном состоянии, сухостойные, суховершинные. Основные причины массового усыхания леса - загрязнение воздуха, почвы, большая рекреационная нагрузка, а также «старение» древостоев.

Инженерная инфраструктура и жкх

• Состояние сетей: 34% водопроводных сетей (190 км), имеют 100%-ный износ, треть канализационных сетей (115 км) нуждается в замене.

• Подавляющее большинство котельных (83,4%) работают на газообразном топливе; обеспеченность населения газом варьируется от 89% в Октябрьском районе до 95% в Советском районе.

• Население не стремится к участию в управлении жилищным фондом: в 2006 г. доля ТСЖ в Орске составляла всего 7,7%. Однако в сфере управления ЖКХ отмечают следующие позитивные тенденции: увеличились доходы от использования жилищного фонда; привлечены частные операторы для обслуживания жилья; выросла производительность труда и существенно сократилась численность работающих; повысилась среднемесячная заработная плата.

• Удельный все ветхого жилого фонда невысок - 1,9% от общей площади жилого фонда, однако в целом износ жилого фонда достиг 60%. Жилой фонд города отличается достаточно высокой степенью благоустройства, показатели обеспеченности выше, чем в среднем по области

• Средняя обеспеченность населения площадью жилых квартир имеет тенденцию к росту: с 2004 г. этот показатель увеличился на 0,5 кв. м.